2024 非洲交通解碳 ： 机遇、争论及施政选择报告 （ 英文版 ） — 国际商会组织 （ IAP ）

Acknowledgements: ClimateWorksFoundation 非洲气候基金会 建议引用 NASA和IAP，2024年。非洲交通脱碳：机遇、挑战及政策选项。内罗毕：非洲科学academy网络（NASA）和国际学术合作伙伴关系（IAP）。 ISBN978-9914-9636-2-5 ©2024非洲科学院网络 ©InterAcademyPartnership2024 除为研究或私人学习目的、批评或评论外的公平处理外，本出版物的任何部分均不得以任何形式或通过任何方式复制、存储或传输，未经出版商事先书面许可，或按照由适当复制权利组织发行的许可条款。关于超出此处规定范围的复制事宜的查询应发送至： NASAC 办公室B.1.1.在Zamani商业园肯尼亚凯伦内罗毕 树巷。 电话：+254712914285/+254739000770 电子邮件：info@nasaconline.org 网站：https://nasaconline.org/ 由RileyDavis编辑的副本 IreneOgendo的设计和布局 由OriakBooks，内罗毕，肯尼亚印刷。 学院间的伙伴关系 TABLEOFCONTENTS 案例清单Studiesvii LISTOFTABLESvii LISTOFFiguresviii 前文ix 关于研究x 关于非洲科学网络学术xiii 关于互动PARTNERSHIPxiii EXECUTIVESUMMARYxiv 常用缩写xxiii 词汇表条款xxiv 第一章： 运输的取消和适应气候变化 1.1Introduction1 1.2运输脱碳的现状非洲6 1.3道路脱碳策略交通运输8 1.4启用-避免-移位-提高-弹性脱碳方法运输9 1.5非洲运输脱碳的好处12 1.5.1环境效益12 1.5.2经济效益12 1.5.3社会福利13 1.6向脱碳过渡的挑战运输14 1.6.1系统性障碍14 1.6.2电力供应和基础设施14 1.6.3电力的高成本和可达性车辆15 1.6.4政策框架和激励措施不足15 1.6.5劳动力和工业15 1.6.6公共和活跃投资不足交通运输15 1.6.7协调差和非包容性16 第二章： 加快非洲的运输减少 2.1政策和条例17 2.2Policy仪器20 2.2.1基于市场的工具20 2.2.2监管机构仪器20 2.2.3直接Provision21 非洲交通运输脱碳：机遇、挑战与政策选项 学院间的伙伴关系 2.2.4 Provision21 2.3 22 2.3.1 制造22 2.3.2 制造25 2.3.3 26 2.3.4 本地化电池存储27 2.3.5 充电28 2.3.6 车站28 2.3.7 车辆到电网29 2.3.8 30 2.4 2.3.9 制造34 内燃机车辆的转换电气31 2.5 调查结果和建议36 3.1非洲38 3.239 3.3系统41 3.4系统41 3.5Generation42 3.6可访问性42 3.7调查结果和建议43 4.144 4.2非洲45 4.3发展47 4.4系统47 4.5发展49 4.6过境49 4.7制造57 4.8连通性58 4.9Findingand建议61 5.1部门62 5.2车辆64 5.3电动汽车与内燃机汽车对比成本效益分析64 5.4损失68 5.5所有权69 非洲交通运输脱碳：机遇、挑战与政策选择 学院间的伙伴关系 5.6公共投资交通运输70 5.7可再生能源投资能源71 5.8促进非机动化运输72 5.9可持续发展的技术和创新流动性75 5.10过渡原则77 5.11可持续电动汽车供应和价值链79 5.12电力的环境和社会影响车辆80 5.13公路运输脱碳融资非洲81 5.13.1优惠气候财务81 5.13.2赠款和补贴83 5.13.3Carbon市场83 5.14调查结果和建议84 第六章： Conclusion86 参考文献88 附录附录A: 到2030年部分非洲国家电动汽车的国家总成本优势101 附录B: 肯尼亚内罗毕工作组研讨会的来宾从业人员和名单介绍102 案例研究清单 案例研究1:BasiGo-肯尼亚内罗毕的开创性电动公共交通23 案例研究2:南部斯泰伦博斯的电动辅助运输车辆非洲32 案例研究3:在基加利实施净零运输，卢旺达50 案例研究4:亚的斯亚贝巴的轻轨列车，52埃塞俄比亚案例研究5:达喀尔的电力大规模快速运输，塞内加尔55案例研究6:改善基苏木的步行环境，肯尼亚60 案例研究7:漫游，使摩托车通电非洲76 LISTOFTABLES 表1:某些非洲国家的运输部门减排目标国家：7 表2:启用-避免-转移-改善-恢复力框架及其在可持续运输中的应用 in非洲10 Table3:电动汽车能源仿真消费36 表4:预计电动汽车电力系统对非洲的影响国家40 Table5:脱碳运输对部分可持续发展的贡献目标46 表6:比较电动和内燃机汽车的成本要素泰国65 表7:到2030年部分非洲国家采用电动汽车的国家总成本优势66 表8:比较电力与化石燃料的成本要素摩托车67 盒子清单 BOX1:构建脱碳研究框架的问题非洲xi 非洲交通运输脱碳：机遇、挑战与政策选项 学院间的伙伴关系 LISTOFFigures 图1:按地区划分的全球运输排放量（1990-2020年）2 图2:部分非洲的运输部门排放量国家3 图3:非洲部分城市的交通方式（2013年）3 图4:非洲流行的辅助运输车辆及其名称4 图5:基加利街道上的摩托车,卢旺达5 图6:运输部门温室气体排放缓解和适应行动6 图7:通过启用-避免-换档-改进缓解措施方法11 图8:肯尼亚内罗毕的BasiGo巴士23 图9:在内罗毕当地制造电动公交车，肯尼亚24 图10:蒙巴萨的两轮和三轮车，肯尼亚24 图11:电气的关键部件车辆25 图12:Ampersand在基加利的电动汽车电池交换站，卢旺达26 图13:基于拖车的远距离电池交换模型运输27 图14：柏林用于为电动汽车充电的电池组示例27 图15:电动汽车漫游28 图16:基加利的电动汽车太阳能充电站，卢旺达29 图17:带太阳能充电的电动汽车组件29 图18:车辆到网格的图示概念30 图19:电动改装小巴出租车（2009年的原始型号）32 图20:带有燃烧相关部件的车辆删除33 图21:从基于乘客的跟踪中比较每辆车的功率曲线34 图22:比较副驾驶车辆中的能效模型35 图23:非洲的电力供应占人口的比例202039 图24:将运输与可持续发展联系起来目标45 图25:智能中的综合智能交通系统城市48 图26:基加利的无车日锻炼，卢旺达50 图27:卢旺达基加利限制车辆交通对空气污染的影响50 图28:亚的斯亚贝巴的轻轨系统，52埃塞俄比亚图29:达累斯萨拉姆快速运输系统，坦桑尼亚53图30:达喀尔的电动巴士快速交通，塞内加尔55 图31:达喀尔的专用公交车快速公交专用道，塞内加尔56 图32:摩托车在不同的农村地形中航行非洲59 图33:艺术家对基苏木行人友好交通终点站的印象，肯尼亚60 图34:A的示例微型汽车61 图35:复杂可持续性的多层次视角框架过渡63 图36:内罗毕使用的运输方式，肯尼亚72图37:内罗毕的行人人行道，肯尼亚73图38:非洲的非机动化政策国家74 图39:一名摩托车骑手在漫游中自己充电hub76 图40:在非洲实施国家自主贡献的成本(2020-2030年)，数十亿美元82 非洲交通运输脱碳：机遇、挑战与政策选择 学院间的伙伴关系 前文 在全球范围内，交通运输约占所有温室气体排放量的四分之一。虽然主要的碳排放经济体受到广泛关注，非洲提供了探索减排策略的独特机遇。尽管机动车化率较低，该大陆却有可能成为交通脱碳的领导者。转向非化石燃料不仅具有经济、环境、健康和基础设施方面的优势，而且非洲丰富的可再生能源和年轻劳动力使其电动交通前景看好。尽管一些政府已经采取措施减少化石燃料的使用，但需要协调一致的努力来确保大陆的能源未来。这包括制定促进可持续出行的政策和运输计划，如推广负担得起的电动汽车、可靠的电力供应以及在城乡地区支持性的基础设施。本报告与非洲联盟的《2063年议程》相一致，该议程设想了一个以可再生能源为主导的能源系统，并通过强大的本地制造业部门得到加强。它还支持联合国《2030年议程》的第7项可持续发展目标，旨在确保全球范围内获得负担得起、可靠、可持续和现代能源。 本报告专注于道路运输在非洲减少温室气体（GHG）排放中的作用。它审视了广泛的一系列挑战与机遇 ，涵盖政策、机构能力、战略和技术考量、财务和社会因素，以及法律和监管框架。最重要的是，报告提供了决策者和关键利益相关者如何有效地导航并管理向净零碳交通系统过渡的复杂过程的观点。这份报告的产生是非洲科学学院网络（NASAC）与国际学术合作组织（InterAcademyPartnership，IAP ）合作努力的结果。它基于欧洲科学院科学咨询委员会（EASAC）于2019年发布的工作，并结合了2021年由NASAC和IAP共同组织的研讨会内容。研究旨在利用现有研究来协调非洲各地的交通脱碳政策，识别知识缺口，并提出适用于地方、国家和区域层面的实用政策建议。通过对大陆潜在需求、实际需求和迫切需求的交通进行严格分析，报告提出了承认大陆多样性和复杂性的发现和建议。它强调了根据国家具体情况制定定制化减碳策略的必要性，这些策略在不同国家可能差异显著。 对所有贡献者，尤其是那些创新方法助力报告目标实现的专注工作组成员，我们表示最深切的感谢 。我们也感谢同行评审人员提供的宝贵反馈，这确保了建议基于价值且科学合理。特别要感谢NASAC和IAP秘书处的工作人员，他们的奉献使得这份报告成为可能。还要对ClimateWorks基金会和非洲气候基金会的财政支持表示衷心的感谢。非常感谢！ MahoutonNorbert教授 玛格丽特汉堡博士 MasreshaFetene教授 Hounkonnou IAP联席主席 IAP联席主席 NASAC总裁 非洲交通运输脱碳：机遇、挑战与政策选项ix 学院间的伙伴关系 关于研究 本研究旨在通过探讨政策、机构和技术能力、战略、技术、融资和社会考量等跨领域问题，评估非洲交通运输脱碳面临的挑战与机遇。该研究由非洲科学学院网络（NASAC）和国际学术伙伴关系（IAP）合作开展，得到了气候工作基金会和非洲气候变化基金会的赞助。这一研究项目源自于2021年11月由IAP和NASAC共同组织的工作坊，并且基于对非洲交通运输脱碳相关问题的其他研究进行了深入探讨。 本报告的框架问题如附件1所示。除了第(7)个问题，它与COVID-19疫情期间的交通有关，在撰写本报告时已变得无关紧要外，这些框架性问题在本报告的第2至5章中得到了解答。 方框1：非洲运输脱碳研究的框架问题 1. 非洲政府如何利用经济、环境和社会运输脱碳的好处？ 2. 要以国家气候目标为一致标准加速电动汽车的采用，需要什么条件？其他低碳燃料形式和燃油效率是否会扮演重要角色？ 3. 规划和城市设计如何帮助推动交通转型部门? 4. 什么是农村地区和保持农村城市的最佳解决方案以环境可持续的方式连接？ 5. 可以从区域和全球最佳做法中吸取和采用/扩大哪些经验教训？ 6. 如何进一步利用非机动运输？ 7. 哪些交通改革可以帮助COVID-19加速？ 8. 如何激励非正式巴士网络和本地拼车应用程序使用电动汽车？数字化如何帮助支持这种转变？ 9. 法律和监管机制如何促进低碳投资运输? 10. 本地汽车制造的机会如何长期支持可持续交通的愿景？ 本研究基于IAP欧洲学院网络（EASAC，2019）类似项目的成功，因此是IAP关于该主题的区域报告系列的第二部分。如果资金允许，将采用类似方式为美洲地区制作区域报告。 x非洲交通运输脱碳：机遇、挑战与政策选择 xi 学院间的伙伴关系 亚太研究所的组成区域网络为这些地区，即国