气候变化适应与安全 ： 一枚硬币的两面

气候变化适应与安全：一枚硬币的两面 国际气候与安全军事委员会主席TomMiddendorp讨论了气候变化与安全之间的联系以及国防部门可以发挥的重要作用。 ByHuguesLavandierandTomMiddendorp ©gaiamoments/盖蒂图片社 随着人口的增加和资源的减少，世界各地的紧张局势加剧，气候变化可能对国家安全产生不利影响。 反过来，更大的不安全感可能会限制政府和组织应对气候变化和相关安全风险的能力。在这次采访中，TomMiddendorp与麦肯锡航空航天与国防实践的高级合伙人HuguesLavandier谈到了国防工业与公共和私营部门合作可以发挥的作用， 在减轻气候变化对安全的影响之前，Middendorp是荷兰皇家武装部队的国防部长，也是《气候将军》一书的作者。 麦肯锡：一年多前，我们就气候与国家安全之间的联系采访了您。从那以后发生了什么变化？ TomMiddendorp:我认为我们越来越面临一个新的现实，一个我们无法否认的现实：气候变化是我们必须应对的事情。去年，在高温，干旱，洪水和恶劣天气方面，一个又一个的记录被打破。 事件。仅在美国去年，就有超过28个单独的气候灾难-有记录以来的最高数字-造成929亿美元的损失。1这只是气候变化的直接影响，更不用说间接影响了。 然而，气候变化的破坏性影响越来越被认识到并被视为国家安全问题。例如，北约将气候变化视为一个决定性的挑战，并旨在成为气候与安全方面的全球领导者。北约在2023年决定建立一个中心 蒙特利尔气候与安全方面的卓越成就来解决这个问题。2此外 ，北约各成员国正在设计缓解和适应措施 为他们的安全部门制定的战略；然而，并不是所有的战略都以同样的速度发展。 麦肯锡：你以前说过“气候变化不是一个独立的问题”。你能详细说明一下吗？ TomMiddendorp:这需要在四个主要趋势的背景下看待-与持续的技术革命分开 背景：人口增长，资源短缺，气候变化和地缘政治格局。首先是世界人口的增长，目前为80亿。本世纪初为61亿，联合国预计到本世纪末将增加到约110亿 。3 世界人口的增长将导致全球对水，粮食，自然资源和宜居耕地的需求增长。这将导致供需之间的差距越来越大，导致竞争和 全球范围内的紧张局势。气候变化减少了我们星球上的宜居耕地，这意味着从长远来看，目前的资源生产和消耗速度是不可持续的。 不断变化的地缘政治格局是最后的趋势。我们正在从全球化的世界走向一个更加分散的世界，那里有相互竞争的联盟和权力集团。这直接影响多边机制的有效性 以及我们找到全球解决方案的能力，因为这些机制需要共识。 麦肯锡：如果气候变化与安全之间的联系得不到适当解决，可能会有什么结果？ 1亚当·B·史密斯，2023年：十亿美元天气和气候灾害的历史性一年，Climate.gov，2024年1月8日。 2“环境、气候变化与安全”，北大西洋公约组织，2024年1月12日。 3“世界人口预计到2050年将达到98亿，到2100年将达到112亿”，联合国经济和社会事务部，2017年。 TomMiddendorp:我认为我们将在全球、区域和国家层面看到影响。在全球范围内，这将导致权力集团之间的更多竞争，这可能会导致冲突。从历史上看，全球大多数冲突都是关于获得稀缺资源的。因此，由于气候变化的影响，资源变得更加稀缺，我们可以预期全球供应链将出现更多的中断。这种对供应链的影响需要整合到我们的风险管理中 。 在区域和国家层面，气候变化直接影响水和粮食安全，这可能导致在获得耕地和就业机会方面的内部紧张局势。这些紧张局势很容易升级为内部和区域冲突。间接地，供应链中断，这可能导致进一步的安全问题。 特别是中东，北非和南亚的发展中国家，受气候变化及其破坏性影响最大。这些地区的国家极易受到洪水和热浪的影响，并且依赖本国境外来源的淡水供应。 就地方而言,气候变化导致极端天气事件的发生增多, 如飓风、野火、洪水和热浪。这已经产生了严重的后果 社区和生计。这些事件代表了国家和重要基础设施需要适应的“新常态”，为地方和区域危机带来了新的挑战 响应机制。 麦肯锡：安全和防御如何潜在地提供预警，以缓解与气候变化相关的一些挑战？ TomMiddendorp:我不是悲观主义者，尽管描绘了一幅非常黯淡的图景。我们需要面对形势，适应不断变化的气候现实 ，并创新解决方案。我们对这一新现实的影响有着前所未有的远见，这赋予了我们适应和做好准备的责任。安全部门需要成为解决方案的一部分。 在预测领域，它可以通过其掌握的工具（如大数据，军事专业知识和情报服务）帮助评估不同气候情景的安全影响。该部门 可以确定气候变化可能导致移民流动或不稳定的地区，增加安全镜头以帮助创建更全面的图片。 建立这种全面的理解可以帮助机构更好地做好准备。这些见解可以转化为预警机制，以增加我们的反应时间，防止政府出其不意。 气候变化的破坏性影响越来越被视为国家安全问题 。 在适应方面，安全部门——军方——可以做出什么贡献 ，有内部和外部层面。在内部，重要的是 防气候组织，使他们能够在任何气候环境下运作，并保护他们的重要基础设施(如海军港口)免受气候变化的破坏性影响。在外部，安全部门可以帮助受影响的国家适应。 如前所述，这些国家中的许多国家都容易受到气候变化的影响，因此帮助它们适应气候变化并提高气候适应力可被视为预防冲突的工具。 因此，安全部门在改善脆弱地区的适应计划方面具有既得利益。这些计划可以而且应该也被用来加强一个国家的稳定，作为预防冲突的手段。没有安全就没有适应，因为没有适应就没有安全。这些是同一枚硬币的两面。 第三个关注领域是缓解。在全球范围内，我们需要找到新的方法来弥合需求增长和资源可用性下降之间的差距。以我们现在的生产方式生产更多产品来满足日益增长的需求是不可持续的，因为这只会导致 稀缺资源的快速消耗和更多的全球竞争。我们寻找变得更加自主和减少对稀缺资源的依赖的方法变得至关重要。这要求我们在循环和延长生命周期、重复使用材料和部件以及 使用不那么稀缺的替代材料。自给自足的国家越多，它们就越不容易受到伤害。 安全部门必须认识到新绿色技术的巨大潜力。 这些技术可以使该行业更加自主地运作，变得更加自给自足 。 新技术可以帮助安全组织实现能源独立，生产自己的水 （通过使用小型太阳能设备从沙漠空气中提取水），并打印自己的备件-使用3D打印-无需 resupply.Thedefensesectorhasalwaysbeenafront-runneronnewinnovationsandcanactasaplatformforinnovationsforindustries,privatecompanies,andresearchcenters. 麦肯锡：您已经强调，生态系统中的不同部门和各种参与者需要走到一起。公私部门合作可以解决一些问题 这些挑战? TomMiddendorp:安全专家和科研机构之间的合作很重要。科学家可以利用专家的投入来建立有关该主题的进一步知识，这可以在外交舞台上为玩家提供信息 基于研究的新政策。这种互动网络的一个例子是我主持的国际气候与安全军事委员会，安全领导人和研究机构联手。4 没有安全就没有适应，因为没有适应就没有安全。 4有关更多信息，请参阅国际气候与安全军事委员会的网站imccs.org。 从未来能力的角度来看，我们需要在自给自足方面进行创新，这需要公共部门和私营部门之间进行新型合作，将新旧技术融合为新概念。至关重要的是，国防工业和国防组织必须为创新者，初创企业和研究中心打开大门togethercancomewithout-of-boxsolutions.Thisrequirescompaniesandorganizationstoacceptrisksandbewillingtoinventionininnovation.nineofteninnovationattemptswillnotsuccessful,yetonesuccessfulinvenovationcanhelpassure未来的安全。 一个有趣的例子是荷兰的一项名为FieldLabSmartBase的计划 ，这是一个免费的空间，军事用户，科技公司和研究中心可以在这里开会，看看他们可以为实现一个共同目标做出什么贡献：建立一个完全自我维持的军事大院。5这汇集了许多不同的玩家，他们都带来了新的 拼图到桌子上，创造一个创新的环境。 麦肯锡：在COP28会议上,北约秘书长再次强调了联盟的减排目标,即到2050年实现净零排放,成员国可以做些什么来实现这些目标? TomMiddendorp:首先，成员国更加意识到改变国防的必要性 sectorinrelationtoachangingclimate,forexample,bycommonstandardstobeincorporatedintotheirclimatemitigationandadaptationprograms.It’salsoimportanttolookfortherightnarrative. 准备。至关重要的是，将这些努力更多地视为机会而不是成本。在许多方面，如果您在循环性和自给自足方面进行创新，则可以创建更自主且需要更少的后勤供应的军事单位。 麦肯锡：您认为在气候和安全方面最重要的信息是什么？ TomMiddendorp:气候变化不仅仅是一个环境问题。我刚从伊拉克返回，在那里我看到摩苏尔大坝仅容纳了其容量的20％，威胁着大部分人口的供水。 在全国各地，我会见了农民，他们不得不离开他们的土地，因为增加 干旱，正在努力维持他们的家庭。 地缘政治格局变得更加复杂，我们正站在需要创新的挑战的最前沿。由于军方可以帮助预测由于气候变化而可能发生的冲突，因此我们可以对气候变化可能产生的影响提供前所未有的远见。 汤姆·米登多普是气候与安全国际军事委员会的主席。HuguesLavandier是麦肯锡巴黎办事处的高级合伙人. 受访者表达的评论和意见是他自己的，不代表或反映麦肯锡公司的意见、政策或立场，也不得到麦肯锡公司的认可。 版权所有©2024麦肯锡公司。保留所有权利。 5EvertBrouwer，“中小型企业的现场实验室”，《国防杂志》，2016年2月12日。