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2023亚太国家实力指数

2024-04-19-Lowy InstituteZ***
2023亚太国家实力指数

2023 关键发现报告 SUSANNAHPATTONJACKSATO 赫尔维·莱马希欧 目录 Introduction 4 2023年排名 6 分析 亚洲权力转移:五年展望 8 关键发现 中国的挑战 9 美国处于最高位置 11 印度的零散贡献 13 日本影响力的减弱 15 Covid后的弹性和恢复 16 东南亚的外交活力 18 俄罗斯的相关性下降 19 权力的措施 21 2023年电力缺口 29 Methodology 30 指标和来源 31 由LOWYINSTITUTE发布 布莱街31号 悉尼新南威尔士州2000 版权所有©LowyInstitute2023ISBN978-0-6480189-3-3(PRINT) ISBN978-0-6480189-4-0(PDF) 项目负责人:SusannahPatton方法论, HervéLemahieu SusannahPatton和JackSato的主要发现研究人员:JackSato, SusannahPatton和XuYangDongIanBruce的封面和内部设计。 主要研究人员要感谢奥利维亚·亚当斯,邦妮·布利,伊恩·布鲁斯 ,安东尼·布巴洛,克莱尔·考德威尔,迈克尔·富勒洛,哈里特·戈尔斯,斯蒂芬·哈钦斯,艾丽莎·冷,布罗迪·史密斯,亚历克斯·奥利弗和罗兰·拉贾在这个项目上的重要研究,审查,编辑和设计贡献。 保留所有权利。在不限制上述保留版权下的权利的情况下,未经版权所有者和本书以上出版商的事先书面许可,不得以任何形式或通过任何方式(电子,机械,影印,录音或其他方式)复制,存储或引入检索系统或传输本出版物的任何部分。 Introduction LowyInstitute于2018年推出的年度亚洲力量指数衡量资源和影响力,以对亚洲国家的相对力量进行排名。该项目描绘了当今的现有力量分布,并跟踪了力量平衡随时间的变化。 该指数根据其塑造外部环境的能力对26个国家和地区进行了排名,其范围远至巴基斯坦,北至俄罗斯,以及太平洋,澳大利亚,新西兰和美国。 2023年版涵盖了截至2022年的五年数据,是迄今为止对亚洲不断变化的电力分配的最全面评估。 该项目通过八个主题指标的133项指标评估了亚洲的国际力量:军事能力和国防网络,经济能力和关系,外交和文化影响力以及复原力和未来资源。一半以上的数据点涉及LowyIstitte的原始研究,其余的数据点来自数百个公开的国家和国际来源。 今年,该指数包括基于主要研究的三个新指标,这些指标跟踪所有指数国家之间的高层外交接触,从而对整个亚洲的外交和国防影响力进行新的比较。这些新指标量化了双边数量 以及每个指数国家在外交部长级及以上举行的多边外交对话,以及它们的召集力-每个国家主办的地区领导人或外交部长的访问次数。 2023年亚洲电力指数的主要发现包括: 1.中国的孤立对其在2022年的地位造成了沉重打击,但该国的军事能力比以往任何时候都强。 2.由于中国的挫折,美国仍然位居亚洲电力指数榜首。 3.零散的力量:印度对地区平衡做出了不均衡的战略贡献。 4.时间正在滴答作响,影响日本的“智能力量”。 5.该地区的国家仍在遭受“长期Covid”的折磨。大多数国家的复原力不如大流行之前。 6.东南亚比以往任何时候都更具外交活力。 7.尽管俄罗斯与亚洲有着传统的防务关系,但它面临着越来越无关紧要的风险。 数字平台 LowyInstituteAsiaPowerIndex可通过对每个指标的比较和深入探索获得,这是一个专门设计的数字平台,可最大限度地实现多年和数万个数据点与数据的交互性和透明度-建立LowyInstituteAsiaPowerIndex作为方法论。全球权力研究不可或缺的研究工具。 动态功能-包括交互式地图, 加权计算器,网络分析,国家 立即探索:power.lowynitute.org •• • • •• •• INTRODUCTION 一个国家的综合实力是其八个主题实力指标的加权平均值: 经济能力 核心经济实力和最具地缘政治相关性的经济体的属性;以购买力平价、国际杠 杆、技术成熟和全球连通性的国内生产总值衡量。 经济关系 通过区域经济相互依存发挥影响力和杠杆作用的能力;以贸易关系、投资关系和 经济外交来衡量。 军事能力 常规军事实力;以国防开支、武装部队和组织、武器和平台、标志性能力和亚洲 军事态势衡量。 国防网络 亚洲的国防伙伴关系是自主军事能力的力量倍增器;通过对联盟、区域国防外交 和武器转让的评估来衡量。 复原力 遏制对国家稳定的实际或潜在外部威胁的能力;以内部机构稳定、资源安全、地缘 经济安全、地缘政治安全和核威慑来衡量。 外交影响 一个国家对外关系的程度和地位;以外交网络、参与多边机构和俱乐部以及总体 外交政策和战略雄心来衡量。 未来资源 未来资源和能力的预计分配,这将影响当今的权力观念;以2030年估计的经济 ,国防和广泛资源以及2050年的工作年龄人口和劳动红利预测来衡量。 文化影响 通过文化诉求和互动塑造国际舆论的能力;以文化投射、信息流动和人员交流来 衡量。 该指数衡量国家塑造和应对外部环境的能力。 该指数将权力定义为一个国家指导或影响其他国家,非国家行为者和 国际事件进程的能力。 功率可以用两种方式衡量。该指数区分基于资源的功率决定因素-in 换句话说,国家拥有什么——以及基于影响力的权力决定因素——国家用他们拥有的东西做什么。 资源-指数的前四个指标 -经济能力,军事能力,复原力和未来资源-是行使权力的前提资 源和能力。 影响接下来的四个指标-经济关系,国防网络,外交影响力和文 化影响力-评估区域影响力的水平,并将该指数作为其地理重点。 2023年排名 2023排名 亚洲权力转移:五年展望 目前已进入第五年的亚洲电力指数显示,该地区的特点是两个超级大国之间的两极竞争。 出现的情况是这样的:中国的整体实力仍然落后于美国,但并不落后 。根据理论家的说法,当一个崛起的大国的整体实力接近既有大国的80%时,就会引发权力过渡。亚洲电力指数在其 中国在2018年令人信服地突破了这一门槛。华盛顿不太可能重新确立决定性的领先优势。美国在亚洲无可争议的主导地位时代已经结束。 然而,在该指数的五个版本中,最大的惊喜是中国无法缩小或有意义地缩小与美国在其综合国力上的差距,更不用说超过美国了。美国 在过去的五年中,作为领先的超级大国,一直保持着狭窄而持久的优势。华盛顿自己对北京作为近邻竞争对手的描述可能会无限期地保持下去。 按照目前的趋势,到本世纪末,中国现在不太可能在综合实力上领先于竞争对手。即使在未来几十年中这样做,中国似乎也极不可能像美国那样占主导地位。中国从亚洲的中心地位汲取力量 经济体系。美国从其军事能力和无与伦比的区域防御网络中汲取力量。这种不安的同居之间是否不平等 超级大国带来的稳定是一个压倒一切的地区和全球问题。但显而易见的是,一个以中国为中心的世纪正处于停滞的发展状态。 同时,多极区域系统的希望-经典定义为三个或更多大国之间的力量平衡 -似乎放错了地方。不断扩大的鸿沟将美国和中国与该地区下一个最重要的大国日本和印度分开。东京和新德里遭受了挫折,使它们进一步落后于北京,并退出了特殊类别的大国,这些大国被定义为综合实力在亚洲实力指数中超过40点的国家,处于中等实力的最高端。尽管它们的相对轨迹不同,但两者都是区域力量平衡的不均衡因素。 亚洲电力指数不是多极的权力分布,而是揭示了亚洲中间大国的“长尾” 。这些国家中的每一个都在边缘寻求塑造区域秩序,即使没有一个强大到足以支配它。该地区较小的国家必须应对美国战略优势减弱的后果,对某些人来说,与中国的关系困难。对于东南亚国家来说,这导致了更加明显的不结盟战略。然而,当美国和中国都无法在该地区建立无可争议的主导地位时,规模较小的参与者的行动,选择和利益仍然对新兴的力量平衡和地区秩序的稳定至关重要。 中国的自我孤立给其在2022年的地位造成了沉重的损失,但该国的军事能力比以往任何时候都强。 在2023年亚洲电力指数中,中国的综合实力下降幅度最大。 世界取消或放松了严格的措施以防止Covid-19的传播,中国现在才从严格的零Covid政策中脱颖而出,这些政策急剧削弱了其全球和区域的连通性。这导致了其与邻国关系的结缔组织-人民交流,商业联系和文化联系-萎缩。 由于北京长期采取限制性的Covid旅行措施,中国与亚洲其他国家之间的人与人之间的联系急剧下降。进出中国的空中交通仍远低于大流行前的水平;2022年,北京国际机场的直飞航线只有大约一半的开通。虽然中国仍然是 通过直接的国际航班航线与亚洲其他地区的联系最好,去年抵达该国的航班长期运力不足。中国的国际入境人数下降幅度比亚洲任何其他国家都要大得多。 与这一趋势并行的是,中国与世界的经济联系变得不那么强劲。在截至2021年的三年中,中国吸引了超过2000亿美元的外国资本投资,但这一数字已降至仅1200亿美元 在截至2022年的三年中。该国的全球对外投资流量也下降了约30%。尽管中国的全球出口保持强劲,但由于2022年经济增长相对缓慢,该国对商品和服务进口的需求减弱。 因此,中国的经济能力——衡量核心经济实力和利用经济获得地缘政治优势的能力——处于2018年以来的最低水平,美国在这一指标上再次领先。 挑战美国而不追赶 亚洲力量指数的结果表明,中国可能永远不会果断地打破力量平衡,从而取代美国。 正如洛伊研究所的研究表明,即使中国成为世界上最大的经济体,它也面临着经济增长的长期放缓,这意味着它可能永远不会对美国建立有意义的领先优势。2023年亚洲电力指数证实了这一前景。 然而,中国不需要完全赶上或超过美国来挑战美国在亚洲的力量或侵犯较小邻国的利益。中国正在稳步提高其军事能力-将与美国的差距从2018年的27分缩小到2022年的23分。 2022年,中国在与印度接壤的南中国海部署了这些能力,以回应美国前发言人南希·佩洛西对台湾的访问。中国在台湾各地进行的广泛军事演习旨在测试人民解放军和台湾的反应,但也是为了建立一种“新常态”,即中国军用飞机反复入侵所谓的台湾海峡中线。 对中国军事姿态的一个重要解释可能是,尽管中国的实力仍然不及美国,但它相对于邻国——包括印度、日本、韩国、台湾和菲律宾——的相对领先优势仍在继续增长。 与此同时,尽管有与Covid相关的旅行限制,中国在2022年勉强收回了美国在外交影响力方面的杆位。虽然澳大利亚与中国的关系长期冻结,但这是一个例外,而不是亚洲的规则。中国保持着持续的外交活动节奏 ,特别是在东南亚和太平洋地区,中国在这两个国家都在追求。 与外交部长的互动以及与不同政治行为者的影响力关系。这些接触使它在2022年取得了具体成果,包括在柬埔寨的雷姆海军基地开始工作,在那里它可能会寻求建立永久的军事存在。 2023年更强大的对手 中国在2022年经历了可怕的一年,其严格的Covid政策阻碍了其在亚洲有效竞争的能力。它还遇到了外交上的阻力,特别是来自美国盟友的阻力。即便如此,美国愿意在亚洲保持自己的影响力,这表明美国及其盟友不应该从华盛顿对北京的持续领导中得到太多的安慰。而中国突然从零转变。 Covid提出了自己的挑战,2023年的重新开放可能是其在亚洲重获传统优势的重要机会之窗:邻近性和连通性。 美国仍然在 亚洲电力指数主要是由于中国的挫折。 “超级大国在八项实力指标中的六项中仍然处于领先地位,重新获得了经济能力的最高位置,但在2022年的外交影响力上输给了中国。 美国作为亚洲最强大的国家保持着持久的优势,并连续第二年略微扩大了对中国的领先优势,尽管其综合实力得分持续下降,但从未复制2018年的峰值。 超级大国在八项实力指标中的六项中仍然处于领先地位,重新获得了经济能力的最高位置,但在外交上输给了中国 2022年