清洁能源过渡方案 2023年年度报告 国际能源机构 IEA检查全光谱 能源问题,包括石油,天然气和煤炭的供需,可再生能源技术,电力市场,能源效率 ,能源获取,需求方管理等等。通过其工作,IEA倡导将提高能源可靠性,可负担性和可持续性的政策 31成员国, 13协会国家和超越。 本出版物和此处包含的任何地图均不影响任何领土的地位或主权,国际边界和边界的划定以及任何领土,城市或地区的名称。 资料来源:国际能源机构。 国际能源署网站:www.iea.org IEA成员国: 澳大利亚奥地利比利时加拿大 捷克共和国丹麦爱沙尼亚 芬兰法国德国希腊匈牙利爱尔兰意大利日本韩国立陶宛 卢森堡墨西哥荷兰新西兰挪威波兰葡萄牙 斯洛伐克共和国西班牙 瑞典瑞士蒂尔基耶共和国英国美国 欧盟委员会还参与了 IEA的工作 IEA协会国家: 阿根廷巴西中国埃及印度印度尼西亚肯尼亚摩洛哥塞内加尔新加坡 南非泰国乌克兰 Abstract 清洁能源过渡计划(CETP)是IEA的旗舰计划,旨在加速实现全球净零能源系统。该计划是在2017年IEA部长级会议上启动的,旨在利用原子能机构的专业知识、见解和影响力,提供世界一流的分析、技术援助和能力建设,以支持本世纪世界能源系统最雄心勃勃的重新定位 。CETP的工作包括三大支柱活动,特别关注新兴市场和发展中经济体。其中第一个重点是支持新兴国家和发展中国家根据2015年《巴黎协定》和联合国制定的可持续发展目标建立清洁能源转型目标。第二个支柱的重点是促进20国集团(G20)等多边组织和联合国附属合作之间的协调。最后一个支柱展示了IEA在全球层面为实现和加速清洁能源转型所做的工作。 CETP2023年年度报告概述了该计划在过去一年中的成就。在此期间,CETP工作的显着影响体现在几项重大成就中,包括印度尼西亚宣布了一套新的卡车燃料标准,乌干达的能源过渡计划以及为中国的现货电力市场制定了法规。2023年宣布的这些和其他政策都与国际能源署的建议密切相关,并加强了该机构作为新兴和发展中国家值得信赖的顾问的地位。该计划的成就还包括国际能源机构出版了第一份《拉丁美洲能源展望》和《世界能源展望特别报告》,内容涉及非洲普及清洁烹饪。其他亮点包括我们的世界能源投资和世界能源就业报告以及许多其他报告的年度更新。 IEA.CCby4.0。 该计划还为IEA在能源效率,关键矿物,能源就业,清洁能源投资和以人为本的能源转型方面的战略重要工作提供了支持。CETP支持国际能源机构努力改善能源数据收集和发展伙伴国家决策者的能力。它为原子能机构作为全球能源对话的关键协调员的作用做出了贡献,这反映在G20,G7和东南亚国家联盟(ASEAN)部长级会议全年产生的许多成果和任务中。该计划还有助于促进IEA与在迪拜举行的第28届联合国气候年度会议(COP28)的主席的接触,并支持该机构雄心勃勃的行动计划,该计划为该峰会的主要成果提供了信息:这是有史以来第一个与1.5°C保持一致的全球协议。 IEA.CCby4.0。 目录 方案概述19 CETP战略和治理20 交付和协调21 传播结果21 Funding24 第一支柱——加速国家过渡29 印度29 印度尼西亚39 东南亚和东盟43 中国53 巴西64 拉丁美洲69 撒哈拉以南非洲78 中东和北非92 乌克兰97 第二支柱——多边协调102 与联合国的合作103 G20111 G7116 生物缝合平台118 监管能源过渡加速器121 加强多边创新伙伴关系122 第三支柱——实现全球能源对话124 私人和公共部门投资125 关键矿物130 能源效率:全球活动和培训134 数字化137 能源和就业建模140 以人为本的清洁能源转型143 数据和统计147 能源技术与创新153 实施清洁能源转型政策154 清洁能源转型中的石油和天然气155 减少甲烷排放157 低排放气体158 致谢160 缩写161 2023年CETP:影响一年 IEA执行董事FatihBirol博士说:“清洁能源正在快速发展-比许多人意识到的更快。”作为这一运动的旗手,国际能源署启动了清洁能源转型计划(CETP),以加快世界能源体系转型的步伐。2023年,该计划再次证明是原子能机构工作的关键推动者,为新兴和发展中经济体带来了尖端的专业知识,并直接支持其能源转型。 2023年,CETP与决策者举行了320多次高级别会议,并举办了725次传播活动、研讨会和技术交流。在该计划的支持下,IEA还制作或增强了214多种数据产品、模型、量身定制的政策简报和报告。2023年,它还向近1500名政策专业人员提供了现场能力建设。 去年是该计划的资助者在2022年3月的IEA部长级会议上首次遵循联合承诺-在此基础上,该机构建立了新的CETP战略框架。由于这种重点和治理结构得到了加强,国际能源机构得以扩大该计划的活动,并获得了CETP资助者和实施该计划的伙伴国家的全面支持。 2023年的主要成就之一是我们于11月发布的首次《拉丁美洲能源展望》报告。 对能源和资源前景的全面评估—— 有助于加强原子能机构与拉丁美洲会,在法国举行的能源效率圆桌会边磋商-所有这些都有助于我们调别的《世界能源展望》,该报告依部门的前景,也提供了六个主要国 与当地利益攸关方进行广泛协商、接触和审查的结果——伙伴的关系。我们的参与包括在智利举行的高级别专家研讨议以及与阿根廷,巴西,哥伦比亚,智利和哥斯达黎加的双整我们的见解,以满足其特定的能源转型需求。作为一份特靠《世界能源展望》模型,并提供了拉丁美洲和加勒比能源家的能源部门的前景:阿根廷,巴西,智利,哥伦比亚, IEA.CCby4.0。 哥斯达黎加和墨西哥。 执行主任FatihBirol领导了在线发布活动,9300多名参与者参加了该活动,而IEA副执行主任MaryBrceWarlic在乌拉圭举行的OLADE能源周会议上介绍了《展望》的调查结果。执行主任还在巴黎与拉丁美洲国家的大使共进午餐,讨论报告的主要结论。 第二份报告《提高拉丁美洲的效率》也于2023年发布。此外,我们与促进中美洲一体化与合作的机构SICA加强了在区域电器能效标准方面的合作。 国际能源机构与巴西的双边关系蓬勃发展,不断取得成功。IEA专家积极向矿业和能源部提供意见,以修订该国的《国家能源效率计划》,重点是加强治理。我们还与政府官方能源研究办公室EmpresadePesqisaEergética合作,制作了《巴西能源效率地图集》,分析了住宅部门的能源使用情况,并制定了路线图,以使电器的效率翻一番到2030年在巴西。 IEA作为战略顾问与印度尼西亚合作开展了公正的能源转型伙伴关系(JETP)。印度尼西亚与由美国和日本领导的国际合作伙伴集团之间的JETP是实现印度尼西亚能源转型目标的关键推动者,这些目标受到IEA2022年发布的印度尼西亚能源部门净零排放路线图的强烈影响。 目前,该机构参与了JETP的政策工作组,并正式领导其技术工作组,其目的是开发 可信和雄心勃勃的电力部门过渡途径。我 作组合作伙伴的宝贵投入的协调,使我们 ,并就国内太阳能光伏制造的发展提供政策投资和政策计划中进行的。 合 IEA.CCby4.0。 们与印度尼西亚的特别密切合作,以及JETP技术工能够为印度尼西亚提供互联电力系统的技术经济分析建议。这些分析是在2023年11月发布的JETP综 P年龄| 我们还向印度尼西亚能源和矿产资源部进行了能源效率的全面政策审查,并就运输部门的燃料标准提供了政策指导和分析支持。该主题尤其重要,因为公路运输在印度尼西亚的经济中起着核心作用,并且是对能源,特别是石油的主要需求来源。当该部于2023年3月宣布计划为卡车引入燃油经济性标准时,我们感到很高兴。 在东南亚,我们于2023年就电网监管进行了区域交流,在其他主要区域政策论坛的间隙提供分析和组织技术活动。印尼8月主办的第41届东盟能源部长会议的官方公报认可了IEA为促进跨境电力贸易所做的努力。 在越南,我们开发并分析了实现电力部门净零排放的多种途径,包括对该国第八个国家电力发展计划的审查。我们还向泰国政府提供了实现脱碳目标的建议,以支持泰国电力发展计划的修订。 我们加深了与非洲的接触。9月,IEA执行主任出席了在内罗毕举行的首届非洲气候峰会,以支持讨论非洲大陆在全球气候和能源问题中日益重要的作用以及清洁能源为其经济未来带来的机遇。我们的执行主任和肯尼亚总统威廉·鲁托在12月举行的区域首脑会议和COP28会议上共同呼吁制定一项非洲新能源公约。他们的行动呼吁旨在促进非洲国家与国际伙伴之间更深入的合作,以加快实现普遍能源获取的进展。 IEA.保留所有权利。 IEA执行主任法提赫·比罗尔和肯尼亚总统威廉·鲁托在非洲气候 IEA.CCby4.0。 9月内罗毕峰会 IEA.CCby4.0。 我们的分析工作侧重于与非洲能源转型最相关的领域。7月,我们发布了《世界能源展望特别报告》,《人人享有清洁烹饪的愿景》。与非洲开发银行集团合作编写了第二份报告《非洲清洁能源融资》,并于9月在内罗毕发布。这些出版物记录了非洲迫切需要融资,以公正和公平的方式实现清洁能源转型。 我们还直接与政府利益相关者合作,以支持他们的政策流程。我们支持制定南非的国家能源效率战略,并对毛里塔尼亚的可再生能源机会进行了分析,并对提高肯尼亚可负担性的能源效率进行了研究。与乌干达的密切伙伴关系使我们能够对该国的能源政策进行深入审查,该审查由我们的副执行主任MaryBrceWarlic于11月在坎帕拉发布。这项工作直接促进了2023年12月宣布的国家能源转型计划的制定。 2023年6月,我们自豪地欢迎肯尼亚and塞内加尔作为协会国家加入IEA家族。 在中国国际能源机构继续与能源当局密切合作,倡导在能源效率、可再生能源一体化和电力市场监管方面取得进展。我们4月份的报告《在中国建立统一的国家电力市场体系:现货电力市场的途径》是与参与该项目的中国当局密切协调编写的。我们的合作采取了多种形式,包括与中国国家能源局的闭门研讨会,在同行评审阶段与专家的交流以及自全球Covid-19大流行以来IEA对中国的首次亲自访问。这一共同努力对中国的政策改革产生了切实的影响:NEA和国家发展和改革委员会于9月宣布的政府“电力现货市场基本规则”的最终版本在很大程度上反映了IEA的建议。 国际能源机构执行主任与中国能源部长张建华在北京,2023年7月6日 IEA.保留所有权利。 与此同时,我们继续与国家能源局新能源和可再生能源司交流,支持中国实施可再生能源发展第十四个五年规划(2021-2025年)的宏伟目标。我们与中国国家发展和改革委员会资源节约和环境保护司就公共建筑节能和热泵部署机会进行了密切合作。这些交流得到了与中国决策者和更广泛受众接触的努力的支持。 -例如将IEA分析的主要结果翻译成普通话,包括我们的能源效率市场报告。IEA执行主任与中国气候变化特使谢振华在巴黎进行了广泛而详细的讨论,以及副执行主任沃里克对北京和深圳的访问,进一步加强了这些举措。 IEA.CCby4.0。 我们与生产者经济体合作中东和北非(MENA)加快清洁能源的发展,使其经济多样化,摆脱对石油和天然气收入的依赖。2023年,我们与摩洛哥合作进行了可再生能源监管,采购和整合,并与阿尔及利亚合作,以加强该国减少甲烷排放的能力。与阿曼密切合作,我们制作了《可再生氢》报告 转型中的生产者经济和利用化石燃料能力实现清洁能源转型:阿曼的机会评估。 IEA.保留所有权利。 IEA执行主任和阿曼能源和矿产部长在启动 阿曼可再生氢气报告,巴黎,2023年6月12日 中东和北非地区是受气候变化影响最严重的地区之一,已经看到气温上升对能源系统的影响,这些能源系统正努力满足经济增长、能源安全和社会福利的需求。IEA一直在与中东和北非地区国家密切合作,寻找建立更具气候适应性和安全性的能源系统的方法。2023年,原子