乡村振兴行业周刊：强化乡村文化政策支撑，推动乡村文旅产业创新发展

智研咨询监测项目部乡村振兴行业周刊 乡IND村U振STR兴Y行WE业EK周LY刊 2024年03月04日-2024年03月10日 2024年 第08期 强化乡村文化政策支撑，推动乡村文旅产业创新发展 核心事件点评3 【重点政策】农业农村部办公厅、中国文联办公厅联合印发《“大地流彩 —全国乡村文化振兴在行动”工作方案》，乡村文化振兴工作迈入新阶段3 国家层面5 【重点事件】政府工作报告：坚持不懈抓好“三农”工作，扎实推进乡村全面振兴5 【重点事件】政协第十四届全国委员会第二次会议上，召开“统筹城乡融合发展，全面推进乡村振兴”专题协商会6 【重点事件】工信部：我国5G基站数量已经达到338万个，助力数字化转型与乡村振兴6 【重点事件】兴业银行助力发行全国首单乡村振兴境外日元债7 【重点事件】郑商所：2024年努力让“保险+期货”更好更多惠及乡村振兴7 【重点数据】中央财政衔接推进乡村振兴补助资金规模计划增加到1770亿元8 地方动态9 【重点政策】甘肃省出台政策措施，明确乡村振兴补助资金用于产业发展的比重9 【重点政策】嘉兴市明确乡村振兴和城乡融合发展政策方向9 【重点政策】阳江市出台22条措施，全力推动金融支持“百千万工程”落实到县镇村9 【重点事件】湖南省湘潭市实施乡村振兴人才支持计划，计划培训万名新农民10 【重点事件】北京农商银行与北京市农业农村局签署合作协议，助推“百千工程”项目实施11 【重点事件】陕西省召开厅党组（扩大）会议，明确当前乡村振兴重点任务11 精品研报·监测报告·专题定制·产研服务1of16 智研咨询监测项目部乡村振兴行业周刊 【重点事件】河北雄安新区召开“三清一绿”行动暨农村人居环境整治现场观摩工作会议12 【重点事件】2024年天水市农业农村重点工作“路线图”敲定13 【重点事件】乡村振兴·佛山农商银行2024年金狮理财锦上添花系列第 19期理财计划发行14 【重点数据】2024年重庆公益性岗位安置11万余名脱贫人口就业14 【重点企业】郓城县郓财土地开发整理：6.9亿元企业债券项目已受理，助力乡村振兴15 精品研报·监测报告·专题定制·产研服务2of16 智研咨询监测项目部乡村振兴行业周刊 核心事件点评 【重点政策】农业农村部办公厅、中国文联办公厅联合印发《“大地流彩—全国乡村文化振兴在行动”工作方案》，乡村文化振兴工作迈入新阶段 2024年3月8日，国务院办公厅印发《“大地流彩—全国乡村文化振兴在 行动”工作方案》（以下简称《工作方案》）。 2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。“大地流彩——全国乡村文化振兴在行动”按照文化铸魂、文化培根、文化养德、文化兴业总体布局，坚持守正创新、求真务实，以打造“有影响力传播力的管用平台”为抓手，锚定建设文化强国、农业强国目标，坚持发挥农民主体作用，让农民唱主角、农民展风采、农民得实惠，增加乡村优质文化产品和服务的有效供给，让新时代的乡村文化绽放瑰丽华彩。 《工作方案》部署了“听党话、感党恩、跟党走”宣讲、“粮安天下”农民公益培训、“爱中华爱家乡”中国农民诗会、“宜居宜业和美乡村”农民文艺作品展、“新国潮”乡村优秀文化艺术展演等十二项重点活动，广泛宣传党的创新理论，全面加强乡村文化保护传承，推动农耕文明优秀遗产与现代文明要素有机结合，促进乡村文化资源创造性转化和乡村文化产业创新性发展。 点评：乡村文化振兴作为乡村振兴的“灵魂力”，在新时代乡村振兴战略中占据举足轻重的地位。它不仅承载着传承乡村文化、展示乡村风貌的重要使命，更是推动乡村经济多元化发展、提升农民收入水平的有效途径。近年来，随着旅游需求的持续释放，我国乡村文旅产业得到了快速的发展。2023年，我国旅游总人次和旅游总收入均呈现出高速增长态势，增长率分别达到了惊人的93.30%和140.30%。这不仅证明了乡村旅游产业的巨大潜力和广阔前景，也为乡村文化振兴注入了新的活力。 精品研报·监测报告·专题定制·产研服务3of16 60 6 50 5 40 4 30 3 20 2 10 1 0 0 2020年2021年2022年2023年 旅游总人次 旅游总收入 智研咨询监测项目部乡村振兴行业周刊 在此背景下，《工作方案》的印发，为乡村文化的繁荣发展提供了坚实的政策保障和明确的行动指南。该方案以乡村文化振兴为核心，通过文化铸魂、文化培根、文化养德、文化兴业等多维度战略布局，为乡村文化振兴提供了清晰的发展路径和具体的工作方向。其中，《工作方案》进一步强调了农民在乡村文化振兴中的主体作用，让农民成为文化活动的主角。这一举措不仅能够激发农民参与文化建设的热情和积极性，更能提升乡村文化的内生动力和可持续发展能力，确保乡村文化在传承中焕发新的生机与活力。此外，“农耕农趣农味文化体育活动”等活动的举办，将有效推动乡村文化资源的创造性转化和乡村文旅产业的创新性发展。这些活动不仅能够丰富农民的精神文化生活，还能为乡村带来实实在在的经济效益，为乡村文旅产业发展注入强大的动力和活力。随着《工作方案》逐步落实，乡村文化振兴工作将迈入新的发展阶段，并将推动乡村文旅产业全面协调发展，为乡村全面振兴贡献力量。 图1：2020-2023年全年国内游客出游总人次及旅游总收入情况（单位：亿，万亿元） 资料来源：文化和旅游部 精品研报·监测报告·专题定制·产研服务4of16 智研咨询监测项目部乡村振兴行业周刊 国家层面 【重点事件】政府工作报告：坚持不懈抓好“三农”工作，扎实推进乡村全面振兴 国务院总理李强3月5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出， 坚持不懈抓好“三农”工作，扎实推进乡村全面振兴。锚定建设农业强国目标，学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功，推动乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。 加强粮食和重要农产品稳产保供。稳定粮食播种面积，巩固大豆扩种成果，推动大面积提高单产。适当提高小麦最低收购价，在全国实施三大主粮生产成本和收入保险政策，健全种粮农民收益保障机制。加大产粮大县支持力度，完善主产区利益补偿机制。扩大油料生产，稳定畜牧业、渔业生产能力，发展现代设施农业。加强病虫害和动物疫病防控。加大种业振兴、农业关键核心技术攻关力度，实施农机装备补短板行动。严守耕地红线，完善耕地占补平衡制度，加强黑土地保护和盐碱地综合治理，提高高标准农田建设投资补助水平。各地区都要扛起保障国家粮食安全责任。我们这样一个人口大国，必须践行好大农业观、大食物观，始终把饭碗牢牢端在自己手上。 毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果。加强防止返贫监测和帮扶工作，确保不发生规模性返贫。支持脱贫地区发展特色优势产业，推进防止返贫就业攻坚行动，强化易地搬迁后续帮扶。深化东西部协作和定点帮扶。加大对国家乡村振兴重点帮扶县支持力度，建立健全农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制，让脱贫成果更加稳固、成效更可持续。 稳步推进农村改革发展。深化农村土地制度改革，启动第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点。深化集体产权、集体林权、农垦、供销社等改革，促进新型农村集体经济发展。着眼促进农民增收，壮大乡村富民产业，发展新型农业经营主体和社会化服务，培养用好乡村人才。深入实施乡村建设行动，大力改善农村水电路气信等基础设施和公共服务，加强充电桩、冷链物流、寄递配送设 精品研报·监测报告·专题定制·产研服务5of16 智研咨询监测项目部乡村振兴行业周刊 施建设，加大农房抗震改造力度，持续改善农村人居环境，建设宜居宜业和美乡村。 【重点事件】政协第十四届全国委员会第二次会议上，召开“统筹城乡融合发展，全面推进乡村振兴”专题协商会 3月4日，中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告——在政 协第十四届全国委员会第二次会议上。 召开“统筹城乡融合发展，全面推进乡村振兴”专题协商会，围绕加强高标准农田建设、促进高质量充分就业、守住不发生规模性返贫底线、办好人民满意的教育、构建现代职业教育体系、提高产业工人创新技能、优质医疗资源扩容和区域均衡布局、老龄事业和老龄产业协同发展、推进市域社会治理现代化等深入调研，就中小学教研体系建设、加快社会适老化改造、健全生育支持政策体系等进行协商。创新开展委员履职“服务为民”活动，创办“委员科学讲堂”，开展“科普万里行”活动，组织委员面向青少年、基层群众等举办科普讲座、法治宣讲等44场次。开展“政协委员企业进校园促就业”和医卫、体育、文化、科技“下基层惠民生”等活动，组织委员开展捐资助学、扶残助弱、技术培训、法律援助、项目帮扶等服务群众活动2480项，引导广大委员担当尽责，以实际行动践行人民政协为人民的理念。 【重点事件】工信部：我国5G基站数量已经达到338万个，助力数字化转型与乡村振兴 3月8日，据人民日报报道，工业和信息化部部长金壮龙在2024两会第二 场部长通道上表示，我国已实现“县县通5G村村通宽带”。目前，我国5G基站数量已经达到338万个，实现了“市市通千兆”、“县县通5G”、“村村通宽带”的目标。 这一成就的取得，标志着我国在信息通信技术领域的发展取得了重大突破，也为乡村振兴注入了强大的数字动力。 精品研报·监测报告·专题定制·产研服务6of16 智研咨询监测项目部乡村振兴行业周刊 【重点事件】兴业银行助力发行全国首单乡村振兴境外日元债 3月6日消息，由兴业银行成都分行推荐并发起，兴业银行香港分行作为联席承销商承接并担任配售代理人，成功助力四川简州空港农业投资发展集团有限公司成功发行全国首单乡村振兴境外日元债。本笔债券是以日元计价的高级无抵押债券，发行规模45亿日元，期限3年，票面利率3.3%，由天府信用增进股份有限公司提供担保，该笔债券是全国首单乡村振兴境外日元债券，也是全国首笔信用增进和担保机构参与的日元债券。 据悉，本笔债券将用于简阳市厨余垃圾处置、高标准农田、智慧乡村社区等一系列乡村振兴项目建设，是兴业银行成都分行深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》中关于“加强乡村公共基础设施建设”“健全农村生活垃圾收运处置体系”“新一轮高标准农田建设”等工作重点的切实举措，为金融机构扎实推进乡村振兴、加快实现农业农村现代化、建设“天府粮仓”树立“兴”范本。 截至2023年末，兴业银行境外债券服务对象涵盖了超过200家国企、民企 及金融机构，集团2023年度中资离岸市场债券承销笔数及承销规模均排名市场第一。 随着境外融资环境快速变化，兴业银行及成都分行将紧跟政策变动，靠前行动、主动出击，持续擦亮“投资银行”名片，多领域并举全面参与市场交易，借助债券市场拓展融资渠道，为乡村振兴广引金融活水，为加快推进农业农村现代化、大力实施乡村振兴战略提供有力金融支持，谱写新时代乡村全面振兴新篇章！ 【重点事件】郑商所：2024年努力让“保险+期货”更好更多惠及乡村振兴 3月5日，郑商所表示：2016-2023年，郑商所立足特色农产品品种优势， 持续开展“保险+期货”试点建设，累计支持开展试点项目183个，涉及棉花、 白糖、苹果、红枣、花生、油菜籽共6个品种，覆盖13个省（自治区）。 精品研报·监测报告·专题定制·产研服务7of16 智研咨询监测项目部乡村振兴行业周刊 8年来，郑商所支持开展的试点项目保障金额达266亿元，承保相关品种种 植面积769.93万亩，折合现货规模370.89万吨，服务农户58.24万户，截至 2024年2月保险理赔金额累计达8.45亿元。 2024年，郑商所相关负责人表示，郑商所将在中国证监会的坚强领导下，继续深入贯彻党的二十大精神，围绕国家政策相关要求，持续推动期货市场更好服务农业现代化建设，围绕苹果、红枣、花生品种等地方特色优势农产品，不断优化完善“保险+期货”模式，推广复制收入险模式，提高对农户的风险保障程度，持续降本增效，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国持续贡献期货力量。 【重点