版权与保护中的跨境挑战 ： 经验证据

版权与保护中的跨境挑战：经验证据 国际图书馆协会和机构联合会（IFLA）的出版物 2023年3月 Introduction 这篇简短的论文强调了跨境合作是图书馆和文化机构工作的核心部分，因为它们保存和提供材料，以及版权如何通过限制性或模棱两可的法律带来挑战。它提供了对图书馆专业人员的调查和访谈的结果，以及一系列新闻报道。 版权旨在平衡权利持有人和用户的利益，使作品能够找到观众。因此，作品的短期商业开发与图书馆，档案馆和博物馆的工作兼容，以确保这些作品可以长期使用。然而，过于严格或模棱两可的法律仍然会使这变得困难。鉴于气候变化、事故、灾害和冲突的威胁，迫切需要克服这些障碍。 档案项目通常是国际性的，提出了挑战，需要通过明确，灵活和广泛的指导和法律保护来解决，以保护作品 。在国外寻求专业知识和技术基础设施，以进行分析，保存，对大型物理收藏进行编目以及确保以各种格式记录的数字多媒体内容的可读性的专门工作1。在这些合作中，小国及其机构可能依赖于较大的机构及其所在国的知识产权法律。在版权法之间存在差异和差异的地方，机构可能会避免风险，即使这意味着重要的保存工作被推迟-也许是无限期的。 保存的目的是使访问成为可能。然而，从历史上看，人们经常不得不“离开 由于内部的审查制度或殖民地资源的开采，导致许多国家在其边界之外的最大档案。跨境访问使各国人民能够访问与他们的生活和历史相关的保存材料，以及各种国际学者（包括侨民）可以访问材料，而无需全球旅行的支出和环境影响。同时，互联网开辟了越来越多的途径与广大观众分享材料。 因此，“小地方”可以在当地小规模行动，但必须与较大的国家和机构协调-并浏览其法律-以获取大型收藏品及其拥有的工具和专业知识。即使拥有大量收藏的机构也必须依靠其他拥有专业知识和基础设施的机构-特别是数字收藏-并就如何处理其他地方的收藏进行谈判。这表明需要明确的国际一级的指导。 1即使是流行的数字格式-例如CD或DVD-的使用寿命有限，并且随着较新的格式变得占主导地位而变得难以访问。它们需要迁移到其他格式以保存和访问。 因此，过度限制的版权法（及其解释）会危害内容-这些内容可能因自然灾害或存储不良而丢失，或者无限期地锁定在“黑暗档案”中，等待解决权利问题的遥远点。在随后的几年中，无法访问的材料很脆弱，并且不符合权利持有人或公众的利益。 本文内容包括: ●此介绍 ●对图书馆专业人员进行跨境保存问题的调查结果和访谈 ●最近的新闻报道强调了国际合作中的挑战和成功 研究结果：调查和案例研究 调查结果 2023年2月，国际图联对图书馆和相关机构进行了一项关于版权和跨境保存问题的调查。收到了来自 13个国家的23份回复。案例研究来自在线进行的采访。为了清晰起见，对回复进行了编辑。 68%的受访者表示他们的工作有跨境因素，77%的受访者认为他们的机构将从更多的跨境工作中受益。 40.9％的人表示版权是保护项目中的“顶级”或“非常”优先事项，9.1％ 表示这在某种程度上是一个问题，50%的人表示这“不是很”或“根本不是”一个问题。 调查答复进一步表明，虽然有版权专门知识，但与其他国家的材料合作的复杂性往往导致不确定性，导致限制对超出法律允许或他们可能更喜欢的内容的访问。 在答复中： 由于预算有限，我们主要选择数字化（用于保存）不受版权保护的作品-因为我们可以发布这些作品。 在大多数情况下，我们坚持使用版权侵权风险较低的材料（可能属于公共领域）。由于我们使用的许多材料都是报纸和其他有多个作者或未知作者的出版物，因此我们必须使用基于平均寿命等的估计。 我们经常跳过未在美国出版的材料的数字化，尽管它们实际上可能属于公共领域，因为我们不确定检查国际版权法的快速方法。 我们的立法授权我们数字化和保存我们收藏中的材料。但是，除非许可/版权已被清除，否则不会向公众提供仍受版权保护的数字化材料。 案例研究：阿鲁巴 阿鲁巴（Arba）是一个小岛（180m3），人口约100,000，并且不像更大的地方那样容易获得大型收藏品 。它在语言上是多样化的，有英语，荷兰语和Papiameto。许多“阿鲁巴”出版物根本没有在岛上出版，而是在（更大的）邻国，美国或荷兰出版。这通常意味着依赖其出版国的版权法知识。Arba国家图书馆（Arba国家图书馆）的PeterScholig描述了图书馆工作的一个例子： 今天，我们试图弄清楚是否有一套1800年代出版的特定报纸。它发表在[附近的库拉索岛]。2013年，荷兰皇家图书馆将他们拥有的一切都数字化了，但阿鲁巴可能感兴趣的东西，比如他们发现黄金的时候，不一定在那里。但是历史学家可以访问它们[意思是：它们曾经存在过]，所以我一直在打电话询问是否有人可以访问。事情经常是这样的。 当COVID关闭与高中考试同时进行时，访问的限制达到了潜在的危机点，但正如这篇博客文章所述，互联网档案馆被证明对于提供必要语言的书籍至关重要。关闭或“黑暗档案”不会达到这些目的。此后，该岛一直在尝试类似于受控数字借贷（CDL）的过程，以提供岛上绝版的物品。阿鲁巴系列也可以在线获得。该图书馆寻求与国际合作伙伴的合作，包括互联网档案馆，知识共享，荷兰皇家图书馆，荷兰声音与视觉研究所和荷兰维基媒体基金会。 然而，在国内和国际上，保存与获取之间出现了差异。岛上的小社区意味着很容易与当地出版商联系以获得许可，其方式可能不适用于更大或国际环境。对于保存优先级，Scholig指出：“我们选择是因为保存目的，独特性和其他因素。下一步是基于请求，我们认为值得投入时间来弄清楚版权或联系版权所有者。在许多情况下，对于当地的报纸和杂志来说，这样做很容易。其中一些是数字出生的，大部分是在过去15年中出版的，在大流行期间，我们在出版商的许可下提供了它们的下载。." “我们根据具体情况进行联系，”Scholl指出，即使公司不再存在或创作者已经死亡，他们的后代也经常在身边，或者可以进行逻辑调用。 他去世后，岛上的第一位历史学家将其全部收藏捐赠给了图书馆。他没有孩子.他在岛上唯一的书在图书馆里。你不能再买了。它们受版权保护，但我们决定提供它们。我们公开宣布，我们计划在受控数字贷款下出于教育目的这样做。 这样的过程不太可能大规模或跨境工作。Scholing还指出了奖学金和侨民的国际因素，以及能够提供访问权的重要性： 如果你在阿鲁巴读完高中，你上大学的选择有限，所以大多数人都去荷兰或美国，很多人都不会回来。当他们写论文时，他们想 获取当地材料。 案例研究：美国授予土地大学 另一个案例来自美国的土地赠与大学，那里有来自美国和其他地方的大量藏品。由于图书馆的范围，许多可能在其他地方被归类为“特殊收藏品”的独特或稀有物品被安置在主要收藏品中。 根据数字保存服务协调员的说法： 理清版权问题是具有挑战性的。很多东西来自不再存在的国家：例如波斯帝国，苏联，纳粹德国或阿拉伯人民共和国。 在这些过程中，图书馆通常发现处理公共领域材料最容易。然而，围绕公共领域中不清楚的旧材料的版权问题的复杂性增加了工作量挑战，减少了访问选项，并使工作变得脆弱。 我们通常会推迟到发布日期，并将其视为来自美国。1928年之前发布的任何内容都是公共领域。我们有一个删除过程，我们在InternetArchive上的项目专注于隐私，但我们从未收到过删除 注意。如果某样东西是开放访问或公共领域——这让我眼前一亮。一个好的项目是20世纪20年代之前。我的第一个问题是它何时出版，如果我们从那里得到一个好的答案，我会把它送去数字化。如果不是，那很快就会令人困惑。 版权是一个挑战，赌注很高，因为我们忙于生存。低垂的[合法]水果-那些来自1910年的物品，大规模出版的早期时期，纸张非常脆弱-我们通常在询问1950年代的一些文件之前将其数字化。由于我们的保存工作流程中没有版权专业知识，我们假设如果某件事不在那个神奇的年份，我们就无法数字化并以其他方式提供对它的开放访问。 Whilecalculationsonwhichitemstoprioritizearemadeusinganumberoffactors—includingthestateoftheitem —booksclearlyoutsideofcopyrightarebettercandidatesforpreservation.Thekeyfactoristheinvestmentrequired,giventhattheworkoperations: 版权极大地改变了对项目进行保存和重新格式化工作所需的时间表，成本和员工时间。毫无疑问，它增加了 并发症。因为我们正在大规模进行，所以我们没有时间检查每个国家的法律定义或版权。对我来说，公共领域是分类某些东西的最重要手段之一。 加入国际维度会增加复杂性。 大学在某种程度上必须依靠管理相关数字基础设施的机构合作者的判断。尽管如此，这些组织可以做出保守的呼吁： 我有法律教授说：“我在研究中使用了您图书馆的内容，应该是 开放访问，但这不是我的决定。许多文件将进入一个访问黑洞，直到无论哪一年到来，他们都[被认为是]在公共领域。 案例研究：南部非洲发展共同体（SADC）法律保管库 版权和跨境因素相遇的另一个地方是撒哈拉以南非洲的法律保管库。图书馆在国家边界内保存文献遗产-包括地方，历史上独立的行政部门-以及来自其他非洲国家的国际资料。这些收藏部分是通过与美国大学的关系以及他们持有的收藏来维护的。它目前参与数字化项目，同时识别和编目大量涌入的材料-所有这些都是在国家和其他国家/地区制定与其收藏相关的法律的过程中。 与其他图书馆一样，在不确定的情况下，图书馆经常以明确的指导和可用资源优先考虑项目。其中包括英国濒危档案计划提供信息的项目。图书馆主任将项目描述为: 英国的一项倡议，旨在帮助非洲和其他地方的处境不利的社区保护他们的文化遗产，在那里他们有类似形式的脆弱收藏，以保存这些宝贵的记录，以供学术研究和长期保存。机构和社区接受了如何进行数字化的培训，而无需购买昂贵的机器。这些问题将有助于这些社区保护自己的知识产权，如果愿意，将分享给全世界。 在这个项目和其他项目中，数字化工作是记录当地遗产和藏品的一种方式，并通过外国合作使这些藏品的获取民主化。资源和明确的法律指导有助于使项目成为可能。与藏品合作的更大自由度将使获取更加民主化 。然而，权利问题可能仍然是一个障碍。 我的信念是,那些数字化的人应该愿意不受任何限制地分享这些东西,我们想让隐藏了很长时间的知识民主化,现代技术让我们分享那些东西,让它们广泛可用,这是我个人的看法。 如果图书馆有这个收藏，为什么我们不能合作，让它免费提供给 每个人？大学使用公共资金来做研究。为什么我们不能，例如，访问 过去的论文没有限制，如果他们被安置在他们的门户网站和他们的存储库？从专业和公共利益的角度来看，这突显了跨境访问对保护工作的核心。 保存在新闻中 本节收集了最近的新闻报道，这些新闻报道强调了国际合作在保护藏品并将其提供给相关受众方面的普遍性。至关重要的是，权利限制和国际版权的复杂性不会阻碍保护工作。本节不打算全面。 跨境收藏 越南-法国联合档案照片网站启动（2023年） “2月15日正式启动了一个联合网站，其中包含法国亚洲研究学院（EFFO）和越南社会科学院社会科学信息研究所的档案照片。 网站https://collection.efeo.fr/ws/issi/app/report/index.html有越南语，法语和英语版本。它收集了近70,000张照片，其中包括来自社会科学信息研究所的57,000张照片和来自EFEO的10,000张照片。” 一个非营利组织通过在老化电影消失之前将其数字化来与“磁性媒体危机”作斗争（2018年）“这些电影是通过PugetSound的运动图像保存或MIPoPS（发音为“me-pops”）保存的。 这个小型的非营利组织及其两个视听档案