2023年可持续发展目标报告_特别版（英）-80页

2023 可持续发展目标报告 特别版 目标1目标2目标3目标4目标5目标6目标7目标8目标9目标10目标11目标12目标13目标14目标15目标16目标17 Contents I. II.发出警报：SDG进展到中点8 III. IV.展望未来：为人类和57号星球制定救援计划 《2023年可持续发展目标报告》:特别版 为人类和地球制定救援计划 前言 在2030年议程截止日期的一半之前，《可持续发展目标进展报告》；特别版显示，我们将把超过一半的世界抛在了后面。可持续发展目标50%以上的目标进展薄弱和不足；30%的目标已经停滞或逆转。其中包括关于贫困、饥饿和气候的关键目标。除非我们现在采取行动，否则《2030年议程》可能会成为一个世界的墓志铭。 COVID-19大流行以及气候变化，生物多样性丧失和污染的三重危机正在产生破坏性和持久的影响。俄罗斯对乌克兰的入侵加剧了这一点，这导致粮食和能源价格以及获得融资的成本上涨，造成了影响数十亿人的全球生活成本危机。 发展中国家在我们集体未能投资于可持续发展目标（SDGs）方面首当其冲。许多国家面临巨大的融资缺口，并被堆积如ft的债务所淹没。三分之一的国家面临无法偿还债务的高风险 。 发达国家在大流行期间采取了扩张性的财政和货币政策，并在很大程度上恢复了大流行前的增长道路。但是发展中国家无法做到这一点，部分原因是其货币面临崩溃的风险。官方发展援助的流量远远低于长期承诺的0.7％ 金融市场通常向发展中国家收取比发达国家高八倍的利率。 气候融资也远远低于承诺，发达国家没有兑现从2020年开始每年承诺的1000亿美元。 与此同时，脆弱的中等收入国家被剥夺了债务减免和优惠融资，G20债务处理共同框架根本行不通。 可持续发展目标是弥合经济和地缘政治分歧，恢复信任和重建团结的普遍认可的路线图 。未能取得进展意味着不平等将继续加深，增加了分裂的双速世界的风险。没有任何国家能够看到2030年议程失败。 这份报告敲响了警钟，呼吁制定一项针对人类和地球的救援计划。我希望9月的可持续发展目标峰会将同意支持这项救援计划，该计划基于全球联盟，以促进可持续发展目标的行动和所有利益相关者的加速。 首先，国际社会必须推进我们提出的可持续发展目标刺激计划，为所有有需要的国家扩大负担得起的长期融资。 可持续发展目标刺激计划有三个行动领域：多边开发银行商业模式的转变促成了发展融资的大规模激增； 短期债务可以以较低的利率换成长期工具；并将应急融资扩大到所有有需要的国家。这可以在现行规则下实现，并将能够立即投资于基本服务、清洁能源和数字转型。 但是，为了解决这种严峻局势的根本原因，我们需要对我们过时，功能失调和不公平的国际金融架构进行深刻改革。我们迫切需要适合目的的金融机构；确保全球化的利益流向所有人；并通过在困难时期为所有国家提供安全网来履行其职责。 简而言之，我们需要一个新的布雷顿森林体系时刻。发展中国家在全球决策机构和程序中应有相应的发言权和代表权。经济和金融决策应优先考虑人民和地球的福祉。政府和私营部门应将其经济转向低碳，有弹性的增长模式。 本报告呼吁制定雄心勃勃的国家基准，以消除贫困和减少不平等，重点关注关键领域：扩大社会保护和体面工作；解决教育危机；解决性别不平等问题；改善数字包容性。这些转变必须得到加强的国家机构、更大的问责制、有效的监管框架以及更强大的数字基础设施和数据能力的支持。 所有这些都需要加强多边合作和对联合国发展系统的支持。最重要的是，这需要在9月的可持续发展目标峰会和明年的未来峰会上采取雄心勃勃，果断，坚定的行动。 我们正处于一个真相和思考的时刻。但是，我们共同努力，可以使这一时刻充满希望。我敦促所有会员国使2023年成为我们在可持续发展目标上取得进展的时刻，为所有人创造一个更加和平与繁荣的未来。 安东尼奥·古特雷斯 联合国秘书长 Introduction 我们已经进入了一个多危机时代。冲突、气候变化、COVID-19大流行的挥之不去的影响以及其他全球挑战正威胁着在实现可持续发展目标方面取得的来之不易的进展。 尽管COVID-19大流行最严重的时期似乎已经过去，但世界仍在摆脱其影响。复苏缓慢 ，不平衡和不完整。大流行在全球健康结果方面造成了重大逆转。儿童疫苗接种下降幅度最大 三十年来，与大流行前相比，结核病和疟疾死亡人数有所增加。COVID-19还对教育产生了破坏性影响，在所研究的104个国家中，有五分之四的国家造成了学习损失。其经济后果同样严重。 大流行中断了三十年来减贫的稳步进展，生活在极端贫困中的人数在一代人中首次增加。它还导致了三十年来国家间不平等的最大增长。 到2023年5月，战争，冲突和侵犯人权行为的毁灭性后果已经使惊人的1.1亿人流离失所，其中3500万人是难民，这是有史以来最高的数字。近7,000 人们在2022年全球移民期间死亡，不同地区的死亡人数恢复到大流行前的水平，在许多情况下甚至超过了他们。 随着温室气体排放量的不断增加，气候危机正在恶化。政府间气候变化专门委员会的最新报告发现，全球温度已经比工业化前的水平高出1.1°C，到2035年可能达到或超过临界的1.5°C临界点。灾难性和加剧的热浪，干旱，洪水和野火变得过于频繁。海平面上升正威胁着沿海社区的数亿人。此外，世界目前正面临恐龙时代以来最大的物种灭绝事件，海洋在2021年承受了超过1700万吨的塑料污染，预计到2040年可能会增加一倍或三倍 。 这份特别的《可持续发展目标报告》提醒我们，仍有许多工作要做。它对可持续发展目标全球进展的全面评估描绘了一幅令人震惊的图景。然而，这份报告也通过展示世界迄今取得的进展和进一步发展的潜力，提供了一个希望的愿景。 前面的任务令人生畏，但并非不可能。在实现转型变革仅剩七年的时间里，政治领导人和公共机构将需要团结所有利益相关者围绕可持续发展目标，加强合作，同时建立信任和问责制。如果尽快实施，将私营部门治理模式与可持续发展目标相结合的监管创新等步骤可能会引发重大变化。 9月举行的可持续发展目标峰会将是会员国激励努力并重申对可持续发展目标的承诺的关键时刻。这也将是我们所有人——公民、民间社会、私营部门和其他利益攸关方——倡导实现千年发展目标的紧迫性、雄心和行动的机会。 《2030年议程》仍然是人类最高愿望的最清晰蓝图。当历史学家撰写关于二十一世纪的文章时，他们将根据领导人和决策者是否成功地将这一蓝图转变为现实来评判他们。早在2015年9月，当全球领导人开会通过可持续发展目标时，他们宣布“ 人类和我们的星球掌握在我们手中。“在这个中间点，这些话比以往任何时候都更加真实。现在，我们所有人都有责任确保按时足额实现可持续发展目标。 . 大流行后，发展中国家正在努力应对外债的空前增长，通货膨胀，利率上升，贸易紧张局势和财政能力受限使情况更加复杂。迫切需要进行全球治理和国际金融机构的改革，通过给予发展中国家更多的发言权和参与，使它们符合目的——并适应未来。 社会事务副秘书长李俊华 主管经济和 I.危险中的承诺 不要留下任何人。《2030年可持续发展议程》的这一定义原则是每个国家的共同承诺，将共 同努力，确保健康、繁荣的地球上每个人的权利和福祉。但是到2030年的一半，这一承诺处于危险之中。可持续发展目标正在后视镜中消失，今世后代的希望和权利也正在消失。需要在承诺，团结，筹资和行动方面进行根本性转变，以使世界走上更好的道路。现在需要它。 我们可以做得更好，在严峻挑战的时刻，人类总是会经历。现在是另一个时刻。可持续发展目标峰会，以 将于2023年9月举行，必须标志着一个真正的转折点。它必须动员我们世界迫切需要的政治承诺和突破。它必须纠正国际金融体系核心的历史不公正现象，为最脆弱的国家和人民提供更美好未来的公平机会。它必须为人民和地球提供救助计划。 A.兑现承诺：我们在2030年的中途站在哪里？ 这些目标是适度或严重偏离轨道的；超过30%的人要么没有出现任何变动，要么低于2015 年的基线。 根据目前的趋势，到2030年仍将有5.75亿人生活在极端贫困中，只有约三分之一的国家将实现将国家贫困水平减半的目标。令人震惊的是，世界又回到了2005年以来的饥饿水平，更多国家的粮食价格仍高于2015-2019年。目前的情况是，要缩小法律保护方面的性别差距并消除歧视性法律，还需要286年的时间。在教育方面，。 多年投资不足和学习损失的影响是，到2030年，约有8400万儿童将失学，3亿上学的儿童或年轻人将无法读写。 如果说我们现行的经济和政治制度的短视得到了启示，那就是对自然的战争加剧了。一个小小的机会之窗正在迅速关闭，以将全球气温上升限制在1.5摄氏度以内，防止气候危机的最严重影响，并为人们，社区和确保气候正义 处于气候变化前线的国家。二氧化碳水平继续上升-达到200万年来从未见过的水平。以目前的进展速度，可再生能源将继续占 到2030年，我们的能源供应将有6.6亿人无法通电，近20亿人将继续依靠污染燃料和烹饪技术。我们的生活和健康在很大程度上取决于自然，但可能还需要25年才能停止森林砍伐，而全球范围内的大量物种面临灭绝的威胁。 可持续发展目标通过后的早期努力产生了一些有利的趋势。极端贫困和儿童死亡率继续下降 。针对艾滋病毒和肝炎等疾病取得了进展。性别平等的一些目标正在取得积极成果。最贫穷国家的电力供应正在增加，可再生能源在能源结构中的份额也在增加。在全球范围内，失业是。 回到2008年金融危机以来的最高水平。海洋保护区覆盖的国家管辖水域比例在五年内增加了一倍以上。但现在很明显，这种进展太多是脆弱的，大部分进展太慢。在过去三年中，冠状病毒病(COVID-19)大流行、乌克兰战争和与气候有关的灾难加剧了本已步履蹒跚的进展。 是时候发出警报了。在我们通往2030年的中点，可持续发展目标陷入了严重麻烦。对可获得趋势数据的约140个目标的评估表明，约有一半 在实现可持续发展目标方面缺乏进展是普遍的，但非常清楚的是，发展中国家和世界上最贫穷和最脆弱的人民在我们的集体失败中首当其冲。这是全球不公正现象的直接结果，这种不公正现象可以追溯到数百年前，但至今仍在继续。气候、COVID-19和经济不公正的复合影响使许多发展中国家实现千年发展目标的选择更少，资源更少。 B.为所有人开辟更美好的未来 我们不能简单地继续进行更多相同的事情，并期望得到不同的结果。我们不能坚持道德破产的金融体系，并期望发展中国家实现发达国家实现的目标 限制因素少得多。《2030年议程》指出，这一代人可能是第一个成功消除贫困的人，也是最后一个有机会拯救地球的人。这一更高的目标仍在掌握之中，但它需要各国政府做出前所未有的努力，重新意识到 国际社会的共同目标以及与可持续发展目标相关的行动全球联盟，涉及企业，民间社会，科学 ，年轻人，地方当局等。这要求我们在9月聚集在一起，为人类和地球提供救援计划。 在《全球可持续发展报告》中收集的证据和2015年以来的经验教训的基础上，本报告确定了在五个关键领域的一系列紧急行动供您考虑。 紧急行动的五个关键领域 1 4 。 各国元首和政府首脑应再次承诺在国家和国际上采取七年的加速、持续和变革行动，以兑现可持续发展目标的承诺。 2 各国政府应推进具体、综合和有针对性的政策和行动，以消除贫困、减少不平等和结束对自然的战争，重点是促进权利 并赋予最弱势群体权力。 3 各国政府应加强国家和国家以下各级的能力、问责制和公共机构 ，以加快实现可持续发展目标的进展。 国际社会应在可持续发展目标峰会上再次承诺落实《亚的斯亚贝巴行动议程》，并为发展中国家，特别是处于特殊情况和严重脆弱性的发展中国家，调动实现可持续发展目标所需的资源和投资。 5 会员国应促进继续加强联合国发展系统，提高多边系统应对新出现的挑战的能力，并解决自2015年以来国际架构中与可持续发展目标相