Quelle finalité pour quelle École ?

研报《“教育的最终目标与学校”》 - 法国战略研究所（FRANCE STRATEGIE）, 2016年9月

引言

法国社会对教育的期望很高，有时甚至不切实际。教育机构难以满足这些期望，并经常受到公众批评。这种期望源于法国历史，通过精心构建的学校制度构建了国家的统一基础。同时，社会变迁和社会需求的多样化也影响了教育领域。当前的经济、社会和文化环境使得公众普遍认为教育在解决年轻人就业困难、提升社会凝聚力以及应对社会不平等等方面负有责任。

当前状况

从国际比较的角度来看，法国教育既不丢脸也不光彩。学生的整体成就水平适中，在经合组织（OECD）成员国中，法国教育系统因难以有效对抗社会因素对学习的影响而被指出存在不足。

教育改革与挑战

尽管近期立法和计划性的改革尝试解决上述问题，仅增加资源和实施更多改革措施不足以重建公众信心。教育机构若要履行其职责，首先需要明确其使命，并建立能够衡量其成果的合同关系。然而，教育的最终目标尚未清晰界定。缺乏对最终目标的质疑导致为教育系统设定了一系列相互竞争的目标。

探索教育的最终目标

为了重新定义教育系统的使命，法国战略研究所成立了一个工作组，由Son Thierry Ly领导，负责准备此份报告。工作组通过广泛咨询教育相关各方，发现在讨论未来十年教育优先事项时，目标问题自然浮现。当前教育体系被要求在学生之间展开竞争并根据能力进行分级处理。这是报告第一部分揭示的教育体系的隐性目标。

建立明确的教育目标

报告旨在实现两个主要目标：一是提出可以赋予教育的明确目标，二是设计出能够遵循这些目标的理想型教育体系。通过分析三个理想模型，报告探讨了不同目标下的教育体系设计，并在不混淆未排序的目标前提下，展示了不同目标如何被整合。这项工作不仅限于理论思考，还关注如何在不同目标之间找到平衡，避免简单堆砌目标而不加区分地排列。

结论与展望

该报告方法独特，与操作主义的严格要求有所不同，旨在激发对教育体系管理的深入思考。它呼吁全社会参与，充分认识教育问题的复杂性和重要性，并将教育辩论置于公共议程的核心。此外，这种方法可能适用于其他承担共和国核心职能的机构，如警察和医疗保健系统，以清晰界定社会对这些机构的期望和接受度。