2022年世界五大知识产权局统计报告

I 世界五大知识产权局统计报告 2022年 国家知识产权局战略规划司组织翻译 2022年世界五大知识产权局统计报告 欧洲专利局日本特许厅韩国特许厅 中国国家知识产权局美国专利商标局 执笔局： 美国专利商标局，2023年11月 编译说明 《2022年世界五大知识产权局统计报告》由欧洲专利局 （EPO）、日本特许厅（JPO）、韩国特许厅（KIPO）、中国国家知识产权局（CNIPA）、美国专利商标局（USPTO）等五大知识产权局 （以下简称“五局”）与世界知识产权组织（WIPO）联合编制。 报告主要内容包括以下四个部分：一是五局情况介绍，主要介绍五局的最新发展情况，以及相关数据统计情况。二是全球专利活动，包含全球发明专利申请、授权、国家/地区间专利申请流动及同族专利等情况。三是五局专利活动，通过比较五局2021年、2022年专利申请、授权数据展示五局最新专利活动情况。四是五局和专利合作条约（PCT），介绍五局利用PCT开展专利活动的最新情况。 《2022年世界五大知识产权局统计报告》较为全面地反映了五局专利活动的最新情况，是研究分析全球专利发展状况的重要统计资料。国家知识产权局战略规划司组织相关力量撷取报告主要内容译成中文，以期为知识产权工作提供有益参考。 执行概要 《世界五大知识产权局统计报告（IP5SR）》是世界上最大的五个知识产权局：欧洲专利局（EPO）、日本特许厅（JPO）、韩国特许厅（KIPO）、中国国家知识产权局（CNIPA）、美国专利商标局（USPTO）的专利数据汇编年度报告。 2021年的全球专利活动1： 截至2021年底，全球有效发明专利共计1640万件（同比增长 4.0%），其中91%的有效专利分布在五局管辖区域内。 2021年，全球共受理发明专利申请340万件，其中包括直接国家和地区申请，及通过《专利合作条约》（PCT）途径提交的国际专利申请，其中93%的专利申请来源于五局所在的国家和地区。 2021年，全球77%的专利申请都是通过直接国家申请，通过PCT途径提交的国际专利申请比例增加了1%。 2022年五局专利活动： 2022年，五局发明专利申请共计293万件（同比增长 1.4%）。 2022年，五局授权发明专利共计154万件（同比增长5%）。 2022年，五局的主要工作进展如下： -五局年度高层活动：6月6日至6月10日，欧洲专利局以视频会议形式主办了知识产权五局局长会。五局局长回顾了五 1最新的全球数据（见第3章）。 局愿景的精髓，即创建一个更透明、更可预测和更便利的专利流程，并呼吁人们关注过去十年的一些重大成就，如全球案卷、共同引证文献和五局专利审查高速路。他们进一步指出，尽管过去两年主要以虚拟办公为主，但五局在新兴技术与人工智能（NET/AI）路线图和专利协调专家小组（PHEP）等各种合作项目和活动中，仍继续保持明显的活跃势头。欧洲专利局报告了在全球案卷倡议下推出的一项新的全球预警服务的情况。为庆祝五局与产业界合作10周年，五局局长再次承诺进一步促进与产业界定期交流，并优化五局与产业界之间的沟通，以确保合作关系保持稳定、高效和富有成效。 -2022年五局专利申请中，欧洲专利局（EPO）专利申请量增长了3%，中国国家知识产权局（CNIPA）增长了2%，日本特许厅（JPO）、韩国特许厅（KIPO）和美国专利商标局 （USPTO）增长了不到1%。数据显示，五局总体专利申请年增长1%（见本报告第二章和第四章）。 -欧洲专利局：欧洲专利局的专利申请量进一步增加。为成为真正现代化和可持续发展的知识产权局，该局采取了一系列重要举措，包括实施了基于人工智能（AI）的重新分类工具；推出了网络在线服务——MyEPOPortfolio，提供简化的程序提交的方法，并推出了新的中央缴费平台。 -日本特许厅：日本特许厅一直以实现“世界上最快、最优质的专利审查”为目标，实施以“保持速度”“高质量授权专利”为重点的各项措施。2022年，日本特许厅共受理专利申请289,530 件，总审查周期和一通周期平均分别为14.9个月和10.1个 月。除此之外，2022年从收到加快审查请求到发送第一次审查意见通知书的平均周期为2.3个月。 -韩国特许厅：发明专利和实用新型专利的一通平均周期为 14.4个月。2022年，韩国特许厅共受理发明专利、实用新型、外观设计和商标申请总数为556,436件。韩国提交的PCT国际专利申请数量从2021年的20,528件增至2022年21,916件，同比增长6.8%。韩语是PCT官方第四大出版语言。 -中国国家知识产权局：2022年，中国国家知识产权局共授权发明专利79.8万件。高价值发明专利平均审查周期降至13.0个月，发明专利平均审查周期降至16.5个月。 -美国专利商标局：2022年，凯西·维达尔（KathiVidal）成为新任主管知识产权事务的商务部副部长兼任美国专利商标局局长。作为美国专利商标局激励创新工作的一部分，维达尔局长宣布了一项新的减缓气候变化试点计划，其中涉及减缓气候变化技术的发明专利申请将加速处理，直至取得第一次实质审查意见通知书（FAOM）为止。美国专利商标局还推出了新的专利公共检索工具，为所有美国专利和已公开的专利申请提供更方便、强大的远程全文检索服务。 前言 《世界五大知识产权局统计报告》由五局联合编制，并得到世界知识产权组织（WIPO）国际局（IB）的支持。本报告是春季发布的五局关键统计指标初步数据的延续。最新报告以及五局统计工作组发布的其他数据和信息请参见五局官方网站www.fiveipoffices.org。 政治经济环境以及技术因素都影响着专利申请量，进而促进经济增长。目前，在全球范围内出现专利法和国际通用标准趋同，以及便利专利跨境申请的趋势。同时也出现了在不同司法管辖区申请专利的通用途径，例如PCT体系、专利生效协议以及专利审查高速路（PPH）等，这些因素对近年来全球专利增长产生了积极影响。 尽管专利申请量受申请人影响，但专利授权却可以反映各局的专利审查能力。五局希望本报告能够给读者提供一些有用的信息。五局将持续改进和完善报告，以更好地满足用户的需求。最后在附录1和附录2中给出了该报告中使用的术语含义。 在阅读本报告时，应当注意五局间的程序和措施有诸多不同。因此，在分析、解读和比较不同的统计数据时应酌情考虑。 本报告的内容可供其他出版文献自由引用，但五局要求在引用时必须标明本报告的标题及网址。请注意各局统计数据的页面链接参见www.fiveipoffices.org/resources/annualreports。 为便于用户深入研究专利统计数据，本报告还附有一套涵盖其他年份主要数据的统计图表和一份专利相关术语表。 本报告由欧洲专利局、日本特许厅、韩国特许厅、中国国家知识产权局、美国专利商标局与世界知识产权组织联合完成。 目录 第一章引言1 第二章世界五大知识产权局5 有效专利5 五局交叉申请7 欧洲专利局9 日本特许厅15 韩国特许厅19 中国国家知识产权局22 美国专利商标局26 第三章全球专利活动30 提交专利申请33 首次申请36 专利申请37 国家专利权请求量39 授权专利42 国家（地区）间活动45 同族专利47 第四章五局专利活动54 专利申请55 授权专利59 专利审查程序66 第五章五局和专利合作条约（PCT)71 通过PCT途径申请72 PCT授权75 同族专利与PCT76 PCT职能机构78 第六章其他工作81 附录1五局支出的定义83 欧洲专利局支出（图2.7）83 日本特许厅支出（图2.8)84 韩国特许厅支出（图2.9)85 中国国家知识产权局支出（图2.10)86 美国专利商标局支出（图2.11)87 附录2术语及过程统计的定义88 术语定义88 专利程序解释91 流程统计数据定义93 图表索引97 第一章引言 知识产权（IP）是指为保护“智力创造”2而建立的各种机制，包括保护工业创新的： 发明专利 实用新型专利 商业机密 工业品外观设计 商标 地理标志 以及，保护文学和艺术创造的： 版权 本报告主要关注工业知识产权，且仅涉及发明专利3。值得注意的是，发明专利在全球范围内都被认为是衡量创新行为的有效指标。 发明专利的申请人可以通过以下几种途径或组合获得授权，保护自己的创新： 国家程序 地区程序（例如，非洲知识产权组织、欧亚专利局、欧洲专利局和海湾合作委员会地区的程序） 专利合作条约(PCT)程序 每个国家和地区都有自己的专利程序，用于鼓励创新，优化创新带来的地区收益。尽管不断加强的国际合作推动着各种区域性和国际性专利程序的产生，但各国间专利法仍然存在差异。专利申请保护范围也根据适用的地域有所区别。这些因素导致不能对国家和地区的专利活动进行直接比较。五局的专利制度都是基于先申请原则，并遵循《巴黎公约》，这在很大程度上推动了专利 2参见世界知识产权组织“什么是知识产权?”www.wipo.int/about-ip/en/和《世界知识产权指数》https://www.wipo.int/publications/ 3美国专利商标局将某种特定的发明专利称为实用专利，这与第六章所讲的实用新型专利是区别开的。 制度在全球范围内使用。为了保护发明成果，申请人通过向当地国家专利机构提交首次专利申请，然后在一年的优先权期限内，再提交后续申请，从而将保护范围扩大至其他国家。 为便于区分，本报告专门对通过国家和地区程序提交的“直接”申请和通过“PCT”途径提交的国际专利申请作出了详细解释。通过国家程序提交的申请由该国专利机构处理，而地区申请则是通过集中程序处理，通常只有在授权之后才会进入国家法律保护范围。通过PCT途径提交的国际专利申请，在国际阶段首先由指定的专利局处理。在首次申请后约30个月内，PCT国际专利申请进入国家/地区阶段，再按照每个指定局的规定进行处理。 本报告中的专利活动涉及以下6个地区： 《欧洲专利公约》（EPC）缔约国（本报告中的EPC成员国），对应报告年底的EPC缔约国 日本（报告中的日本） 大韩民国（报告中的韩国） 中华人民共和国（报告中的中国） 美利坚合众国（报告中的美国） 世界其他国家和地区（本报告中的其他国家和地区） 前述5个国家和地区一起被称为“五局所在国家/地区（IP5Blocs）”。在本报告中，这些国家和地区指基于申请人居住地的来源地和地区或基于寻求专利保护所在地的申请国和地区。 本报告其他各章的内容简要介绍如下。除第六章介绍的某些事项外，所有统计数据仅涉及发明专利。 各章节所使用的统计和程序术语解释请参见附录2。 本报告还附有一份专利相关的术语表，以及一个统计数据文件，其中包括了其他年份的报告中主要数据的图表4。 第二章-五局概况 第二章概述了各局的最新进展，本章的预算项目术语参见附录1。 4https://www.fiveipoffices.org/statistics 第三章-全球专利活动 第三章评估了全球专利活动，其中不仅涉及五局的专利活动，还包括世界其他地方的专利活动。 专利申请数量的统计在各章节中使用不同的计数方式。本章讨论了全球范围内的专利活动，包括首次申请、申请、国家阶段请求、授权和国家阶段授权等。然后介绍跨区域专利活动，包括在五局所在国家/地区之间的专利申请，以及同族专利情况5。 本章统计数据主要来自WIPO统计数据库6，该数据库包含从各国和地区收集的数据。 第四章-五局专利活动 第四章介绍五局的重要活动，包括五局提交的专利申请和授权的统计数据，以及部分相关业务的可比较数据。统计数据来源于五局内部数据库。 首先，统计本国居民和国外居民向五局提交的专利数据，以及按国际专利分类（IPC）7技术领域划分的申请数据。 其次，本章统计五局的专利授权数量，并按照授权来源地进行划分，以及申请人的人均专利授权数量分布。