反垄断与竞争法时讯

反垄断与竞争法 时讯 2024年1-2月 北京|上海|深圳|武汉|杭州青岛|成都|海口｜香港 Beijing|Shanghai|Shenzhen|Wuhan|HangzhouQingdao|Chengdu|Haikou|HongKong 1 www.meritsandtree.com 目录 01执法动态 云南省砚山县11家制砖企业达成并实施垄断协议案福州市房地产估价协会垄断协议案 焦作市二手车流通协会组织本行业经营者达成并实施垄断协议案 辽宁省市场监管局纠正辽阳市白塔区住房和城乡建设局滥用行政权力排除、限制竞争行为 安徽省市场监管局纠正滁州市凤阳县住房和城乡建设局滥用行政权力排除、限制竞争行为 辽宁省市场监管局纠正盘锦市住房和城乡建设局滥用行政权力排除、限制竞争行为 甘肃省市场监管局纠正靖远县卫生健康局、靖远县财政局滥用行政权力排除、限制竞争行为 甘肃省市场监管局纠正白银市平川区人民政府及白银市平川区卫生健康局滥用行政权力排除、限制竞争行为 甘肃省市场监管局纠正白银市保健委员会、白银市财政局、白银市卫生健康委员会滥用行政权力排除、限制竞争行为 北京市市场监督管理局纠正门头沟区城市管理委员会滥用行政权力排除、限制竞争行为 江西省市场监管局纠正瑞金市城市管理局滥用行政权力排除、限制竞争行为 贵州省市场监管局纠正六盘水市钟山区人民政府滥用行政权力排除、限制竞争行为 广西壮族自治区市场监督管理局纠正防城港市城市管理监督局滥用行政权力排除、限制竞争行为 02立法动态 国务院公布修订后的关于经营者集中申报标准的规定 03经营者集中申报信息 经营者集中简易案件 无条件通过经营者集中申报案件 04植德反垄断动态 植德助力青岛青铁和中车四方所设立合营企业经营者集中申报植德助力中伟集团与POSCO设立合营企业经营者集中申报 05植德观点 行业协会反垄断指南面面观 反垄断与竞争法·时讯与评论Antitrust/CompetitionLaw·Newsletter 一、执法动态 简易案件公示信息 （公示期10天） ●2024-01-03 CastrolLimited与上海阑途信息技术有限公司新设合营企业案 ●2024-01-03 酒泉钢铁（集团）有限公司收购甘肃省敦煌种业集团股份有限公司股权案 ●2024-01-05 梅赛德斯一奔驰（中国）投资有限公司与华晨宝马汽车有限公司新设合营企业案 ●2024-01-05 国风投创新私募基金管理有限公司与中国东方资产管理股份有限公司新设合营企业案 ●2024-01-05 国风投创新私募基金管理有限公司与信达资本管理有限公司新设合营企业案 ●2024-01-05 海宁城投金融投资有限公司收购浙江中车尚驰电气有限公司股权案 ●2024-01-08 人保资本保险资产管理有限公司收购广东省粤东西北产业转移股权投资基金合伙企业（有限合伙）股权 云南省砚山县11家制砖企业达成并实施垄断协议案 2022年6月，云南省市场监管局（“云南市监局”）对云南省砚山县 11家制砖企业涉嫌达成并实施垄断协议�案调查。2023年12月18 日，云南省市场监管局作出行政处罚决定。2024年1月24日，国家市场监督管理总局（“市场监管总局”）对本案予以公告。 一、违法事实 涉案11家砖厂于2009年7月至2017年期间加入砚山县制砖协会，并缴纳5万～10万不等的保证金或会费。2018年间，砚山县制砖协会几度组织会员企业开会达成垄断协议并形成相应会议纪要。 砚山县制砖协会于2018年4月2日召开会议，涉案11家砖厂参 与了会议，共同作出“1.发现每次每户便宜1分钱价格出售多罚1 万元，每次处罚最高不超过6万元。2.发现违规的会员，被查出除退还砖款按协会原定的价格退还外，再追加罚款。3.发现违规者的除以上处罚外，同时协会组织相关人员堵路一个星期。4.价格调查时间初定为4月15日止，扶贫砖例外，出具乡镇以上证明为准。5.全体同意表决通过，若发现有违规者按以上规定同意执行”的决定。 因为4月2日的会议通过了如何对砖价的监管，但没有制定具体 的砖价，为明确统一的最低销售砖价，2018年5月28日再次召 开会议，涉案11家砖厂共同作出“1.砖价稳定。2.加强检查监 督。3.协会规章制度。4.从今日起往后罚款5万元。5.暗访巡查往 案 ●2024-01-08 软通动力信息技术 （集团）股份有限公司收购同方国际信息技术有限公司股权案 ●2024-01-08 软通动力信息技术 （集团）股份有限公司收购同方计算机有限公司股权案 ●2024-01-08 广州广药资本私募基金管理有限公司与广州产投生物医药与健康专项母基金合伙企业（有限合伙）等经营者新设合营企业案 ●2024-01-08 中旅酒店管理有限公司与上海锦江资产管理有限公司新设合营企业案 ●2024-01-08 东风鸿泰控股集团有限公司与广东金晟新能源股份有限公司新设合营企业案 ●2024-01-09 嘉能可公司收购埃尔克谷资源有限公司股权案 ●2024-01-10 唐山国控集团有限公司收购唐山曹妃甸渐阑珊实业有限公司等两家公司股权案 ●2024-01-10 特来电新能源股份有 后按每个砖厂查，同一播放。6.砖价不低于0.35元/块”的决定。 为加强对砖价的监督，2018年9月28日，协会召开“有关10月 1日起砖价调查及监督加强管理问题”的会议，涉案11家砖厂共 同作出“1.从10月1日起每家砖厂砖价调整为不低于0.35元/ 块，一旦发现低于每家每次罚款5万元。2.价查互查原定的明天起 取消。3.重新落实组织5个检查组，全部由5个协会领导带队落 实，从2018年9月29日起执行”的决定。 2019年7月23日，各砖厂负责人再次开会，会议决定，从2019 年8月1日起销售的砖价不得低于0.26元/块，根据质量和成本不同有0.27元/块、0.28元/块、0.29元/块进行销售，会后按照会议决定内容下发了《通知》,相关砖厂予以执行。 二、处罚依据和决定 经调查，云南市监局认为，涉案11家砖厂上述行为违反了修改前的《中华人民共和国反垄断法》第十三条“禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议：(一)固定或者变更商品价格”和国家市场监督管理总局令第10号《禁止垄断协议暂行规定》第七条“禁止具有竞争关系的经营者就商品或者服务（以下统称商品）价格达成下列垄断协议：(一)固定或者变更价格水平、价格变动幅度、利润水平或者折扣、手续费等其他费用”的规定，构成垄断行为。云南 限公司与中国电能成套设备有限公司等经营者新设合营企业案 ●2024-01-10 丹阳市金睿泓吉企业管理有限责任公司收购丹化化工科技股份有限公司股权案 ●2024-01-10 斯泰兰蒂斯公司与浙江零跑科技股份有限公司新设合营企业案 ●2024-01-10 成都高投电子信息产业集团有限公司收购四川华鲲振宇智能科技有限责任公司股权案 ●2024-01-10 科顺防水科技股份有限公司与宝鸡综合保税区投资建设有限公司等经营者新设合营企业案 ●2024-01-10 蒙迪有限公司收购阿达尼恩诺尔集装箱码头私人有限公司股权案 ●2024-01-11 加拿大公共部门养老金投资委员会与麦格理澳大利亚基础设施管理第一有限公司等经营者通过股权收购和合同方式取得LandServicesWAHoldingsPtyLimited的控制权案 ●2024-01-11 广汽埃安新能源汽车股份有限公司与北京 市监局依法作出行政处罚决定，责令涉案单位停止违法行为，处 2019年度销售额3%的罚款，合计68.63万元。福州市房地产估价协会垄断协议案 2021年11月，福建省市场监督管理局（“福建市监局”）对福州市房 地产估价协会涉嫌垄断协议行为�案调查。2023年10月，福建省市场监督管理局依法对福州市房地产估价协会作出行政处罚决定。2024年1月12日，市场监管总局对本案予以公告。 一、违法事实 2019年11月，福州市房地产估价协会组织相关评估企业签订了含有排除、限制竞争内容的《承诺函》。《承诺函》统一规定了福州地区(含六区、一市、六县)房地产价格评估差额累进收费标准，并在收费标准基础上，按评估类型设�不同的最低折扣率，且同时规定最低单价，固定了福州地区的抵押评估、招投标项目(含政府采购项目)评估、装修评估、构筑物评估等类型的房地产评估服务收费价格。为进一步明确约束评估企业的市场报价行为，2020年8月，福州市房地产估价协会制定了《房地产评估项目招投标中评估费报价指引》，对评估企业在招投标中的应标行为进行了统一，并以业内通报、暂停服务、经济处罚等手段约束了评估企业的价格竞争。福州市房地产估价协会构成了组织本行业的经营者从事垄断协议行为。 二、处罚依据和决定 福建市监局认为，福州市房地产估价协会的行为违反了修改前《中华人民共和国反垄断法》第十六条和2019年审议通过的《禁止垄断协议暂行规定》第十四条的规定，依据修改前《中华人民共和国反垄断法》第四十六条第三款及第四十九条规定，结合涉案单位配合调查的情况，福建市监局依法作出行政处罚决定，责令改正违法 航迹科技有限公司新设合营企业案 ●2024-01-11 加拿大公共部门养老金投资委员会与麦格理澳大利亚基础设施管理第一有限公司等经营者通过股权收购和合同方式取得LandServicesWAHoldingsPtyLimited的控制权案 ●2024-01-11 安联欧洲股份公司与银点资本有限合伙收购伟司科航空控股公司股权案 ●2024-01-11 广州珠实地产有限公司收购广州市润合咨询有限公司股权案 ●2024-01-12 黑石公司与Vista股权合伙管理有限责任公司收购SimulationSoftware控股私人有限公司股权案 ●2024-01-12 奇瑞汽车股份有限公司收购福州青口控股有限公司股权案 ●2024-01-15 黑石公司与Vista股权合伙管理有限责任公司收购Adapt2Solutions公司股权案 ●2024-01-15 广东兴发铝业有限公司与浙江青展实业有限公司新设合营企业 行为，并处以罚款人民币30万元。 焦作市二手车流通协会组织本行业经营者达成并实施垄断协议案 2022年9月，河南省市场监督管理局（“河南市监局”）对焦作市二手车流通协会组织本行业经营者涉嫌达成并实施垄断协议行为�案调查。2023年12月，河南省市场监督管理局依法对本案作出行政处罚决定。2024年1月12日，市场监管总局对本案予以公告。 一、违法事实 （一）焦作市二手车交易市场公司在焦作市二手车交易服务市场是具有竞争关系的经营者。 根据《二手车流通管理办法》《国家税务总局关于二手车经销公司发票使用有关问题的公告》等规定，二手车交易应在二手车交易市场进行，并由交易市场出具交易发票，作为车辆办理过户的依据。 本案涉案的焦作市二手车交易市场公司共有18家，分别为焦作市恒桥旧机动车交易市场有限责任公司（“恒桥”）、焦作市安驰二手车交易市场有限公司（“安驰”）、焦作市东城国贸二手车市场有限公司（“东城”）、焦作市警源二手车交易市场有限公司（“警源”）、焦作市富捷二手车市场有限公司（“富捷”）、焦作市启汇二手车交易市场有限公司（“启汇”）、焦作市通大二手车交易市场有限公司（“通大”）、沁阳市瑞轩旧机动车交易服务有限公司 （“瑞轩”）、温县天赐二手车交易市场有限公司（“天赐”）、孟州 市路通二手车交易市场有限公司（“路通”）、孟州市路安二手车交易市场有限公司（“路安”）、修武县源通旧机动车交易市场有限公司（“源通”）、河南省鑫丰二手车市场管理有限公司（“鑫丰”）、焦作市优信二手车市场有限公司（“优信”）、焦作市鸿大二手车交易市场有限公司（“鸿大”）、温县顺风二手车交易市场有限公司 （“顺风”）、博爱县盛博二手车交易有限公司（“盛博”）、博爱县 案 ●2024-01-17 阿波罗资本管理有限合伙企业收购艾普拉斯服务公共有限责任公司股权案 ●2024-01-18 MinervaS.A.收购MarfrigGloba