通过社区行动制止性别暴力：秘鲁妇女领导人网络的经验

秘鲁Villa El Salvador地区制止性别暴力的社区行动

背景与现状

• 秘鲁性别暴力现状：据2020年调查，58%的秘鲁女性在其一生中曾遭遇配偶或伴侣的暴力，过去一年中，30%的女性遭受伴侣的身体暴力，其中71%未寻求正式帮助。
• 社会态度：59%的秘鲁人容忍或正常化暴力行为，并可能鼓励或忽视此类行为。
• 特定区域情况：Villa El Salvador（VES）区的GBV发病率在全国排名第二，75%的女性经历暴力生活，48%在过去一年内遭遇暴力。

挑战与应对

• COVID-19的影响：疫情导致经济下滑，女性经济依赖性增加，加剧了暴力问题，GBV求助热线呼吁量激增97%。
• 法律与政策：法律N.°30364及《反对性别暴力国家计划》旨在预防、制裁和消除GBV，但执行力度不足。

Villa El Salvador妇女领导人网络

• 建立背景：面对GBV问题，秘鲁利马萨尔瓦多维拉地区建立了妇女领导人网络，旨在通过统一女性领导力量，推动地方层面的变革。
• 关键行动：
  • 成立预防和应对GBV的常设工作组，涵盖地方政府、司法、警察、医疗保健等多部门参与。
  • 发展地方GBV行动计划和联合行动议定书，制定两年周期内的具体反GBV策略。
  • 建立虚拟空间，增强心理健康支持，提升数字素养，以应对疫情带来的挑战。

转型与成就

• 权力动态转变：妇女领导人网络增强了女性在决策过程中的声音和影响力，促进了性别平等。
• 社区响应：疫情期间转向虚拟平台，加强了心理健康支持和女性互助，提升了社区应对GBV的能力。
• 长期影响：妇女领导人网络的建立不仅解决了GBV问题，还为后续的可持续发展奠定了基础。

推广与建议

• 建立方法：提供了一套步骤指南，指导其他地区建立类似的妇女领导人网络。
• 关键要素：强调了冲突解决、协作、组织正规化、维护会议、支持情感福祉、领导力培训、参与政策制定、官方参与、战略伙伴关系和可持续性的重要性。
• 案例学习：秘鲁Villa El Salvador的经验表明，通过社区行动和跨部门合作，可以有效地解决GBV问题，促进性别平等和社会发展。

国际合作与支持

• 联合国开发计划署的角色：作为协调者和支持者，联合国开发计划署在建立和强化地方GBV工作队方面发挥了关键作用，为其他地区的实践提供了模板和方法论支持。

此报告强调了通过社区参与和合作，尤其是妇女领导人的积极参与，可以有效解决性别暴力问题，推动社会转型和结构变革。