UNITEDNATIONSCONFERENCEONTRADEANDDEVELOPMENT 国际投资 在气候变化 减缓和适应 趋势和政策发展 2022年,日内瓦 适应和减缓气候变化的国际投资 ©2022年联合国 本作品可通过开放获取获得,遵守为 政府间组织,http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo/。 本文中表达的发现、解释和结论是作者的发现、解释和结论,并非必须反映联合国或其官员或会员国的意见。 本作品中任何地图上使用的名称和材料的呈现并不意味着联合国对《公约》法律地位的任何意见 任何国家、领土、城市或地区或其当局,或涉及其边界划定或边界。 允许复印和复制摘录,并附有适当的学分。这个还没有正式编辑出版。 联合国贸易和发展会议发行的联合国出版物 联合国贸发会议/DIAE/正/2022/2 本出版物旨在为COP27关于气候融资的辩论提供信息。它展示了最新的国际气候变化投资趋势和政策发展。 该出版物汇集了贸发会议《消除对妇女一切形式歧视公约》最近出版的几份监测报告的主要结论。投资与企业,包括《全球投资趋势监测》特刊 (GITMno.43)关于气候变化投资趋势,投资政策监测特刊 (IPM第9号)关于与气候变化有关的国家投资政策发展,以及两个国际投资协定问题关于国际投资协定和投资者与国家争端领域的发展情况的说明 解决方案。 该出版物进一步纳入了《2022年世界投资报告》的主要发现,以及来自贸发会议投资与气候问题多年期专家会议期间的政府间辩论 2022年10月举行的变革,以及G20促进投资纲要的内容可持续发展,由贸发会议在印度尼西亚担任主席期间编写的20国集团(G20)。 贸发会议将继续监测全球投资趋势和前景,以及国家和国内投资趋势和前景。制定第三国家政策,特别关注可持续发展目标和气候方面的进展 缓解和适应变化。 适应和减缓气候变化的国际投资 摘要。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。1 一个投资动态2 。 国家投资政策趋势7 B。 国际投资协议13 C。 投资者与国家争端解决23 D。 引用。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。31 执行概要 对减缓和适应气候变化的投资有可能出现暂时的挫折。每月投资数据显示,2022年第一季度后新项目公告数量下降。恶化 战争造成的金融状况和投资者不确定性以及三重食品,燃料和三重食品的影响金融危机给所有跨境投资带来了下行压力。虽然搜索 能源危机的解决方案为更快地向绿色能源过渡带来了希望,第一个信号是气候变化投资无法逃脱外国直接投资的短期衰退。 在减缓气候变化领域,前三季度新项目公告数量 2022年比2021年低7%。在适应部门,这一比例低12%。紧急行动需要国际投资重回增长轨道。 减缓气候变化的国际(跨境)投资的长期趋势 Tation提出了三个重要意见:(i)尽管对减缓气候变化的投资已经看到2015年通过可持续发展目标后显著增长,2020年后强劲加速,速度 增长甚至不足以满足可持续发展目标前的需求评估(UNCTAD,2014);(二)有显著的气候变化投资增长的区域失衡,到目前为止,大部分集中在 发达国家(尤其是欧洲);(三)适应部门的国际投资远远滞后投资减缓,特别是可再生能源。 在减缓和适应气候变化部门吸引外国直接投资的有针对性的政策可能很重要甚至比其他行业还要多。最近为促进国际投资而采取的国家政策举措 适应和减缓气候变化主要侧重于可再生能源和电力部门。这些部门占全世界采取的气候变化投资措施的60%。 过去十年。其他缓解领域没有得到同样的政策关注,政策措施也未得到吸引对气候变化适应部门的投资仍需在 发展中国家。在发达经济体中,四分之三的气候变化政策措施 近年来的职责范围涉及引入或扩大外国直接投资审查机制,反映了国家安全关切加剧的趋势。 气候行动的必要性增加了国际投资协定改革的紧迫性 (国际投资协定)制度。现行的国际投资协定制度可以限制各国执行应对气候变化的措施改变。投资者-国家争端解决(ISDS)被用来挑战气候政策的风险是一个 主要关注点。可以考虑加快国际投资协定改革的两大方法:第一,使个人国际投资协定通过确保仅涵盖低碳和可持续投资来响应气候,并 保障国家为公共利益进行管制的权利和义务。这可以与条件相结合旨在促进和促进可持续投资。第二,探索可能性 通过参与全面 国际投资协定在多边、区域、双边和国家各级的改革行动。 需要创新的方式和手段来吸引国际私人对气候变化和气候变化的投资。适应和缓解。有利的政策框架、公私伙伴关系、银行可担保的管道 有影响力的项目以及降低气候外国直接投资风险的举措都很重要。气候介绍应考虑对投资项目进行影响评估。投资促进机构 可以为气候外商直接投资发展“红地毯”服务。应考虑与气候外国直接投资有关的规定纳入国际投资协定。最后,资本输出国可以包括 将外国直接投资政策作为其气候战略的一部分,例如,将对外直接投资支持与碳挂钩内容和标准,并支持气候影响报告要求。 适应和减缓气候变化的国际投资 答:投资趋势 2022年第二季度全球外国直接投资流量达到估计 3570亿美元,比第一季度下降31%,比季度平均水平低7% 2021.第一季度后的负面趋势反映了乌克兰导致投资者情绪的转变战争;世界各地的粮食、燃料和金融危机;通货膨胀和利率上升;和恐惧即将到来的衰退。对全年的预期是明显放缓。 顺应全球投资下行,减缓气候变化跨境投资 适应能力可能会在2022年下降。前3个新项目公告的数量2022年季度的减缓措施比2021年低7%,适应方面低12%部门(图a.1)。 图A.1.气候变化投资趋势,2022年第一季度至第三季度与2021年,绿地项目公告和国际项目融资交易 -7% 缓解 -5% 可再生能源 -10% 其他的能源效率 -25% 低碳运输 -4% 绿色的矿物 -12% 适应 -19% 水资源管理 -6% 其他适应 (项目编号) 来源:贸发会议,根据《金融时报》有限公司的信息,外商直接投资市场(www.fDimarkets.com)宣布绿地外国直接投资项目和RefinitivSA的国际项目融资交易。 注意:2022年的数字是根据国际项目融资交易的前三个季度和前8个季度预测的个月为新建项目。 在气候变化国际投资 新建项目 国际项目融资交易 气候change-relevant 部门 2020 2021 2022:Q1-Q3 2021–2022 增长速度 (%) 2020 2021 2021–2022 2022:Q1-Q3增长率 (%) 可再生能源 表A.1.宣布气候变化领域的绿地项目和国际项目融资协议化石燃料能源(2020-2021年)和2022年部分年度数据(数百万美元和数量) 价值 96750 97584 169078 160 189153 413374 199653 -36 的项目数量 525 486 327 1 786 1098 759 -8 其他的能源效率 价值 23705 58212 71064 83 16639 134561 61749 -39 的项目数量 197 486 294 -9 42 153 100 -13 低碳运输 价值 250 156 500 379 20214 11047 3196 -61 的项目数量 10 12 9 13 12 22 9 -45 适应 价值 736 4448 2904 -2 3834 10035 8128 8 的项目数量 25 68 35 -23 23 22 20 21 水资源管理 价值 613 4039 2574 -4 3834 9998 8128 8 的项目数量 8 21 5 -64 23 21 20 27 其他适应 价值 122.87 408.71 330 21 - 38 - .. 的项目数量 17 47 30 -4 - 1 - .. 绿色的矿物 价值 1037 5083 5522 63 9552 22007 12665 -23 的项目数量 11 38 28 11 17 32 19 -21 化石燃料energya 价值 47550 16234 52197 382 84371 179761 49136 -64 的项目数量 91 67 48 7 123 181 102 -25 来源:贸发会议,来自金融时报有限公司的信息,外国直接投资市场(www.fDimarkets.com)宣布的绿地 FDI项目和RefinitivSA的国际项目融资交易。 注意:化石燃料投资包括发电和石油、天然气和煤炭的开采。 适应和减缓气候变化的国际投资 表A.2.宣布气候变化领域的绿地项目和国际项目融资协议缓解措施,2020-2021年和2022年部分年度数据 新建项目 国际项目融资交易 (数量) 地区/经济 2020 2021 2021–2022 2022:Q1-Q3增长率 2020 2021 2021–2022 2022:Q1-Q3增长率 (%) (%) 世界 732 984 630 -4 840 1273 868 -9 发达经济体 483 724 449 -7 549 865 592 -9 欧洲 343 514 305 -11 336 543 405 -1 欧盟 275 410 215 -21 274 409 317 3 其他欧洲 68 104 90 30 62 134 88 -12 北美 92 157 111 6 130 203 116 -24 其他发达国家 48 53 33 -7 83 119 71 -20 发展中经济体 249 260 181 4 291 408 276 -10 非洲 40 48 46 44 43 44 47 42 北非 5 6 30 650 9 7 10 90 其他非洲国家 35 42 16 -43 34 37 37 33 亚洲 99 138 93 1 108 187 120 -14 中亚 3 10 2 -70 8 9 3 -56 东亚 25 42 19 -32 11 35 15 -43 东南亚 30 31 27 31 47 58 38 -13 南亚 16 15 16 60 28 69 57 10 西亚 25 40 29 9 14 16 7 -42 拉丁美洲和加勒比地区 110 73 42 -14 139 175 109 -17 南美 82 59 25 -36 122 150 98 -13 中美洲 25 13 15 73 13 15 5 -56 加勒比 3 1 - .. 4 10 6 -20 大洋洲 - 1 .. .. 1 2 - .. 来源:贸发会议,来自金融时报有限公司的信息,外国直接投资市场(www.fDimarkets.com)宣布的绿地 FDI项目和RefinitivSA的国际项目融资交易。 在2015年通过可持续发展目标后,气候变化投资呈上升趋势,并且2021年强劲加速,特别是在可再生能源方面(图A.2)。支撑动臂受疫情后刺激投资计划(尤其是欧洲)和宽松融资条件的影响 用于全球国际项目融资。2021年项目总价值是疫情前的两倍的水平。然而,这一势头现在处于风险之中。 在气候变化国际投资 图A.2.宣布气候变化领域的绿地项目和国际项目融资协议行业,2011-2022 (数十亿美元) 可再生能源低排放交通节能减排适应 700 600 500 400 300 200 100 0 201120122013201420152016201720182019202020212022* 来源:贸发会议,来自金融时报有限公司的信息,外国直接投资市场(ww