绿色且繁荣的社区

邻里社区 绿色与繁荣 通往净零排放的途径，特色为“15分钟城市” IntroductionOpportunityPillarsApproachesPathwayScalingupReferences 前言 共同责任 大部分温室气体排放来自城市及其建筑环境。随着城市人口的增加，我们知道紧凑和互联的社区是保护全球资源和脆弱的生物多样性的最佳方式。因此，我们必须利用一种适合人类尺度、充满活力且包容我们未来的低碳城市发展模式；一种促进可持续和公平的社区，公民和他们的领导者可以为之奋斗并广泛复制的模式。 加速迈向碳中和 在城市中，邻里尺度提供了一些独特的机遇，以加速走向碳中和。在设计一个新邻里或开始一个主要的区域规模再开发项目时，城市可以设定一个明确的愿景，并提升气候目标的雄心。利用规模与敏捷性之间的平衡，邻里项目可以率先推行新政策，尝试创新的伙伴合作关系 ，考虑创造性的方法来增加公民参与，并测试支持总体愿景的新技术或产品。 以人为本 人们对更宜居、以人为本的城市的需求在新冠疫情危机中得到加强，这推动了人们对“15分钟城市”的极大兴趣。 一个绿色繁荣的社区应使所有年龄、背景和能力的人能够在离家近的地方满足他们的日常需求。它应支持当地经济和绿色就业，提供步行、骑自行车和乘坐公共交通的机会，提供更好的废物管理解决方案和更清洁的能源系统，并纳入绿色基础设施所有这些都有助于加速气候行动，同时促进其他关键的城市议程 ，如促进公平、繁荣、弹性和生活质量。 作为市长，我们肩负着全球责任，加快气候行动，并且我们有责任以能够为公民创造改变，并通过公民，让他们成为决策过程的一部分的方式来实施这一行动 。 开发展示社区，勾勒出城市低碳未来的积极愿景，可以成为变革的强大催化剂。 何塞安东尼奥罗德里格斯拉雷塔安娜康格里耶尔姆耶尔安妮伊达尔戈 布宜诺斯艾利斯市长及C40城市联盟副主席 斯德哥尔摩市长及C40城市组织副主席 巴黎市长及C40城市联盟前主席 Introduction 引言 Opportunity Pillars ApproachesPathwayScalingupReferences 绿色和繁荣的社区是应对气候变化紧迫问题的有效对策。 现在采取行动的需求 2020年代将是我们环境的关键十年。为了避免灾难性的气候变化，我们需要到2030年将全球温室气体（GHG）排放量减半。 城市在帮助世界实现这一目标中扮演着至关重要的角色。目前，全球55的人口居住在城市，到2050年这一比例将上升至68。伴随着增长和再生带来的机遇以及它们下放的权力、吸引投资和人才以及促进创新的能力，城市在一系列关键问题上展示领导力的地位得到了巩固 。 过去十年中，阿鲁普与C40城市合作，进行了关键研究，以帮助城市衡量、管理和规划气候行动，并赋予其领导者推动气候议程前进的权力。 联合起来，C40城市和阿鲁普相信“绿色和繁荣的社区”为应对全球气候议程的紧迫性提供了新的关注焦点。社区提供了一个理想的比例和背景，以实现公平和可持续的复苏，并有机会发展可复制的零碳方法 ，这些方法可以在城市乃至更广范围内部署。 C40Cities是一个由全球领先城市中的100位市长组成的网络，致力于采取紧急行动应对气候危机，创造一个每个人、每个地方都能繁荣的未来。 C40城市代表着全球超过四分之一的GDP和8亿人口，其中超过一半的会员城市位于全球南方。这是一个支持市长们采取紧急行动以避免气候危机的平台。作为C40城市会员的条件之一，所有会员城市都有一项基于科学的分析，指出在哪里以及如何减少排放，以符合其分担减少到2030年全球排放减半的公平份额，并制定了一个稳健的计划来实现这一目标。通过倡导、政策制定、投资、能力建设和伙伴关系 ，这些城市正在推动关键领域的气候行动，这些领域必须迅速减少排放。领导和合作是实现这一雄心所必需的改变的关键。 本指南为城市以及国家政府、私营部门开发者、居民和社区提供了框架和途径，以开发具有远见卓识的净零排放和以人为本的社区，展现我们想要看到的未来。 马克沃茨 执行董事，C40城市组织 艾伦贝尔菲尔德 董事长，阿鲁普 Introduction 引言 Opportunity Pillars ApproachesPathwayScalingupReferences 新的关注点 在过去十年中，城市政府、私营部门开发商和城市设计师们越来越致力于打造低碳和可持续的社区。现在是加速行动和提升我们雄心壮志的时候了。 绿色繁荣的社区为应对全球气候议程的紧迫性提供了新的焦点。这些社区反映了“绿色与公平复苏”和“全球绿色新政”的优先事项，同时直接为联合国可持续发展目标中的气候行动（SDG13）和可持续城市与社区（SDG11）做出贡献。 绿色繁荣的社区反映了一种全面、综合的方法，该方法最大化了社区规划、设计和运营各个方面的协同效应。结果将是一个稳健且透明的净零成果，长期实现于一个具有弹性的以人为中心的社区，围绕“15分钟城市”原则建设。 关于本指南 在指南手册中导航 在指南书中，加粗文本这是一个可点击的链接。点击这些链接可快速浏览。 本指南针对新社区和现有社区向碳中和的过渡，将以人为本的思考方式应用于所有类型的社区，以实现这一目标。 该指南总结了邻里尺度上的机会，然后阐述了绿色繁荣邻里的两个支柱。十个方法回应这两个支柱，每个方法都包含关键概念的说明 ，并附有来自全球城市的示例行动和案例研究。 本指南以一条补充现有战略规划和开发项目的实施路径作为结尾。路径部分包括计算排放、监控进展并展示净零成果的明确方法。 本指南的主要受众为城市和次级城市的地方政府当局。在实践中 ，一个绿色繁荣的社区需要更广泛的利益相关者的支持、认可和贡献。这包括私营部门开发商组织、国家政府机构、居民和社区 ，以及当地企业。本指南同样适用于这些重要的利益相关者。 更广泛地说，本指南书也将为较小社区实现净零规划提供信息，在这些社区中，地方当局和私人土地所有者正寻求使决策与净零未来保持一致。虽然指南书中的一些方法在较大规模下效果最佳 ，但基本原理仍然可以应用。 社区机遇 Introduction Opportunity Pillars ApproachesPathwayScalingupReferences 规模 社区规模足够大，可以提供规模经济和效率，并通过整合提供额外的机会，与单一的系统或基于部门的方法相比。它们的规模使得场所质量和生活质量的提升是可感知的，并可进行衡量。然而，社区规模也足够小，可以在明确的边界内设定清晰的抱负。这使得可以动员一小群忠诚的利益相关者，他们能够迅速响应机遇和变化。 城市范围内的或甚至全国性的政策、项目和资金，邻里治理结构可以作为当地抱负与上级政府之间的桥梁。 融资与资金 在社区层面的新举措通常可以以比城市范围的计划更低的投资水平启动。这提供了一个设计并实施“概念证明”项目的机会，这些项目可以吸引更多资金。靠近企业和居民的地理位置也可能吸引来自那些可能觉得可以看到其投资将惠及谁和什么的组织的地方或草根资金。 创新 邻里社区提供了一个机会，在将这些政策、设计方法或伙伴关系安排扩大规模之前进行实验 。这意味着结果、挑战和机遇可以在更短的时间内，以比城市wide初始化更低的成本显现出来。 治理 社区的实际边界能够促进更易于管理的治理结构和监控与评估计划的制定，以测试针对零碳排放发展的新兴方法，确保这些方法是有效且可扩展的。由于零碳排放的结果可能紧密相关于 社区与合作 实施社区规模的碳中和解决方案为社区参与提供了许多机会，以便识别和加强当地居民的需求，并实现行为变革的过渡。社区项目还提供了一个机会，让不同领域的人员（例如城市规划师、开发商、建筑工人、社区团体）参与其中并获得技能提升。这使他们接触到了一系列新兴的实践，并帮助他们认识自己的能力，发现贡献的机会。 一个社区是一个城市内的区域。在不同的地理环境中，社区可能被称为区域、辖区或社区。尽管社区的大小可能会有所不同，但通常会有住宅、商业和零售建筑、绿地和公共空间以及支持性基础设施的混合。 一个社区既是地点也是其居民。作为一个地点，社区包括基础设施和建筑，公共和绿色空间。居民包括所有年龄、性别 、种族和能力的人，以及具有不同需求的人。 一个社区通常拥有独特的身份，这使得它不仅可以通过地理位置被识别，还可以通过其人民、特色和品牌被识别。 这种身份，加上社区的规模，意味着在其边界内做出的决策可以直接提升雄心和改变行为。这也是为什么社区提供了实现净零排放成果和创建有弹性和以人为本的场所的极好机会 。 两大支柱 Introduction Opportunity Pillars ApproachesPathwayScalingupReferences 将规划、设计和运营一个绿色繁荣的社区，以最小化整个开发生命周期中的排放。它将通过满足居民 、工人和访客的需求，提供高质量和有弹性的环境来实现这一目标，从而让社区蓬勃发展。 这意味着一个绿色繁荣的社区由两个关键支柱构成，既要应对排放的迫切需求，又要提升社区层面的生活质量。这两个支柱密不可分，必须以综合的方式处理，以创造一个绿色繁荣的社区。 通过解决这两个支柱，一个绿色且充满活力的社区将成为居民、工人和游客极为向往的居住地，并由绿色商业生态系统提供支持 。它将在实践中展示显著的减排效果，并作为其他社区效仿的先锋脱颖而出。 两大支柱 一、支柱1 绿色：净零排放。 一个绿色繁荣的社区将致力于在项目生命周期内最 小化排放，并通过一种坚固且透明的方式抵消任何 Introduction 运营排放 Opportunity Pillars ApproachesPathwayScalingupReferences 体现排放 基于消费的排放 剩余排放，以实现碳中和。 存在不同的框架用于对排放进行分类。对于社区规模的工程项目，考虑以下三个类别最为直接：运营排放、固存排放和基于消费的排放。 社区应致力于实现净零运营和隐含排放，同时采取雄心勃勃的行动来减少基于消费的排放。 实现净零排放需要时间。社区应采用短期目标，推动现在就迅速减排，与全球减排的领先承诺相一致。 这些是在社区整个生命周期中持续产生的排放。这些排放以年度为基础进行测量，包括由于建筑物、公共空间和交通中使用的能源而产生的排放，或来自废物处理的排放。 年度运营排放应按照《社区规模温室气体排放全球协议》（GPC）标准进行计算，采用基本报告级别，以涵盖固定能源和交通的1和2范围排放，以及废物1和3范围排放。在必要时，可使用标准化的GPC方法来填补数据空白。 这些是来自建筑和基础设施的材料及施工过程中的排放，包括新建、翻新和再开发。所有固有的排放都应该被评估，包括由于材料提取、制造、组装、维护、修理、更换、拆除、拆除以及任何相关运输 、废料和生命终结影响而产生的排放。 在开发周期的特定节点才会产生固体现有排放。现有建筑和基础设施的历史固体现有排放不需要纳入评估范围，尽管任何未来的固体现有排放都应被捕捉。 所有商品和服务都会产生排放影响，当社区中的人们购买食品或衣物、度假或投资新技术时，他们正在增加他们的排放影响。由于这涉及到更广泛的排放源，基于消费的排放评估不可避免地涉及更复杂的数据和更详细的计算。 鉴于这一点，一个绿色且繁荣的社区排放评估不需要一个完整的基于消费的排放清单，相反，社区应专注于采取具体而雄心勃勃的行动以减少基于消费的排放 。 基于消费的排放目标 由于消费相关的排放范围广泛，且难以准确计算，建议社区集中关注少数几个有影响力的行动，这些行动通过改变生活方式和行为来衡量对消费相关排放的影响。例如，当地种植的食品、交通或物流枢纽以及“分享经济”计划。 体现碳排放目标 该社区应建立一套流程，要求所有建筑进行生命周期