中关村区块链产业联盟：区块链赋能“碳达峰碳中和”白皮书（2023）

中关村区块链产业联盟 区块链赋能“碳达峰碳中和”白皮书 （2023年） 中关村区块链产业联盟2023年2月 中关村区块链产业联盟 版权声明 本白皮书版权属于中关村区块链产业联盟，并受法律保 护。转载、摘编或利用其它方式使用本白皮书文字或者观点的，应注明“来源：中关村区块链产业联盟”。违反上述声明者，本单位将追究其相关法律责任。 中关村区块链产业联盟 《区块链赋能“碳达峰碳中和”白皮书》编写委员会 主任：金键 副主任：卢奇、周文江 编写人员：（按姓氏拼音首字母排序） 巴成福、崔伟、陈晓、蔡庆普、房婧婧、郭代飞、胡键伟、胡建钧、江澜、骆光明、吕明姬、林乐、刘波岚、李海翔、李国民、李立森、兰春嘉、卢洋、邱伟怡、汤敏、王心怡、王焕娟、吴卓繁、玄佳兴、有晓宇、杨珍、于飞、闫韬、姚亚静、曾西平、张凤会、张立祥、张昕悦、张晓雅 主编单位： 中关村区块链产业联盟双碳行业促进委员会重庆亿链纵横科技有限公司 清华大学互联网产业研究院 参编单位： 北京泰尔英福科技有限公司浙江数秦科技有限公司 腾讯科技（深圳）有限公司 国网区块链科技（北京）有限公司西门子（中国）有限公司 中关村区块链产业联盟 上海摩联信息技术有限公司 上海零数众合信息科技有限公司 （排名不分先后） 中关村区块链产业联盟 前言 2020年9月22日，中国国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取 2060年前实现碳中和，即所谓“双碳”（“碳达峰碳中和”）目标或"30·60"目标。我国的这一承诺是全球应对气候变化进程中的一项具有里程碑意义的事件，也开启了我国以碳中和目标驱动整个能源系统、经济系统和科技创新系统全面向绿色转型的新时代。在达成“双碳”标的过程中将面临艰巨挑战，同时也会迎来科技创新、能源优化和经济转型的重大机遇。 区块链是一种新型的分布式信息存储和传输技术，它在信任构建、参与方式以及系统运作等方面，相比于传统技术，有着不可取代的优势。习近平主席也在多个场合中提出，区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用，要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口。目前，区块链已广泛赋能于社会经济发展的众多行业，其应用价值在实践中得到了验证。 作为智能革命的代表性技术之一，区块链技术与很多“双碳”场景需求也高度契合。近年来，国内外已经有了一系列将区块链技术应用于节能降碳领域的案例，这些案例主要集中在气候治理、碳盘查、碳资产管理和碳交易等方面。实践表明，“双碳”与区块链的结合意味着更安全、更高效、更经济的市场环境；以及更可视、更可信、更可靠的监管环境。本白皮书对低碳行动在国际、国内的发展情况进行 中关村区块链产业联盟 了综合性论述，着重讨论了区块链技术在推进“双碳”目标中的作用，并列举了代表企业在“区块链+双碳”中多个场景下的实践案例。最后，对“区块链+双碳”行业的发展痛点、方向和前景进行了总结。 中关村区块链产业联盟 目录 一、碳达峰碳中和形势格局1 （一）中国双碳目标的总体规划和意义1 （二）国家将双碳上升为国家战略7 （三）企业承担双碳目标落地的重要使命15 （四）实现双碳目标的难点和痛点16 二、区块链助推数字碳达峰碳中和21 （一）区块链的介绍21 （二）区块链助力双碳数字化转型26 （三）区块链重塑“双碳”发展格局31 （四）区块链赋能双碳的国内国际发展现状35 （五）区块链与双碳融合的价值分析39 三、“区块链+双碳”的实践案例46 （一）碳普惠46 （二）碳监测55 （三）碳足迹65 （四）碳资产管理69 （五）综合性碳治理平台84 四、数字双碳的发展展望93 （一）“双碳+区块链”在实际应用中面临的挑战93 （二）拓展“双碳+区块链”的应用场景96 （三）推进双碳与区块链融合的建议106 （四）“双碳＋区块链”融合的未来发展前景108 五、总结112 中关村区块链产业联盟 （一）双碳目标的实现需要多领域的支持和参与112 （二）区块链赋能“双碳”的可行性与价值113 （三）实践案例证明区块链赋能“双碳”的可行性和价值114 （四）区块链赋能“双碳”的未来115 中关村区块链产业联盟 一、碳达峰碳中和形势格局 （一）中国双碳目标的总体规划和意义 1.全球气候变化的影响及应对 随着各国工业化的持续推进，大量的化石能源消耗以及其他生产活动产生的温室气体排放量已经超出了环境的负荷能力。气候变化导致气候模式正在发生变化，冰川融化，海平面不断上升，天气事件变得更加极端。为避免气候变化对地球环境及人类生活带来不可挽回的损失和损害，全球各国就如何应对气候变化带来的挑战展开合作。 （1）设立联合国政府间气候变化专门委员会 1988年，为了更深入地了解并应对气候变化，联合国环境规划署（UNEP）和世界气象组织（WMO）共同成立了联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）的科学家组织。该组织负责组织全球各国的科学家开展关于气候变化研究进展的讨论和评估，整理、汇报有关气候变化的科学研究成果，旨在向世界提供对当前气候变化及其潜在环境和社会影响的科学观点，并向全世界的政治家、企业家、媒体和公众发布报告结果，以及科学理论支撑全球气候治理进程。 1990年，IPCC出具第一次评估报告，首次系统性地揭示了人类在工业革命以后的温室气体排放对地球的气候系统产生的显著影响。该评估报告引发了广泛的讨论和关注，并促成了一个具有里程碑意义国际公约——《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）。 1992年，联合国大会通过了由150多个国家以及欧洲经济共同 体共同签署的《联合国气候变化框架公约》。该公约的目标是将大气 中关村区块链产业联盟 中温室气体浓度维持在一个稳定的水平，以降低人类活动对气候系统的影响。根据“共同但有区别的责任”原则，公约要求发达国家采取具体措施限制温室气体的排放，并向发展中国家提供资金以支付它们履行公约义务所需的费用。而发展中国家只需承担提供温室气体源与温室气体汇的国家清单的义务，不承担具有法律约束力的减排义务。 1995年IPCC出具第二次评估报告，为1997年《京都议定书》 的达成铺平了道路。且自1995年起，每年召开一次国际缔约方会议，对该公约进行讨论和修订，所有缔约方的重要首脑和相关部门的负责人都会聚在一起，探讨人类应对气候变化的解决方案。 （2）先行突破：京都气候大会及《京都议定书》 1997年，《联合国气候变化框架公约》缔约方召开了第三次气候大会。经过艰苦谈判，与会各方最终签订了《京都议定书》，约定了全球合作行动的共同目标和原则，首次设立了具有法律效力的温室气体强制限排额度。该议定书主要对发达国家在2012年前温室气体减排的种类、减排时间表和额度等做了具体规定。然而，《京都议定书》并未设定全球和各国在不同阶段的具体行动目标，美国、俄罗斯和日本等国在签订该议定书后退出或观望的态度，使得该协议逐渐名存实亡，最终导致限排指标离延缓气候变暖必需的减排指标仍有差距。此后，虽然2007年后的巴厘岛气候大会仍将推动《京都议定书》的下一步计划作为目标，但缔约方之间已经产生分歧，《京都协议书》对于全球阻止气候变暖的作用已经减弱。 中关村区块链产业联盟 （3）继任推进：巴黎气候大会及《巴黎协定》 2015年12月，各成员国在巴黎气候大会上达成《巴黎协定》。该协议吸取了《京都议定书》以来的经验教训，旨在对更多的成员国产生实际约束力。该协议中具有法律约束力的条款是：各国主动提交减排目标，承担自主减排贡献，并至少每五年定期评估审查目标；发达国家有义务继续为发展中国家每年提供气候资金。《巴黎协定》第一次正式地提出“把全球平均气温增幅控制在低于2℃的水平，并向1.5℃温控目标努力，以降低气候变化风险设定为全世界减缓气候变化工作的目标”。这是一项跨越国界的长期合作，也标志着人类向低碳世界转型。 以我国为例，在巴黎气候大会上提出自主减排承诺：（1）中国将在2030年左右达到二氧化碳排放峰值；（2）计划到2030年，非 化石能源占一次能源消费比重达到20%。 2.设定碳中和与控温目标 《巴黎协定》中1.5℃温控目标的达成需要全世界在本世纪中期，将温室气体排放量从2022年的约400亿吨净二氧化碳当量于2050年左右缩减到零，也就是说全世界大多数国家都要本世纪中期实现零排放，即达到碳中和。然而，《巴黎协定》中的自主减排承诺只能减缓全球温室气体排放的上升速度，如此，2050的全球碳排量与碳中和的目标相差甚远。这就要求缔约方在原定基础上制订更大力度的温室气体减排计划，世界各国在气候治理这一议题上还有很长的路要走。 中关村区块链产业联盟 3.推进全球碳中和行动进程 尽管从开始讨论温室气体的危害以及对全球变暖的担忧到现在已经过去几十年了，并且举行了20多次全球气候大会，但实际上全球人类活动产生的二氧化碳排放量一直在持续增长。世界各国应对气候变化的政策发展分成三个重要的阶段： （1）提出净零排放的承诺 《巴黎协定》设立的1.5℃温控目标要求全世界在2050年前后将温室气体排放量降为零。要达到1.5℃温控目标，全球大多数国家在21世纪中叶就必须实现碳中和，而提出净零承诺则是实现碳中和 的第一步。除中国外，全球还有122个国家提出了净零发展承诺，如 美国、德国、韩国等发达国家，这些发达国家覆盖了全世界约50% 的温室气体排放量。 （2）制定减排目标和实施路径 根据净零承诺制定分步的减排目标和碳中和实施路径，各国政府需要在净零承诺的基础上，根据国家自身的科技、经济和社会发展的实际情况，制定详尽且合理的发展目标和实施路径。这也是我国政府在现阶段的主要工作之一。 （3）建立政策保障框架体系 根据减排路径设立相关的政策框架，包括法律法规和市场机制等，以保障碳中和路径的执行。全世界仅有部分欧洲国家（如丹麦、卢森堡等）在这一阶段较为领先，覆盖全世界温室气体排放量占比小于 中关村区块链产业联盟 2%。 总体来看，相比巴黎气候大会，全球各国为应对气候变化在共同努力下使碳中和目标的达成又前进了一大步。然而，如何将碳中和目标分解到和经济发展相关的各个部门，以及如何保障具体目标的实施，仍是全球各国需要关注的问题。 4.我国的双碳承诺 随着我国工业化、城市化进程的不断推进，我国逐渐成为了世界上最大的温室气体排放国，同时也是受气候变化负面影响较为严重的国家。作为一个负责任的发展中国家，我国也在积极主动地履行自己控制温室气体排放的义务。对外，我国顺应绿色低碳发展国际潮流，积极推动气候变化国际谈判进程，承担应尽的国际义务，全面开展应对气候变化国际合作；对内，将低碳发展确立为我国经济社会发展和生态文明建设的重大战略，并颁布了一系列相关的配套政策、规划和措施作为保障和支撑，提出了近期及中长期温室气体排放控制的总体和分项目标。 2015年6月，我国向联合国气候变化框架公约秘书处提交了应 对气候变化国家自主贡献文件，并于2016年4月率先签署《巴黎协 定》，提出在2030年左右将二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现达峰，列出单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%、非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右等一系列积极宏伟的目标。 2016年9月，《巴黎协定》正式生效。随后国务院印发《“十 中关村区块链产业联盟 三五”控制温室气体排放工作方案》（国发〔2016〕61号）。该工作方案是为推动我国“十三五”期间低碳建设、确保碳达峰做出的系 统部署。该方案明确到2020年，单位国内生产总值二氧化碳排放比 2015年下降18%，碳排放总量得到有效控制，并鼓励各区域“提出峰值目标，明确达峰路线图，在部分发达省市研究探索开展碳排放总量控制”。 2017年10月，习近平在党的十九大报告中提出将“坚持人与自然和谐共生”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，并专章阐述“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”的战略部署和要求。包括将绿色发展