亚太地区食品安全简易指南 — 食品安全工具包入门读物

FAO中文出版计划项目丛书 亚太地区食品安全简易指南 ——食品安全工具包入门读物 联合国粮食及农业组织编著 徐璐铭黄波魏梁等译 中国农业出版社 联合国粮食及农业组织 2023·北京 引用格式要求： 粮农组织。2023。《亚太地区食品安全简易指南——食品安全工具包入门读物》。中国北京，中国农业出版社。https://doi.org/10.4060/cb4138zh 本信息产品中使用的名称和介绍的材料，并不意味着联合国粮食及农业组织（粮农组织）对任何国家、领地、城市、地区或其当局的法律或发展状况，或对其国界或边界的划分表示任何意见。提及具体的公司或厂商产品，无论是否含有专利，并不意味着这些公司或产品得到粮农组织的认可或推荐，优于未提及的其他类似公司或产品。 本信息产品中陈述的观点是作者的观点，不一定反映粮农组织的观点或政策。 ISBN978-92-5-138294-3（粮农组织） ISBN978-7-109-31203-6（中国农业出版社） ©粮农组织，2021年（英文版） ©粮农组织，2023年（中文版） 保留部分权利。本作品根据署名-非商业性使用-相同方式共享3.0政府间组织许可（CCBY-NC-SA3.0IGO；https：//creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/igo/deed.zh-hans）公开。 根据该许可条款，本作品可被复制、再次传播和改编，以用于非商业目的，但必须恰当引用。使用本作品时不应暗示粮农组织认可任何具体的组织、产品或服务。不允许使用粮农组织标识。如对本作品进行改编，则必须获得相同或等效的知识共享许可。如翻译本作品，必须包含所要求的引用和下述免责声明：“本译文并非由联合国粮食及农业组织（粮农组织）生成。粮农组织不对本译文的内容或准确性负责。原英文版本应为权威版本。” 除非另有规定，本许可下产生的争议，如无法友好解决，则按本许可第8条之规定，通过调解和仲裁解决。适用的调解规则为世界知识产权组织调解规则（https：//www.wipo.int/amc/zh/mediation/rules），任何仲裁将遵循联合国国际贸易法委员会（贸法委）的仲裁规则进行。 第三方材料。欲再利用本作品中属于第三方的材料（如表格、图形或图片）的用户，需自行判断再利用是否需要许可，并自行向版权持有者申请许可。对任何第三方所有的材料侵权而导致的索赔风险完全由用户承担。 销售、权利和授权。粮农组织信息产品可在粮农组织网站（http：//www.fao.org/publications/zh）获得，也可通过publications-sales@fao.org购买。商业性使用的申请应递交至www.fao.org/contact-us/licence-request。关于权利和授权的征询应递交至copyright@fao.org。 ii FAO中文出版计划项目丛书 指导委员会 主任隋鹏飞 副主任 倪洪兴 彭廷军 顾卫兵 童玉娥 李波 苑荣 刘爱芳 委员 徐明 王静 曹海军 董茉莉 郭粟 傅永东 iii FAO中文出版计划项目丛书 译审委员会 主任顾卫兵 副主任苑荣刘爱芳徐明王静曹海军编委宋雨星魏梁张夕珺李巧巧宋莉闫保荣刘海涛赵文黄波赵颖 郑君杨晓妍穆洁张曦孔双阳曾子心徐璐铭王宏磊 本书译审名单 翻译徐璐铭黄波魏梁黄波张落桐曾子心曹梓煜 审校徐璐铭 iv BCTUSBDU|揊㒄| 食品安全是粮食安全的基本要素。为供应安全的食品，需综合考虑与食品直接接触及其周围的各项要素。当今世界不断发展变化，但是与食品安全相关的各项要素可能依旧处于较为分散、易被忽视、尚不明确的状态。本书通俗易懂地介绍了目前亚洲地区和太平洋沿岸地区（简称“亚太地区”）食品安全领域的诸多话题，既展示了可供读者学习的文件材料，又提出了开放性问题，启发读者思考国家层面应当采取何种措施保障食品安全。本书还是“食品安全工具包”系列的索引指南，该系列收集了食品安全相关话题的书面材料，虽话题较为小众，但值得详细阅读、认真思考。本书内容以非传统便携手册的形式呈现，以便日常同食品安全打交道的读者随时参考。 v 亚太地区食品安全简易指南——食品安全工具包入门读物· |靪㜨|BDLOPXMFEHFNFOUT 联合国粮食及农业组织（FAO，简称“粮农组织”）谨对为本书做出贡献的各位人士表示感谢。 本书的作者是IsabellaApruzzese女士，在MasamiTakeuchi女士的协调下，为粮农组织撰写了此书。ShanChen、SridharDharmapuri、MarkusLipp、MiaRowan和MatthiasVancoppenolle等多名粮农组织同事提供了技术和编辑方面的支持。KimDesRochers负责本书的技术编辑工作。 vi BDSPOZNT|釯耚㛳| BNS抗生素耐药性 GBP联合国粮食及农业组织 GTBO[澳大利亚新西兰食品标准局 HN转基因 HNP转基因生物 PJF世界动物卫生组织 VO联合国 XHT全基因组测序 XIP世界卫生组织 vii 亚太地区食品安全简易指南——食品安全工具包入门读物· viii DPOUFOUT|茩嫚| 摘要v 致谢vi 缩略语vii 1前言1 1.1亚太地区的食品安全1 1.2微生物：食品安全的头号“杀手”1 1.3化学添加剂、残留物和污染物2 1.4将“非主流”食品安全问题置于聚光灯下2 1.5亚太地区食品安全简易指南2 2A到Z：亚太地区食品安全问题3 A过敏症（Allergies）3 A抗生素耐药性（Antimicrobialresistance）6 B生物技术（Biotechnology）8 C犯罪和食品安全（Crimesandfoodsafety）10 C食品安全文化（Cultureoffoodsafety）11 D腹泻（Diarrhoea）13 E食品电子商务（E-commerce）15 F虚假新闻（Fakenews）16 F食品欺诈（Foodfraud）18 ix 亚太地区食品安全简易指南——食品安全工具包入门读物· F粮农组织亚太区域办事处（FoodandAgricultureOrganizationoftheUnitedNations，RegionalOfficeforAsiaandthePacific）20 G基因（基因组）编辑（Gene/genomeediting）23 H家庭屠宰和后院散养（Homeslaughteringandbackyardfarming）…25I进口食品管控（Importedfoodcontrols）27 J果汁摊和食品安全（Juicestandsandfoodsafety）28 K知识评估（Knowledgeassessment）30 L牲畜和饲料安全（Livestockandfeedsafety）31 M粮食体系现代化（Modernizationoffoodsystems）33 N纳米技术（Nanotechnologies）34 O有机农业与食品安全（OrganicAgricultureandfoodsafety）36 P寄生虫（Parasiticdiseases）37 Q食品质量与安全（Qualityandsafetyoffood）41 R生食消费（Rawfoodconsumption）42 S《食品法典》标准（Standards-CodexAlimentarius）43 T流行食品（Trendyfoods）45 U城市粮食体系（Urbanfoodsystems）46 V食品中的病毒（Virusesinfood）47 W全基因组测序（二代测序）［Wholegenomesequencing （nextgenerationsequencing）］50 X食品安全专家（eXpertsonfoodsafety）52 Y青年与食品安全（Youthandfoodsafety）53 @@人畜共患病与食品安全（Zoonosisandfoodsafety）55 3总结57 4文献资料59 4.1粮农组织参考文献59 4.2其他参考文献65 x 2頌㔃 1.1亚太地区的食品安全 在整个亚太地区，食品安全的相关问题及事件常常占据新闻头条。有关食品污染和食源性疾病的报道常在公众中引起恐慌，并影响当地企业。与此同时，贸易和旅游业也受到不利影响，进而导致了更大范围的经济损失，食品安全问题还对国家形象产生了负面影响。消费者的担忧表明其对食品安全的执行和实施方式缺乏信心，同时印证了有必要对基础设施和技术能力进行更多投资，以确保市场上所有食品的安全性。现在，人们充分认识到，粮食安全、食品安全和食物营养三者密切相关。可持续发展目标的第二项目标为零饥饿，这一目标的实现，不仅限于为每个人提供足够的食物，还要确保所有人都能获得安全营养的饮食。 1.2微生物：食品安全的头号“杀手” 食品安全问题错综复杂，需要多个不同部门和利益相关者的共同关注。尽管许多人可能主要从化学污染的角度关注该领域，但食品安全的最大问题其实是微生物污染。微生物主要包括病毒、细菌和寄生虫等，这些微生物能够导致食品安全问题，每年可以造成成千上万的人口死亡。根据全球对食源性疾病负担的估计，东南亚地区的食源性疾病负担仅次于非洲地区，每年有超过 1 亚太地区食品安全简易指南——食品安全工具包入门读物· 1.5亿起病例和17.5万人死亡Ⓒ。此外，在西太平洋地区每年有约1.25亿人因受污染的食物罹患食源性疾病，其中4000万人（32%）为5岁以下儿童。在西太平洋地区，每年有约5万人死于食源性疾病，其中7000人（14%）为5岁以下儿童Ⓒ。尽管这些数据令人咋舌，但公众对这一风险的认识却出奇的低。鉴于此，粮农组织及其伙伴机构，如国际食品法典委员会（CodexAlimentariusCommission，CAC），时常关注食品微生物污染风险，并为各国有效管理相关风险开发各种材料和工具c。 1.3化学添加剂、残留物和污染物 潜在的化学风险是继微生物污染风险之后的又一主要风险，且已受到公众关注。国际食品法典委员会下设多个常设委员会，以处理潜在的化学风险，如食品添加剂、化学污染物、农药残留和兽药残留等。 1.4将“非主流”食品安全问题置于聚光灯下 “食品安全工具包”系列图书聚焦多个不受关注却又极为重要的食品安全问题，以期引起亚太地区食品安全主管部门技术官员的重视。此外，本系列进一步补充了食品安全领域微生物和化学污染风险的宝贵资料，涉及了多项可能被忽视的问题。这些问题虽然不被普遍视为食品安全问题，但对食品安全却有着重要影响。 1.5亚太地区食品安全简易指南 作为“食品安全工具包”的第一册，本书题为《亚太地区食品安全简易指南》，介绍了亚太地区食品安全领域的“热点”和“经典”话题，并作为工具包其他内容的索引指南。本指南虽然不尽全面，但可为各个食品安全主题提供切入点。 Ⓒ获取更多信息，请访问：https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/327655/WHO-FOS-15.8-eng.pdf?sequence=1&isAllowed=y/。 Ⓒ获取更多信息，请访问：http://mobile.wpro.who.int/mediacentre/releases/2015/20151203/。 c请访问粮农组织/世界卫生组织微生物风险评估联合专家会议（JEMRA）的有关资源，了解有关这一重要议题的更多信息：http://www.fao.org/food/food-safety-quality/scientific-advice/jemra/。 请访问粮农组织/世界卫生组织食品添加剂联合专家委员会（JECFA）的有关资源，了解粮农组织为国际食品法典委员会提供科学建议的更多信息：http://www.fao.org/food/food-safety-quality/scientific-ad