事项: 2024年3月21日,农业农村部畜牧兽医局发布关于公开征求《中华人民共和国农业农村部公告(征求意见稿)》,该征求意见稿发布背景为进一步做好非洲猪瘟常态化防控工作,降低生猪屠宰环节病毒扩散风险,切实保障生猪产业健康发展,落实完善生猪屠宰环节清洗消毒和非洲猪瘟检测制度。 国信农业观点:1)我们认为2023年底北方猪瘟疫情对行业的影响被低估,非洲猪瘟新疫情下,行业整体防控压力不小。本次征求意见稿加强了生猪屠宰环节对非瘟病毒防控的严格管理,彰显了农业农村部畜牧兽医局对于非瘟防控的重视。在非瘟疫情常态化下,监控好屠宰环节有利于产业长期健康发展。2)目前猪价淡季不淡,表现超预期。近期猪价走强的原因有两方面,一方面是2023Q4北方猪病带来的产能去化幅度较大造成;另一方面,行业对今年下半年高猪价基本面形成一致预期,二次育肥与压栏惜售较多,驱动猪价提前反应基本面。3)行业从2022年底开始重回产能去化,截至目前已持续一年多;另外2023年下半年北方生猪疫情对阶段性产能扰动很大。我们认为后续产能大趋势会延续去化,尤其是南方即将进入雨季,考虑到南方养殖密度大幅提升,行业可能会持续受到非瘟疫情干扰。在实际行业产能不多的情况下,后续潜在重新亏损和猪瘟疫情都可能启动大周期反转。4)投资建议:猪周期已进入右侧,看好年内猪价景气回升,当前板块估值仍处于底部位置,估值修复空间充裕。核心推荐:华统股份、天康生物、巨星农牧、唐人神、新五丰、牧原股份、温氏股份等。5)风险提示:不可控的动物疫情引发的潜在风险,猪价大幅波动带来的盈利波动风险。 评论: 屠宰环节非瘟防控管理加强,有利于产业长期健康发展 我们认为2023年底北方猪瘟疫情对行业的影响被低估,非洲猪瘟新疫情下,行业整体防控压力不小。本次征求意见稿加强了生猪屠宰环节对非瘟病毒防控的严格管理,彰显了农业农村部畜牧兽医局对于非瘟防控的重视。在非瘟疫情常态化下,监控好屠宰环节有利于产业长期健康发展。 具体来看,本次征求意见稿主要包含如下内容: 生猪屠宰厂(场)应当按照有关规定,1)严格做好非洲猪瘟排查、检测、疫情报告、清洗消毒等工作,并主动接受监督检查;2)严格落实入场查验制度;3)应建立并实施严格的清洗消毒制度;4)应定期开展生猪运输车辆消毒效果检测工作;5)应定期在待宰圈、血槽、内脏处理区等高风险区域采集环境样品,进行非洲猪瘟病原学检测;6)高风险区域和生猪运输车辆环境样品检测应在采样后12小时内完成;7)对非洲猪瘟检测结果为阳性的,驻场官方兽医不得对该批次相关生猪产品出具动物检疫证明;8)各地农业农村(畜牧兽医)部门要建立生猪屠宰厂(场)和生猪运输车辆清洗消毒效果抽检制度,定期采集生猪屠宰厂(场)环境样品和生猪运输车辆环境样品进行检测;9)开展非洲猪瘟病原学检测,应当采用农业农村部批准的检测试剂和《非洲猪瘟诊断技术》(GB/T18648-2020)规定的检测方法。 猪价表现淡季不淡,周期进入右侧 从猪价表现来看,目前猪价淡季不淡,表现超预期。近期猪价走强的原因有两方面,一方面是2023Q4北方猪病带来的产能去化幅度较大造成;另一方面,行业对今年下半年高猪价基本面形成一致预期,二次育肥与压栏惜售较多,驱动猪价提前反应基本面。 行业产能去化已持续一年多,实际行业产能不多 从周期角度看,行业从2022年底开始产能去化,截至目前已持续一年多;另外2023年下半年北方生猪疫情对阶段性产能扰动很大。我们认为后续产能大趋势会延续去化,尤其是南方即将进入雨季,考虑到南方养殖密度大幅提升,行业可能会持续受到非瘟疫情干扰。在实际行业产能不多的情况下,后续潜在重新亏损和猪瘟疫情都可能启动大周期反转。 投资建议:猪周期已进入右侧,看好生猪板块上行趋势 2023年底北方猪瘟疫情对行业的影响被低估,非洲猪瘟新疫情下,行业整体防控压力不小。本次征求意见稿加强了生猪屠宰环节对非瘟病毒防控的严格管理,彰显了农业农村部畜牧兽医局对于非瘟防控的重视。 在非瘟疫情常态化下,监控好屠宰环节有利于产业长期健康发展。当前猪价表现淡季不淡,猪周期进入右侧,预期下半年猪价继续景气向上。核心推荐:华统股份、天康生物、巨星农牧、唐人神、新五丰、牧原股份、温氏股份等。 风险提示: 不可控的动物疫情引发的潜在风险,猪价大幅波动带来的盈利波动风险。 附表:重点公司盈利预测及估值