报告分析了法国公共就业的地域分布情况,并对“本地服务”与“非本地服务”进行了区分。本地服务主要包括面向附近用户的服务,如教育和医疗,而非本地服务则涉及国防、司法、高等教育与研究,以及各部的本地或中央办公室和地方行政区域的总部。
在地域分布上,非本地服务的行政人员数量在大都市、省会城市或军事基地等地更高,而本地服务在人口分布上的差异较小,无论是国家、地方还是医院的本地服务都相对均匀。人口密集区的行政人员比例(每百人)约为7至10人,而较稀疏地区则为6.8至9.3人。然而,人口动态增长区域的教育和医疗就业机会相对较少,这些行业仅根据人口动态调整到一定速度。
报告基于这些观察,提出对公共就业地域分布可能变化的思考。目前约22.3%的就业属于非本地服务,这一比例在大都市中更高。公共就业在整个就业中的占比变化不大,这表明其分布遵循私有部门就业的分布情况。然而,这种总体平均掩盖了内部巨大差异,同一类型的就业区域之间行政人员数量可能相差一倍以上,而这种变化与经济和社会需求似乎无关。
报告还探讨了通过分析非本地服务的公共就业占比来评估经济动态的可能性,同时强调了比较不同地区的公共就业分配时应考虑密度差异。最后,报告提出了几种可能的解决方案以调整公共就业的地域分布。其中提到,目前大约28%的就业属于本地服务,而只有不到22.3%属于非本地服务。此外,该报告还详细介绍了公共就业的构成,包括国家、地方和医院部门的就业分布情况。
报告通过深入分析了法国公共就业的地域分布特点及其对经济活动的影响,为进一步优化就业分配和促进区域均衡发展提供了依据。