克罗地亚性别格局（英）2024

授权公开披露 克罗地亚 性别景观 二月 2024 授权公开披露授权公开披露授权公开披露 @2024世界银行 1818HStreetN.W.，华盛顿特区20433电话：202 -473-1000www.worldbank.org 保留了一些权利 ： 这项工作是世界银行工作人员的产物。在这项工作中表达的调查结果，解释和结论不一定反映世界银行执行董事或他们所代表的政府的观点。世界银行不保证这项工作中包含的数据的准确性。本工作中任何地图上显示的边界、颜色、面额和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位或认可或接受这些边界的判断。 权利和许可 本作品中的材料受版权保护。由于世界银行鼓励传播其知识，因此只要给予该作品的全部归属，就可以出于非商业目的全部或部分复制该作品。 归属 Pleasecitetheworkasfollows:Nguyen,NgaThiViet,andVedranRecher.2024.Croatic:GenderLandscape2024.Washington,DC:WorldBank. 所有关于权利和许可的查询，包括附属权利，应向世界银行出版物，世界银行，1818HStreetN.W，华盛顿特区20433，美国；传真：202-522-2625； 电子邮件：pubrights@worldbank.org。 TABLEOFCONTENTS 表3 图3 确认4 1.概述5 2.人力资本6 3.劳动力市场和无薪工作花费的时间7 4.收入、贫困和社会排除12 5.电源16 6.暴力16 7.结论和建议17 参考文献：19 TABLES Table1.克罗地亚2020年人力资本指数：按性别划分的部分 7 Table2.按职业工资五分之一分列的性别工资差距(%)，欧盟成员国 14 Figures图1.2023年性别平等指数 5 图2.人力资本指数差距(女孩与男孩得分比)，2020年，选定的欧盟国家 6 图3.劳动力参与（20-64岁） 7 图4.就业率（20-64岁） 7 图5.2022年欧盟成员国女性就业率（20-64） 8 图6.2022年欧盟成员国男性就业率（20-64） 8 图7.2013-2022年按性别和年龄组分列的就业率 8 图8.按教育程度分列的男女就业率(20-64) 10 图9.按家庭类型分列的男女就业率(20-49) 11 图10.有薪、无薪和总工作时间方面的性别差距 12 图11.图：2010-2019年欧盟成员国性别薪酬差距（%） 12 图12.2021年按工作时间划分的未调整性别薪酬差距（%） 13 图13.2022年物质剥夺性别差距 14 图14.按性别分列的欧盟成员国能源贫困人口(%)。 15 图15.家庭暴力案件的比例(根据《刑法》第179a条) 相对于全部刑事案件 17 ACKNOWLEDGEMENTS 本说明由NgaThiVietNgye（高级经济学家，EECPV）编写，其中包括VedraRecher（顾问，EECPV）的宝贵贡献和IvaTomic（经济学家，ECCMT2）的深刻反馈。该团队在JehaArlpragasam（国家经理，ECCHR）和AmbarNaraya（实践经理，EECPV）的监督下工作。该小组感谢MileaKore（劳动，养老金系统，家庭和社会政策部社会政策发展部门负责人）对该文件的审查。 团队感谢MarcelloArrigo的精心编辑和AnamarijaPerić的笔记设计。 在克罗地亚，性别平等的主题已逐渐从边缘转向公共话语的最前沿，既反映了全球趋势，也反映了当地的当务之急。在过去几十年中，克罗地亚实现两性平等的历程既有进步，也有挫折。该国加入欧盟（EU）需要采用欧盟性别平等标准，从而导致某些政策变化和进步。然而,欧盟推动的变革并没有充分解决克罗地亚性别不平等的更深层次、系统性问题,如根深蒂固的社会规范和文化态度,使性别陈规定型观念长期存在,家庭责任的不平等分配,劳动力市场参与和薪酬的差距,以及对妇女担任领导职务的支持不足(Dobrotić,2023年)。此外，在更广泛的经济转变的背景下，该国关于性别平等的讨论往往退居次要地位，因为它发生在COVID-19大流行开始时。 截至2023年，克罗地亚仍然是整体性别平等排名最低的欧盟国家之一。性别平等指数-由欧洲性别平等研究所（EIGE）每年编制，以衡量欧盟成员国的性别平等 在六个领域：工作，金钱，知识，时间，权力和健康-在2023年，克罗地亚的100分中得分为60.7分。这样的分数几乎比欧盟平均水平低10分，在2023年的27 个欧盟成员国中排名第20位。 尽管克罗地亚的总体性别平等指数得分在过去十年中有所改善，但特定领域的得分提供了对剩余挑战的更细致的看法。克罗地亚与欧盟其他国家之间最大的差距是在“时间”领域，该领域衡量在护理，家务和社会活动上花费的时间分配方面的性别不平等（图1）。值得注意的是，克罗地亚在该领域的得分随着时间的推移而恶化，标志着所有欧盟成员国中观察到的最急剧下降之一。12023年，年龄在18至74岁之间的克罗地亚女性中有近80％每天做饭和/或做家务，这一比例是克罗地亚男性的两倍多，远高于欧盟平均水平。尽管仍低于欧盟平均水平，但自2013年以来，克罗地亚在“权力”领域取得了实质性进展。Procedres.妇女在政治、经济和社会决策中的代表性。此外，“工作”领域的性别平等已开始趋同于欧盟平均水平。2 1.概述 图1:2023年性别平等指数 HR EU 60.7 70.2 索引 工作金钱知 HR 72.1 EU 73.8 识 HR 73.6 EU 82.6 时间 HR 54.2 EU 63.6 电源运 HR 48.6 EU 68.5 行状况 HR 49.5 EU 来源：EIGE（2023年） HREU 88.5 1https://eige.europa.eu/性别平等指数/2023/country/HR 2https://eige.europa.eu/性别平等指数/2013/domain/time/HR 与其他欧盟国家一样，克罗地亚的女孩在人力资本积累方面比男孩表现更好。最新的2020年人力资本指数强调了克罗地亚女孩的人力资本性别差距，克罗地亚女孩在欧盟中名列前茅（图2）。有了完整的教育和全面的健康，在克罗地亚出生的女孩长大后的生产力将达到74％-克罗地亚男孩的68％。更高的考试成绩和更多的受教育年限是女性人力资本优势的关键驱动因素(表1)。 有利于女孩的教育差距一直在扩大。从2016年到2022年，受过高等教育的女性比例迅速上升（从22.6%上升到26.4%）。 但在男性中略有差异(从17.4%到18.1%)。3自2010年以来，女性在最高教育梯队中一直占多数，占理科医生的50％以上（DZS，2022年）。 健康结果显示没有明显的性别差距。2022年，克罗地亚女性出生时的预期寿命比男性长，分别为79.6岁和73.4岁（世界发展指标2023）。女性出生时的健康寿命年数 （59.3）略高于男性（57.9）。然而，男性的自我感觉健康状况略好，65%的男性报告健康状况良好或非常良好 ，而女性为61%(EIGE，2023年)。 图2.人力资本指数差距(女孩与男孩得分比)，2020年，选定的欧盟国家 表1.克罗地亚2020年人力资本指数：按性别划分的部分 立陶宛 拉脱维 波兰 爱沙尼亚 芬兰 克罗地 斯洛文尼亚 捷克共和国 丹麦 法国 卢森堡 奥地利 意大 塞浦路 UnitedKingdom 爱尔兰 HCI及其组件 男孩女孩 1.14 1.12 整体HCl0.680.74 预期受教育年限 13.2 13.6 HCI中的女孩与男孩比率，大约在 1.10 1.08 1.06 学习调整后的学习 年限10.210.7 2.人力资本 协调考试成 绩 482.9492.2 1.04 1.02 资料来源：人力资本指数。5 10.210.410.610.811.011.211.411.6 以购买力平价美元计算的人均GDP，大约在2020年 来源：2023年人力资本项目4 3欧盟统计局2023年[EDAT_LFSE_03] 4可查阅https://www.worldbank.org/en/publication/human-capital 5可访问https://databank.worldbank.org/source/human-capital-index/Type/TABLE/preview/on 尽管有利的人力资本禀赋和他们在劳动力市场中的地位稳步改善，克罗地亚妇女的就业率仍然是欧盟最低的。2013年至2022年，克罗地亚劳动力中的女性参与率从 62.9％至70.2％，接近欧盟平均水平（图3）。在同一时期， 克罗地亚妇女的就业率从52.8%上升到65%，略低于欧盟平均水平的69.3%（图4）。截至2022年，克罗地亚的女性就业率仍然是欧盟第五低的国家（图5），尽管男性就业率是欧盟中最低的（图6），这凸显了全面创造就业机会的迫切需要。 3.无报酬工作的劳动力市场和时间 图3:劳动力参与（20-64岁） 来源：2023年欧盟统计局（LFSI_EMP_A） 图4:就业率（20-64岁） 资料来源：欧盟统计局2023年（LFSA_ARGAN） 图5:2022年欧盟成员国女性就业率（20-64）图6:2022年欧盟成员国男性就业率（20-64） 来源：2023年欧盟统计局（LFSA_ARGAN）来源：2023年欧盟统计局（LFSA_ARGAN） 随着时间的推移，就业率的性别差距持续存在，25岁和49岁之间的差距不断扩大，这表明妇女职业中断的影响。在2013年至2022年期间，25-29岁年龄段的男女就业率差异显着增加，从5个百分点增加到近20个百分点 （图7）。在主要工作年龄段（25-49岁），男性和女性的就业率都在上升，但性别差距没有变化（图7）。这种持续差距的潜在解释与计划生育，生育和抚养子女有关 。由于克罗地亚首次母亲的平均年龄为29.6岁（DZS，2023年），因此这个年龄段的女性可能在劳动力市场上处于不利地位。 期望他们可能会很快休产假可能会使雇主犹豫雇用或提升他们（Petit，2007）。此外，妇女可能会寻求灵活或兼职的角色，而不是全职的工作，以预期未来的家庭责任（Saai和Miyazato，2014年；Castro，2014年）。克罗地亚性别平等监察员（2022年）对定期合同保护孕妇表示关切，强调需要采取更强有力的保障措施，并强调证明因怀孕而在续签合同方面存在歧视的挑战。然而，更强的保护可能会变成一把双刃剑，使雇主更加谨慎地雇用育龄妇女（Schebel，2014）。 图7:2013-2022年按性别和年龄组分列的就业率 资料来源：欧盟统计局2023年[LFSA_ERGAED] 平等适用于男女的灵活工作和育儿假规则可以帮助提高劳动力市场的水平。在2021年，男性占所有在出生后 180天内休育儿假照顾孩子的工人的3.3%，以及在181至 900天照顾孩子的工人中，男性占5.3%(HZZO，2022)。自 2022年8月1日起，雇主必须允许男性雇员使用10天的陪产假，其全薪由克罗地亚健康保险研究所支付;然而，在该规则颁布后的第一年，只有60％的父亲行使了这项权利（SDUZDM，2023年）。此外，2022年，克罗地亚实施了欧盟指令2019/1158，旨在帮助父母和照顾者平衡工作和个人生活。修订后的劳动法允许员工出于怀孕或父母照顾8岁以下儿童等原因要求临时远程工作安排。6如果更多的父亲能够并愿意为育儿目的寻求灵活的工作安排 ，部分女性劳动力 这受到护理义务的限制，可以就业(格雷戈里和米尔纳 ，2008年)。 就业率的性别差距仅在50-64岁年龄段缩小，这可能是由于妇女法定退休年龄的提高，7以及2019年推出的一项政策，该政策允许提前退休人员在兼职工作时领取全额养老金。由于女性更有可