2024世界经济展望报告

国际货币基金 FISCALMONITOR 中国的财政政策伟大的选举年 2024 APR 国际货币基金 FISCALMONITOR 中国的财政政策伟大的选举年 2024 APR ©2024国际货币基金组织 封面和设计：IMFCSF创意解决方案部门组成：绝对服务公司；和AGS，RRDonnelley公司 在出版物中编目数据IMF库 名称:国际货币基金组织.题目:财政监督 其他标题：世界经济和金融调查，0258-7440 描述：华盛顿特区：国际货币基金组织，2009-|半年度|某些问题也有主题标题。 主题：LCSH：财务，公共-期刊。|财务，公共-预测-期刊。|财政政策-期刊。|财政政策-预测-期刊。 分类:LCCHJ101.F57 ISBN:979-8-40025-563-2（纸质） 979-8-40025-568-7(PDF) 979-8-40025-577-9(ePub) 免责声明:The财政监测是国际货币基金组织工作人员每年在春季和秋季发布两次的调查。该报告分析了最新的公共财政发展，更新了中期财政预测，并评估了将公共财政置于可持续基础上的政策。该报告由国际货币基金组织工作人员编写，并在2024年4月3日执行董事对报告的讨论后， 从执行董事的意见和建议中受益。本出版物中表达的观点是基金组织工作人员的观点，不一定代表基金组织执行董事或其国家当局的观点。 推荐引用：国际货币基金组织(货币基金组织)，2024年。财政监测：大选举年的财政政策。华盛顿特区：国际货币基金组织，4月。 出版物订单可以在线，通过传真或邮件进行：国际货币基金组织，出版服务 POBox92780,Washington,DC20090,USA电话:(202)623-7430传真:(202)623-7201 电子邮件：publications@imf.orgwww.imfbookstore.orgwww.elibrary.imf.org CONTENTS 假设和惯例vi更多信息vii前言viii 前言ix 执行摘要xi 方框1.1美国财政政策不确定性和债券利差19 第2章拓展前沿：创新和技术扩散的财政政策25 经济缩写49 词汇表51 方法和统计附录55 财政监测数据67 表C.新兴市场和中等收入经济体：定义和覆盖范围财政监测数据68 表D.低收入发展中国家：定义和覆盖范围 财政监测数据69 财政监测：伟大选举年度的财政政策 表列表 发达经济体（A1-A8）70 新兴市场和中等收入经济体(A9-A16)78 低收入发展中国家(A17-A22)86 结构性财政指标(A23-A25)92 选定主题95 IMF执行董事会对前景的讨论，2024年4月109 数字 图1.1.通货膨胀意外与财政和货币政策组合2 图1.2大流行后的财政政策遗产2 图1.3.利息支付3 图1.4.两大巨头公共债务的演变：美国和中国6 图1.5.10年期美国国债名义收益率和期限溢价6 图1.6.美国核心通胀变化的分解6 图1.7.美国初级赤字飙升对美国国债名义定期保费的影响7 图1.8.美国长期名义利率溢出对发达和新兴市场经济体的影响 7 图1.9.新兴市场债券指数利差中位数变化，精选集8 图1.10.新兴市场和发展中经济体的月度主权利差8 图1.11.主权利差的变化和财政前景8 图1.12.中国经济增长与财政失衡的演变9 图1.13.中国经济放缓对世界其他地区的财政影响10 图1.14.发达经济体、新兴市场和低收入发展中国家的基本余额和债务水平 11 图1.15.低收入发展中国家的实际利益-增长差异12 图1.16.选举年度对财政赤字和子组成部分的影响13 图1.17政党话语与财政政策14 图1.18到2030年支出的潜在年度增长15 图1.19.稳定公共债务所需的初级赤字调整16 Figure1.20.PrimarydeficitFanChartandtheLiknimerofreachingtheDebt-stabilizingprimarydeficit forItaly16 图1.21.公共融资总额需求17 图1.1.1美国的财政不确定性19 图1.1.2.主权利差对美国财政政策不确定性的反应19 图1.2.1。2020年实际税和潜在税20 图1.3.1.2023年财政收支和政府债务21 图2.1.枯萎的创新、生产力和技术扩散26 图2.2.IncreasinguseofindustrialpoliciesforInnovation27 图2.3.产业政策的模拟福利影响28 图2.4。国内知识溢出，选择经济29 图2.5.按部门划分的最佳研发支持30 图2.6.政府将研发支持转向企业税收激励31 图2.7.新兴市场和发展中经济体的服务进口和实际外国直接投资34 图2.8.进入新兴市场和发展中国家的服务进口和实际外国直接投资的决定因素 Economies35 CHAPTERCONTENTS 图2.9.公共投资增加对生产率和国内生产总值的影响36 图2.10。企业全要素生产率差距和政策对向落后企业扩散的影响38 图2.11.数字采用和数字基础设施对企业生产率的影响欧盟38 图2.12.公司税制改革对劳动生产率影响的模拟新兴市场经济国家的公司39 图2.2.1绿色研发支持对绿色创新的影响43 Figure2.3.1.AlternativePoliciesforRenewableElectricity:BenefitsandCosts44 Tables 表1.1.2019-29年政府财政总体余额：总体余额4 表1.2.2019-29年一般政府债务5 Table2.1.PotentialRationalesfordirectingInnovation27 表2.2.促进创新的预算工具32 仅联机附件 在线附件1.1.按结构特征划分的2023年和2024年当前财政估计与大流行前预测 在线附件1.2。美国宽松财政政策溢出的计量经济学分析在线附件1.3。财政政策的选举年波动OnlineAnnex1.4.Calculatingthemedium-termspendingpressuresOnline Annex1.5.AnalysisoftheFan-ChartforItaly’sPrimaryBalanceOnlineAnnex 2.1.ModelofIndustrialPolicyforInnovation OnlineAnnex2.2.LiteratureReviewonFiscalInstrumentsforInnovationOnlineAnnex2.3.PanelRegressionAnalysisofFiscalInstrumentsforInnovationOnlineAnnex2.4.AnalysisofIntellectualPropertyRegimes 在线附件2.5。研发总额对GDP和债务的影响在线附件2.6。加速跨国家的技术扩散 在线附件2.7。加速跨公司的创新扩散-政府政策的作用 假设和惯例 在本出版物中使用了以下符号： 。。。表明数据不可用 -表示数字为零或小于显示的最终数字的一半，或者该项目不存在 –在年份或月份之间（例如，2008-09或1月至6月），以指示所涵盖的年份或月份，包括开始和结束年份或月份 /在年份之间（例如，2008/09）表示财政年度或财政年度“十亿”表示一千亿；“ 万亿”表示一千亿。 “基点”是指百分之一的百分之一（例如，25个基点相当于1个百分点的1/4）。“n.a.”是指“不适用”。 组成数字的总和与总数之间的微小差异是由于四舍五入所致。 本出版物中使用的“国家”一词并非在所有情况下都是指国际法和惯例所理解的国家的领土实体。此处使用的该术语还涵盖了一些不是国家但统计数据是单独和独立保存的领土实体。 更正和修订 中出现的数据和分析财政监测由基金组织工作人员在出版时编制。尽一切努力确保其及时性、准确性和完整性。当发现错误时，更正和修订将被纳入基金组织网站和基金组织电子图书馆的数字版本。所有实质性更改都列在报告在线PDF目录中。 印刷版和数字版 打印 打印此文件的副本财政监测可以从国际货币基金组织书店订购imfbk.st/540741。 数字 《财政监测》的多个数字版本，包括ePub、增强型PDF和HTML，可在国际货币基金组织电子图书馆查阅，网址为www.elibrary.imf.org/APR24FM。 从IMF网站www.imf.org/publications/fm下载其中每个数字的免费PDF报告和数据集，或扫描下面的QR码以访问财政监测网页直接： 版权和重用 有关重复使用本出版物内容的条款和条件的信息，请访问www.imf.org/external/terms.htm。 PREFACE 本期所包含的预测财政监测来自2024年4月使用的同一数据库世界经济展望and全球金融稳定报告(并称为“基金组织工作人员预测”)。财政预测是指一般政府，除非另有说明。短期预测是根据官方公布的预算进行的，并根据国家当局和货币基金组织工作人员在宏观经济假设方面的差异进行了调整。财政预测纳入了货币基金组织工作人员认为可能实施的政策措施。对于货币基金组织安排支持的国家，预测如下。 安排。如果货币基金组织工作人员没有足够的信息来评估当局的预算意图和政策执行前景，则假定周期性调整的基本余额不变，除非另有说明。有关小组组成的详细信息以及针对特定国家的假设，可以在2024年4月的方法和统计附录中找到。财政监测. The财政监测由国际货币基金组织财政事务部在该部主任VitorGaspar的一般指导下编写。该项目由副主任EraDabla-Norris指导。本期第1章的主要作者是马科斯·波普拉斯基-里贝罗(团队牵头人)和贾伊·尤奥(团队联合牵头人)、哈米德·达沃迪·格雷戈里奥、卡洛斯·爱德华多·冈萨尔维斯、加布里埃尔·赫加布、YossofKiedrebeogo和NicolaPierri，由FritzFloriaBachmair，NicCarroll，ShafiHebos，GeeHog，RaphaelLam，GoestaLjgma，MarioMasor，AhDihMihNgye，AlessadroScipioi，MaricioSoto和第二章的主要作者是DaielGarcia-Macia（团队领导）和Li（团队共同领导），AlexadreBaldioSollaci，SimoBlac。 FernandaBrollo、PaoloDudine、TiborHanappi、SalmaKhalid、AnhDinhMinhNguyen、RobertoPiazza、NicolaPierri 、AlexandraSolovyeva和NateVernon，在维多利亚·哈弗和中浩伟的研究支持下。 方法和统计附录由张晨露在亚历山德拉·索洛维耶娃的指导下编制。AlexadraSolovyeva和JiaeYoo提供了出色的通信支持。MeroHaile 和AdreVasqez提供了出色的协调和编辑支持。来自通信部的Wala'aElBarasse领导了编辑团队并管理了报告的制作，并得到了JamesUwi ，KatyWhipple，MichaelHarrp，DavidEihor，LidaLog，LcyMorales和AbsolteService，Ic.的编辑和制作支持。 收到了来自国际货币基金组织其他部门的投入、意见和建议，包括地区部门——即非洲部、亚太部、欧洲部、中东和中亚部、西半球部——以及通信部。 系、能力发展研究所、法律部、货币和资本市场部、研究部、秘书部、统计部、战略、政策和审查部。第二章财政监测还受益于 UfukAkcigit（芝加哥大学），SalomeBaslandze（亚特兰大联邦储备银行），KevinBryan（多伦多大学），DiegoComin （达特茅斯学院），ChiaraCriscuolo（经济合作与发展