毛里求斯：2024年第四条款磋商-新闻发布；工作人员报告；以及毛里求斯执行董事的声明

毛里求斯 国际货币基金组织国家报告No24139 五月2024 2024第四条款磋商新闻稿；工作人员报告；毛里求斯执行董事的声明 根据国际货币基金组织（IMF）协定第四条，IMF通常每年与成员国进行双边磋商。在2024年与毛里求斯的第四条磋商背景下，以下文件已发布，并包含在本包中： A新闻稿总结执行董事会在其2024年5月15日审议关于结束与毛里求斯第四条款磋商的员工报告时表达的看法。 The员工报告由国际货币基金组织（IMF）工作人员团队编制，供执行董事会于2024年5月15日审议，该审议基于2024年2月21日结束的与毛里求斯官员就经济发展和政策进行讨论的内容。根据这些讨论时可供的信息，工作人员报告于2024年4月29日完成。 由国际货币基金组织工作人员准备的informationalannex。 一份毛里求斯执行董事的声明。 以下文件已分别发布或将要分别发布。选定问题 国际货币基金组织的透明度政策允许在发布的员工报告和其他文件中删除市场敏感信息以及提前披露当局的政策意图。 这份报告的副本对公众开放，请从以下途径获取： 国际货币基金组织出版服务部门邮编：92780 地址：华盛顿特区20090 电话：2026237430 传真：2026237201 邮箱：publicationsimforg网络：httpwwwimf org国际货币基金组织 华盛顿特区 2024国际货币基金组织 PR24168 国际货币基金组织执行董事会结束与毛里求斯的2024年第四条款磋商 立即发布 华盛顿特区2024年5月16日：2023年5月15日，国际货币基金组织（IMF）执行董事会完成了第四条文章磋商。1与毛里求斯。 经济在旅游业的兴旺、社会保障住房建设和金融服务的推动下，从疫情中强劲反弹。包括财政措施在内的支持性政策也促进了强劲的复苏。2022年实际国内生产总值增长率达到了89，预计2023年为7这使得产出现在已经超过了疫情前的水平。得益于国际商品价格的下降 ，通货膨胀率有所下降，2023年平均为7。2023年经常项目账户赤字显著缩小至GDP的45 ，反映出旅游业收入的强劲反弹。展望未来，确保可持续和有弹性的经济面临着挑战：在疫情中，财政和外部缓冲已被侵蚀，气候变化和人口老龄化的脆弱性笼罩在长期经济前景之上。 展望乐观，预计2024年实际国内生产总值（GDP）增长率为49，中长期增长率为约35，与疫情前增长水平一致。预计2024年通货膨胀率平均为49，之后为35，与毛里求斯中央银行的中期通胀目标相一致。预计2024年外部经常账户赤字将保持在GDP的45左右，中长期约为4。预计202324财政年度的财政立场将呈现扩张性，因为收入增长放缓，且用于社会住房建设之外的预算支出增加。截至2023年6月，公共债务占GDP的81，预计中长期将有所缓和。 展望的风险主要在下行方面，包括全球增长恶化、燃料和食品价格高于预期以及极端气候事件。 1根据国际货币基金组织协定第四条，国际货币基金组织（IMF）每年通常与成员国进行双边讨论。一支工作人员团队访问该国，收集经济和金融信息，并与官员讨论该国的经济发展和政策。回到总部后，工作人员准备一份报告，这成为执行董事会讨论的基础。 2 执行董事会评估2 执行董事们认同了员工评估的核心观点。他们欢迎毛里求斯从大流行中强劲的经济复苏，这种复苏得到了当局支持性政策反应的支持。在认识到良好的增长前景的同时，董事们强调，挑战和下行风险依然存在。在这一背景下，他们呼吁继续实施谨慎的财政政策，重建财政和外部缓冲，并呼吁进行结构性改革以应对挑战，特别是应对气候变化和人口老龄化带来的挑战。 董事们一致认为，在中期内实施渐进式和有利于增长的财政紧缩是必要的，以重建财政缓冲金并进一步减少公共债务。他们建议动员税收收入和抑制当前支出，同时保障临界社会支出以保护最脆弱的群体。董事们呼吁改革养老金制度，并加强公共财务管理，包括通过简化预算外专项资金。他们欢迎恢复公共债务上限框架，并建议进一步强化。 董事们赞扬了新的货币政策框架，该框架有助于抑制通货膨压力。他们一致认为，毛里求斯 行（BOM）应做好准备，在通货膨压力重新出现时收紧货币政策立场。董事们要求BOM恢复无上限拍卖，以更好地使行间利率与关键政策利率相一致。他们鼓励进一步加强货币政策传导，包括通过加强沟通策略。为了帮助维护BOM的独立性，董事们建议修改BOM法案，并建议探索逐步淘汰央行对毛里求斯投资公司所有权的选择。董事们呼吁继续保持汇率灵活性 ，并表示，符合货币政策框架的投机性外汇购买将有助于增强外汇储备缓冲。他们强调了持续密切监控金融部门风险的需要。 董事们一致认为，拥抱结构性转型是加强毛里求斯外部地位、确保具有弹性和可持续性的长期增长以及实现高收入地位的关键。特别是，他们鼓励增加女性劳动力参与率、解决技能错配问题、推动数字化、加强治理和反腐败框架。董事们建议促进外部竞争力和多元化，同时加强气候适应型基础设施投资。他们称赞了反洗钱反恐融资框架的加强，并鼓励继续取得这些进展。预计下一次与毛里求斯的第四条款磋商将在标准12个月周期内举行。 2讨论结束时，总经理作为董事会主席总结执行董事们的观点，并将此总结传达给国家当局。任何总结中所使用的限定词的解释可在以下链接中找到：链接httpwwwIMForgexternalnpsecmiscqualifiershtm 3 毛里求斯：20192029年选定的经济和金融指标 20192020202120222023202420252026202720282029 估计项目 年度百分比变化，除非另有说明。 国民收入、价格与就业实际国内生产总值 29 145 34 89 70 49 37 35 33 33 33 人均真实国内生产总值 29 146 36 91 70 49 37 35 33 33 33 人均GDP（美元） 11408 9011 9087 10251 11417 12997 14025 15061 16045 17078 18157 GDP平减指数 05 26 32 96 67 57 35 40 38 37 37 消费者价格通货膨（期间平均数） 05 25 40 108 70 49 36 38 35 35 35 消费者价格通（期末） 09 27 68 122 39 51 40 36 35 35 35 失业率（百分比） 67 92 91 68 63 63 63 63 63 63 63 （年度百分比变化） 外部部门货物和服务出口，离岸价格（fob） 59 413 34 567 99133 79 83 58 43 43 其中旅游收入 59 738 238 3131 297120 67 69 60 57 55 货物和服务进口，离岸价格（fob） 22 291 160 329 02 123 41 64 50 45 39 名义有效汇率（年平均值） 00 85 87 30 12 实际有效汇率（年度平均值） 22 81 83 56 23 贸易术语 09 44 113 46 81 22 05 10 09 07 05 货币和信贷净外国资产 135 164 186 36 03 24 05 16 17 13 14 国内信贷 61 79 156 131 97 74 73 72 68 67 68 政府对净索赔 38 88 348 246 261 106 109 91 81 78 81 信用额度授予非政府部门 171 27 04 07 85 71 73 76 72 71 71 广义货币 62 177 86 41 78 83 89 93 89 88 88 广义货币（M2）的流通速度 11 08 08 09 10 10 10 10 09 09 09 （国内生产总值百分比，除非另有说明） 中央政府财政1 总体借款需求2127 221 54 47 52 54 44 41 37 38 40 初级平衡（不包括赠款）95 165 49 27 29 31 20 17 13 13 13 收入（包括拨款）221 216 241 243 242 233 230 232 232 232 232 支出，扣除净贷款335 404 310 292 289 284 273 273 270 271 272 国内中央政府债务636 675 617 569 537 543 551 555 556 558 565 中央政府的外债93 158 140 137 142 139 136 135 135 134 131 投资与储蓄国内生产总值投资194 182 198 204 233 233 228 224 221 219 217 公共52 41 41 39 62 70 69 69 69 69 69 私人3142 141 157 165 171 163 158 155 152 150 148 国民储蓄总额215 197 216 263 313 314 294 292 289 289 291 公共33 79 56 20 15 17 16 13 12 11 07 私人248 外部部门 276 271 283 328 332 310 305 301 301 298 货物和服务平衡146 187 249 236 176 170 151 143 138 136 132 货物和服务出口，离岸价格（fob）364 271 278 387 382 380 380 384 381 374 367 货物和服务进口，离岸价格（fob）510 458 527 623 558 551 531 527 519 510 498 当前账户余额50 88 130 111 45 45 43 41 41 41 41 资本和金融账户119 40 243 82 04 66 63 60 58 57 56 总体平衡72 37 113 24 34 21 20 18 17 16 15 总外债889 1107 1340 1320 1289 1198 1123 1054 996 938 884 国际储备总额（百万美元）7354 7242 7805 7740 7254 7604 7954 8304 8654 9004 9354 数月来货物及服务的进口，离岸价（fob）169 143 116 116 96 97 95 95 95 95 95 备忘录项目：国内生产总值（亿毛里求斯卢比，按现价计算）5121 4489 4788 5712 6517 7227 7753 8343 8944 9580 10261 国内生产总值（按市场价格计算，单位：百万美元）14436 11408 11484 12928 14397 16388 17683 18988 20226 21526 22883 公共部门债务，财政年度（占GDP的百分比）4811 919 859 812 783 783 783 781 776 773 769 外国和本地货币长期债务评级（穆迪）Baa1 Baa1 Baa2 Baa3 Baa3 来源：国家当局；以及国际货币基金组织工作人员的估计和预测。 1GFSM2001概念为净贷款净借款，包括特别和其他额外预算资金。报告的财政数据为财政年度（例如，2018201819）。 2在之后GFSM2014，第五节第一百一十一条至第五节第一百一十六条，从BOM（地方财政）向中央政府的转移被视为融资。 3包括存货变动。 4公共债务系列自2024年AIV任务开始重新分类，以允许非金融公共企业持有的中央政府证券进行合并。 2024年4月29日 毛里求斯 员工报告，2024年度第四条款磋商 关键问题 强劲复苏与挑战。毛里求斯在旅游业的复苏、社会住房建设和金融服务强劲增长的推动下，从大流行中强劲反弹。支持性政策促进了强劲的复苏，但确保可持续和有弹性的经济仍面临挑战：（i）在大流行期间，财政和外部缓冲被侵蚀；（ii）气候变化和人口老龄化对中到长期经济前景构成威