广西人工智能产业发展白皮书(2024年)

广西壮族自治区信息中心（广西壮族自治区大数据研究院） 广西人工智能产业 发展白皮书 (2024年） 广西壮族自治区信息中心 2024年6月 广西壮族自治区信息中心（广西壮族自治区大数据研究院） 广西壮族自治区信息中心（广西壮族自治区大数据研究院） 版权声明 区大数据研究院），并受法律保护。转载、摘编或利用其他方式 使用本白皮书文字或者观点的，应注明“来源：广西壮族自治区 信息中心（广西壮族自治区大数据研究院口）口”。违口反口上述口声明者， 本白皮书版权属于广西壮族自治区信息中心（广西壮族自治 本中心将追究其相关法律责任。 指导单位：广西壮族自治区大数据发展局主编单位：广西壮族自治区信息中心 华为技术有限公司 数字广西集团有限公司 参编单位：桂林电子科技天学 广西壮族自治区信息中心（广西壮族自治区大数据研究院） 前言 展里程碑的技术革新，推动着人工智能产业发展进入全新的2.0 时代。国际方面，以ChatGPT为代表的人工智能大模型席卷全球， “，“， 竞相推动技术突破及产业化应用，引发了新一轮的创薪竞赛。国 内方面，2024年《政府工作报告》提出开展“人工智能+”行动。 《关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况写2024年国民 经济和社会发展计划草案的报告》，提出开展“人工智能+”和实 我国人工智能产业蓬勃发展，为经济发展注入新质生产力。 为了更好地把握人工智能发展的趋势和机遇，促进广西人工 智能产业的健康发展，本白皮书总结了国内及产西人工智能产业 发展的现状，并分析了发展面临的新形势，为广西人工智能产业 发展提供参考。本白皮书由四大部分组成。 口口口口口口口口 广西壮族自治区信息中心（广西壮族自治区大数据研究院） :6 目录 口口 一、我国人工智能产业发展现状 （一）政策措施精准发力 前言·· （二）产业规模稳步增长 （三）技术创新取得突破： （四）行业应用持续深化· 二、广西人工智能产业发展概况 6· （一）产业集聚效应逐步显现.. 6· （二）产业链协同进一步完善 （三）场景创新应用持续深化 ·13 （四）技术创新能力稳步提升 ·21 （五）产业发展生态不断优化 ··22 三、广西人工智能产业发展面临的新形势新挑战 ··23 ··23 ··26 （一）四大新形势 （二）合大新挑战· 四、对策建议··28 （二）强化高质量人工智能数据要素供给 ··29 （三）构建满足人工智能发展算力新生态 ··30 .·30 （四）加强企业创新和人才培育两大支撑 . ··31 （五）深化人工智能多场景创新应用建设 ·32 III 广西壮族自治区信息中心（广西壮族自治区大数据研究院） 广西壮族自治区信息中心（广西壮族自治区大数据研究院） 一、我国人工智能产业发展现状 （一）政策措施精准发力。 2023年，以生成式人工智能（AIGC）为代表的新技术席卷全 监管规范，力争在新的科技浪潮中抢占制高、规避凤险。我国积 极顺应新一代人工智能的发展潮流，政策及时精准发力。 首次提出开展“人工智能+”行动，打造具有国际竞争力的数字产 业集群。“人工智能”连续八年写入政府工作报告，我国人工智 能产业政策体系持续深化，形成了规范弘导、基础实和产业扶 国家人工智能政策供给持续加大。2024年《政府工作报告》 持三管齐下、促进AI全方位深化发展的政策驱动力。据不完全统 计，截至2024年3月底，各部委相继出台相关政策及行动方案达 理暂行办法》，促进生成式人工智能健康发展和规范应用。科技 部印发《关于开展国家新一代人工智能公共算力开放创新平台申 到34项。如国家网信等七部委联合发布《生成式人工智能服务管 报工作的通知》，加快推进AI领域模型和算法创新工作。国家数 支持龙头企业推进运输高质量数据集建设和复用，培育行业人工 智能平台和人工智能工具。工业和信息化部等七部门印发《关于 推动未来产业创新发展的实施意见》，加快利用人工智能、先进 计算等技术精准识别和培育高潜能未来产业。一系列政策的出台， 为人工智能前沿创新和健康发展指明了方向。 据局发布《“数据要素×”三年行动计划（2024一2026年）》， 具有地方特色的发展政策加速跟进。各地围绕中央和国家顶 层设计进行差别化探索，把握新机遇，因地制宜制定人工智能发 一1- 广西壮族自治区信息中心（广西壮族自治区大数据研究院） 展相关政策，聚焦提升算力基础、强化数据要素供给、人工智能 核心技术研发创新、企业梯度培育、人工智能应用场景开拓等方 面重点发力，通过设立人工智能产业主题基金、加大人才招引力 完全统计，截至2024年3月底，全国31个省（自治区、直辖市） 造、算力基础设施建设、数据开放共享等方面，多维联动推动人 工智能占先发展，持续提升全球影响力；上海实施太模型创新扶 出台了100多份人工智能相关政策文件。如北京围绕应用场景打 持计划和示范应用推进计划，推动人工智能大模型创薪发展；浙 江深挖应用场景，构建以杭州市、宁波市为核心，其他地区特色 差异化发展的人工智能产业发展格局：广东加快建设通用人工智 模型创新应用，推进人工智能产业高质量发展等。 能产业创新引领地：成都加快医疗、金融、商务、交通等行业大 上海：将人工智能列为三大先导产业之一重点发展。政策引导方面，聚焦人工智能大模型、软硬件协同等方面，出台了支持大模型创新发展的三年行动计划，内容涵益实施大模型创薪扶持计划、实施大模型示范应用推进计划等11条措施。组织保障 方面，成立人工智能产业工作领导小组、上海市人工智能战略咨询专家委员会；资源整合方面，上海建设了全国首个人工智能创新应用先导区、国家新一代人工智能创新 发展试验区；生态体系方面，上海相继成立了市人工智能行业协会、全球高校人工智能学术联盟、青年AI科学家联型等行业组织，金融财政方面，成立上海人工智能产业投资基金；敦励民企投资AI基建，提供利息补贴；发放“AI算力券”，重点支持 租用市智能算力且用于核心算法创新、模型研发的企业。 广东：推动通用人工智能产业发展．在政策方面，2023年11月，广东发布《广东省加快建设通用人工智能产业创新引领地的实施意见》，提出“打造通用人工智能算力生态”等22条意见.在应用方面，积极推动通用人工智能技术与广东省千行百 业加速融合，如盘古、混元等通用大模型，已在气象、医疗、办公等领域实现应用。 各地人工智能发展政策案例 1赛滤顾间：《中国人工智能区城竞争力研究（2024）3 一2一 广西壮族自治区信息中心（广西壮族自治区大数据研究院） 在区域发展方面，初步形成以广州、深圳为主引擎、珠三角地区为核心、粤东西北协同联动的区域发展格局，2023年以来，广州已先后在城市交通、自动驾驶、生命健康等领域发布了9个行业大模型。在算力保障方面，广东拥有鹅城实验室、韶关数据中心集群等重大算力设施平台。 四川：技术+政策+改革推动人工智能高质量发展。在技术创薪方面，启动人工智 能重大科技专项首批项目，围绕机器人、工业智能、智能核电、文化创意、智能安全 等方向重点攻关。瞄准智算芯片、算力服务器、算法模型等重点领域开展科研攻关。在政策支持方面，超常规最大力度精准支持，推动政策和资源高度整合。如支持清华 大学、四川大学和成都蓉创公司等，把省内外优势力量整合在一起，特事特办组建了四川省智能感算技术创新中心，短时间内集聚起了芯片、算法、机器人等领域创新人才300多人，快速构建起良好创新链集群。在改革创新方面，坚持小切口、大纵深，畅通教育、人才和科技的良性循环，为人工智能发展提供源源不断的动力源泉。成立的四川省人工智能学院，由电子科大牵头，8所省内其他院校以及华为、腾讯等重点 企业共同参与，实现了人才培养的多校联手、校企联动、人才使用的供需衔接、产教 融合。 （二）产业规模稳步增长。< 人工智能产业规模不断提升。国家政策扶持、技术创新突破、 推动我国人工智能市场规模的稳步增长。我国人工智能产业规模 市场需求驱动、人才培养、数据与算力资源提升等因素共同作用， 2021年同比增长达到33.3%，产业规模在2022年达到5080亿元， 同比增长18%。2023年产业规模进一步增长至5784亿元，增速量 业正在稳步增长，并有望在未来继续保持这一态势。人工智能行 有所放缓，<但仍然保持13.9%的增长率2。这表明我国人工智能产 业的稳步增长与投融资活动密切相关，2018一2023年人工智能投资额总体稳中有增。其中，2021年投资额为3499亿元，达到历年 人工智能行业经历初期的快速增长后，进入理性的发展阶段。 1中国信通院 3中商产业研究院 峰值；2022、2023年有所回落，分别为1821、2434亿元（见图1）， 3- 广西壮族自治区信息中心（广西壮族自治区大数据研究院） 1000 120 2000 1035 28231 2100 256 stp 2413 控AOE 图12018一2023年中国人工智能行业投资情况 地区。三大集群依托国家新一代人工智能创新发展试验区、国家 人工智能创新应用先导区等载体，加快建设人工智能产业集聚发 展。如北京围绕海淀区人工智能产业集群，加快形成基础层、技 人工智能产业集群效应明显。从区域布局来看，我国人工智能市场主体数量占比超80%集聚在京津冀、长三角、珠三角三大 术层、应用层全产业链布局。广东大力布局建设广东省仲恺高新 产业园。上海基本形成了浦东张江、徐汇西岸、临港新片区、闵 区人工智能产业园、佛山高新区人工智能产业园等人工智能特色 行马桥等四大人工智能产业集聚区。浙江已初步形成以杭州为核 （三）技术创新取得突破。 度以及北京大学、清华大学等企业高校在人工智能领域产学研的 我国人工智能创新要素居世界前列。得益于腾讯、华为、百 *赛迪顾间：《中国人工智能区域竞争力研究（2024）》 -4- 5深制市人工智链行业替会：《2024人工智能发展白皮书》 6中国信通院：《全球数字经济白皮书（2023年）3 广西壮族自治区信息中心（广西壮族自治区大数据研究院） 协同合作，我国人工智能本科专业从2018年的35所激增至2023 年的537所，为我国人工智能高质量发展提供坚实人才支撑；截 至2023年底，我国人工智能研究发行物累计数量超过240方份， 利申请数量累计达到129万件、专利授权累计超过51万，其中我 据、算力、算法和应用场景等方面取得重要进展，行业竞争力进 国人工智能的专利申请数量全球占比第一，占比达到64%。在数 入全球第一方阵。顶级人工智能研究人员数量、对超高影响力（在 国，位居世界第二。 GitHub上分支数大于100）公开人工智能项目责献值等仅次于美 人工智能技术创新能力稳步提升。我国对人工智能领域实施 战略布局，加大人工智能技术的研发和创新投入，先进技术、人 如百度发布大语言模型产品“文心一言”，知乎推出首个中文大 工智能、5G/6G等关键核心技术不断取得突破，高性能计算持续处于全球第一梯队。AI大模型技术突破取得新发展。截至2024年4月底。我国117个大模型完成生成式AI服务备案并对外发布。 模型“知海图AI”，科大讯飞发布“讯飞星火认知大模型”，华 为发布云盘古大模型，京东发布言犀大模型，抖音发布“豆包”， 腾讯发布混元大语言模型，阿里云“通义间”大模型向公众升 放，网易有道发布国内首个教育领域垂直大模型“子日”等等， 国产大模型作为人工智能发展的核心引擎，正引发新一轮产业技 术变革。 一5- 广西壮族自治区信息中心（广西壮族自治区大数据研究院） 国内部分通用大模型案例 型，具备生成式对话、内容创造、跨模态生成、知识增强、智能推荐五大能力