亚洲老龄化状况良好：亚洲发展政策报告（英）

亚洲老化井 亚洲发展政策报告 2024年5月 亚洲发展银行 亚洲老化井 亚洲发展政策报告 2024年5月 亚洲发展银行 知识共享署名3.0IGO许可证(CCBY3.0IGO) ©2024亚洲开发银行 菲律宾马尼拉大都会1550号亚行大道6号电话63286324444；传真63 286362444 保留部分权利。出版于2024年。 ISBN978-92-9270-692-0（印刷）；978-92-9270-693-7（PDF）；978-92-9270-694-4（电子书） 出版物库存编号SGP240253-3 DOI：http://dx.doi.org/10.22617/SGP240253-3 本出版物中表达的观点是作者的观点，不一定反映亚洲开发银行（ADB）或其理事会或其代表的政府的观点和政策。 亚行不保证本出版物中包含的数据的准确性，也不对其使用的任何后果承担任何责任。提及特定公司或制造商的产品并不意味着它们得到亚行的认可或推荐，而不是其他未提及的类似性质的公司或产品。 通过在本文件中对特定领土或地理区域进行任何指定或提及，亚行不打算对任何领土或区域的法律或其他地位做出任何判断。 本出版物可通过知识共享署名3.0IGO许可证(CCBY3.0IGO)https://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo/。通过使用本出版物的内容，您同意受本许可证条款的约束。有关归属、翻译、改编和权限，请阅读https://www.adb.org/terms-use。 本CC许可不适用于本出版物中的非亚行版权材料。如果该材料归因于其他来源，请联系该来源的版权所有者或出版商以获得复制许可。亚行对因使用该材料而引起的任何索赔概不负责。 请联系pubsmarketing@adb.org，如果您对内容有疑问或意见，或者如果您希望获得版权许可，您的预期使用不属于这些条款，或使用亚行标志的许可。 亚行出版物的更正见http://www.adb.org/publications/corrigenda。在本出版物中，“$”是指美元。 亚行承认“中国”为中华人民共和国，“韩国”为大韩民国，“美利坚合众国”为“美国”，“越南”为越南。 印在再生纸上 CleoneBaradas的封面设计。 Contents 表格、数字和盒子v 前言viiiAcknowledgmentsix缩写xi 定义和假设xiii 亮点xiv 1亚洲老年人的福祉到前1 1.1亚洲人口老龄化4 1.2改变老年人的个人资料8 1.3老龄化与贫困12 1.4老年人的幸福14 1.5结论19 2老年人的健康20 2.1延长老年人群的预期寿命和健康20 2.2亚洲老年人的健康状况：来自调查数据的证据24 2.3卫生系统访问，全民健康覆盖和健康老龄化政策34 2.4促进健康老龄化和老年人健康的政策方向38 2.5结论39 3老年人的工作和退休41 3.1老年工人劳动力市场的快照42 3.250岁时的幸福和工作 3.3生产性老龄化政策65 3.4结论67 4老年和养老金的经济保障69 4.1老年人及其家庭的收入和资产概况69 4.2亚洲发展中的养老金制度：现状，主要挑战和一些关键问题79 4.3经济安全老龄化政策93 4.4结论96 5家庭、关怀和社会参与96 5.1生活安排和家庭关系96 5.2家庭和非正式护理100 5.3隔离，孤独和社会参与110 5.4结论117 6生活井和老龄化井119 背景文件122 参考文献124 附件预计人口老龄化对亚洲未来增长的影响136 表格、数字和框 TABLES 3.1 促进老年人特殊工作安排的方案和政策工人 62 在选定的亚洲经济体中 4.1 亚洲和亚洲的社会和缴费型养老金设计太平洋 80 4.2 养老金覆盖率和充足性经济 82 附件老龄化对12个亚洲经济体经济增长的预计影响，2031–2040138 Figures 1.1按年龄组划分的人口份额，发展中国家亚洲4 1.2老年人在发展中的人口比例亚洲5 1.3老年抚养比，亚洲部分经济体较年轻Populations6 1.4亚洲发展中国家和部分年轻人的生育率Economies6 1.5年龄预期寿命607 1.6按性别分列的年龄分布亚洲8 1.7分享最古老的老人Populations9 1.8老年人平均受教育年限60+10 1.9老年人的识字率65+11 1.10绝对贫困发生率，发展中亚洲与其他国家Regions13 1.11老年人和一般人群中绝对极端贫困的发生率人口13 在发展中的亚洲 1.12一些亚洲经济体的相对贫困率，最新可用Year14 1.13老年人幸福的四个维度People16 2.12000年60岁时的平均预期寿命和健康预期寿命2019,21 性别与经济 2.2按亚洲发展中国家次区域和疾病类型划分的老年人疾病和伤害负担负担22 2.3按发展中的次区域划分的老年人疾病和伤害负担的份额亚洲23 疾病负担的类型 2.4按年龄组和经济25 2.5按性别和性别分列的老年人诊断非传染性疾病的患病率经济26 2.6按性别、年龄和年龄报告至少一个ADL限制的老年人比例经济27 2.7老年人报告三种常见ADL限制的份额性别,28 年龄与经济 2.8按性别、年龄和性别划分的平均IADL限制经济29 2.9按年龄组和年龄组划分的老年人抑郁症状升高经济29 2.10按性别，居住地，受教育程度划分的老年人抑郁症状升高30 成就与经济 2.11按性别划分的亚洲发展中国家老年人抑郁症状的预测因素31 2.12自我评估自己的健康状况为优秀，非常好或良好的老年人的份额，32 性别与经济 2.13按教育程度分列的老年人检查和医疗保健使用情况33 2.14按性别，居住，34岁的60-69岁人群未满足的医疗保健需求的患病率和经济 2.15按财富和经济划分的没有医疗保健使用的老年人分布35 2.16没有医疗保险的老年人的分布，按财富和经济划分35 2.17按经济和分区域分列的全民健康覆盖指数37 3.1劳动力参与率，按年龄组和性别划分，202143 3.2劳动力参与率和人均GDP，按年龄组划分，2021年45 3.32021年非正式工作的工人比例46 3.4按性别、年龄和经济分列的就业率47 3.5按年龄、教育程度和经济划分的劳动力参与率49 3.6按经济类别划分的平均实际退休年龄50 3.7按年龄组划分的选定经济体的工作满意度51 3.8工作如何影响老年幸福的三个因素51 3.9按部门和年龄分列的就业份额53 3.10按居住地和年龄分列的就业率54 3.11退休前景和计划55 3.1255-69岁老年人的额外工作年限56 3.13按年龄组和性别分列的未开发工作能力57 3.1440-64岁人口中受过中学后和高等教育的比例60 3.15按经济和性别分列的老年工人的工资率和工作时间61 4.1选定经济体按家庭类型划分的收入来源分布70 4.2报告家庭转账收入的老年人份额，工资，71 社会和缴费养老金 4.3按72岁年龄组划分的老年人及其子女之间的转移份额和经济 4.4领取养老金和社会养老金的老年人份额，财富第73节 4.5领取养老金和社会养老金的老年人分布74 4.6拥有房屋、土地和金融资产的老年人份额，77 按年龄和经济 4.7按经济和来源分列的可用于退休的家庭资源总数79 4.8按经济分列的养老金覆盖率和非正规就业84 4.9老年人的社会养老金覆盖及其适足性86 4.10政府转移或养老金领取者15岁以上接受转移89 或将退休金存入帐户 4.11在选定的经济体中提高社会养老金的减贫和财政成本94 5.1过去20年97岁以上60岁以上人群生活安排的变化 5.2老年人与子女的接近度99 5.3老年人的生活安排100 5.4由提供者101提供的接受日常生活活动支持的老年人份额 5.5关于成年子女是否有义务提供长期护理的观点105 为他们的父母 5.6长期护理需求未满足的老年人比例106 表格、数字和框 vii 5.7 按年龄组和经济分列的接受和支付家庭护理的意愿 107 5.8 按年龄组和经济划分的经常报告感到孤独的人的比例 111 5.9 频繁报告感到孤独的人的特征和语境 112 5.10 老年人与儿童会面的频率，按经济 112 5.11 报告与孩子频繁互动的老年人的份额， 113 按年龄组、互动类型和经济 5.12 老年人社会和宗教活动的报告频率， 114 5.13 按年龄组和经济社会或宗教参与的决定因素 115 BOXES 1.1 协调亚洲及太平洋地区的老龄化、健康和退休调查 2 1.2 幸福感和生活满意度的预测因素 17 3.1 来自未开发工作能力的白银股息 59 3.2 老年人公共安置服务实例 63 3.3 日本从资历制度到绩效薪酬的转变 65 4.1 养老金和工作激励 75 4.2 亚洲发展中国家养老金制度的性别维度 76 4.3 养老金系统中的自动调整机制 85 4.4 养老金对福利的影响 88 4.5 发展金融扫盲计划 91 4.6 政府监管支持促进私人储蓄举措 92 5.1 斯里兰卡的人口老龄化和生活安排 98 5.2 老年人作为护理的净提供者 102 5.3 照顾照顾者 109 前言 人口老龄化是一个大趋势，将在未来几十年重塑亚洲和太平洋地区的经济和社会格局。在不同地区，各经济体正以前所未有的速度经历人口变化，伴随着寿命的延长、流行病学模式的变化和家庭结构的演变。这些是任何经济体，无论其人口阶段如何，都无法忽视的紧迫挑战。 亚洲老龄化井《亚洲发展政策报告》探讨了决策者如何加强该地区老年公民的福祉。尽管在减少老年人贫困方面取得了巨大的经济和社会进步，但这一人口的迅速扩大需要采取积极和量身定制的政策来确保他们的年龄。 亚洲及太平洋地区的政府有足够的空间来促进老年福祉。亚洲开发银行（ADB）随时准备支持我们的成员，帮助他们实现全民健康覆盖，投资于优质基础设施，促进对老年人友好的城市发展，改革养老金和社会保障，并建立强大的社区长期护理系统。此外，亚行准备为决策者提供明智决策所需的数据和分析。 通过加强合作，我相信，我们可以建立一个尊重和提升亚洲及太平洋地区每一位老龄化人士尊严的未来。 AsakawaMasatsugu 总裁 亚洲开发银行 Acknowledgments 我很高兴向大家介绍就职典礼亚洲发展政策报告（ADPR）该报告审查了区域在实现及时老龄化目标方面的进展，提供了新的数据 ，分析和见解，以更好地为有关亚洲发展中人口老龄化的政策辩论提供信息。 TheADPR是一项新的年度旗舰出版物，旨在解决亚洲及太平洋地区面临的重大发展挑战。我们相信，它将提供高质量的数据和分析，以支持基于证据的政策制定，从而有助于繁荣，包容，有弹性和可持续发展的亚洲。 2024年报告,亚洲老龄化井由亚洲开发银行（ADB）经济研究与发展影响部（ERDI）的工作人员编写。亚行的人类和社会发展部门小组以及五个地区部门提供了背景材料和建议，以确保该报告满足亚洲及太平洋地区决策者的需求。 本报告由亚行ERDI经济学家团队撰写：KiawaAio（牵头），DoghyPar（共同牵头），GemmaEstrada，MihajMahmd，SilviaGarciaMadico，ArtroMartiezJr.、马蒂诺·佩里、伦纳特·莱纳斯和保罗·范登堡。FilipiasBdoc，JadeLarajo和LilibethPoot提供了数据协调和可视化。RaymodGaspar和VasootaraYiegprgsawa贡献了盒子文章。 来自ERDI管理层的指导和支持：胡嘉新副总干事，宋雷磊主任，副首席经济学家约瑟夫·E。ZveglichJr.，还有我。该报告是通过担任外部专家审稿人的JigooLee，Sag-HyopLee，PhilipO'Keefe，YasyiSawada和YaohiZhao进行的评论和评论而完善的；ADB内部审