NPD模型是一种非营利分配的基础设施项目采购模式,旨在消除与传统PFI模型相关的无上限股权回报,并将这些回报限制在竞争中设定的合理利率。NPD模型的核心原则包括加强利益相关者对项目管理的参与、无股息权益和限制私营部门的回报。NPD模型保留了传统PFI结构的优点,例如最优风险分配、全寿命成本计算、最大化设计效率、生命周期维护和设施管理的强大编程、向私营部门支付基于业绩的款项、单点交付系统,降低公共部门客户的接口风险、改进的服务提供等。NPD模型的结构包括项目公司和初级贷款人,项目公司由非股息股份有限公司组成,资本结构包括高级和初级资金,初级资金完全通过次级债务提供。NPD模型的好处包括上限回报确保私营部门获得“正常”水平的投资回报,透明度和问责制的增加,以及公共和私营部门各方之间更加积极和稳定的伙伴关系。