- 数字乡村发展动态（2024年第2期）

中国信息通信研究院 数字乡村发展动态 （2024年第2期） 本期导读 一、中央精神1 1.《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》发布1 二、工作动态1 （一）部委动态1 1.中央网信办等11部门联合印发《关于开展第二批国家 数字乡村试点工作的通知》1 2.《农业农村部关于落实中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见》发布2 3.农业农村部公布2023年度农业农村信息化示范基地 认定名单3 （二）地方动态3 1.第七届中国农村电子商务大会在浙江丽水举办3 2.山西省开展数字乡村试点4 3.湖南省公布2023年数字乡村建设优秀案例名单4 三、发展实践5 （一）地方实践5 1.江西省高安市上湖乡：“辣妹椒哥”乡村直播奏响乡村振兴“椒”响乐5 2.陕西省汉中市宗营镇以“数字乡村”建设激发基层社会治理活力6 （二）企业实践7 1.“数字赋能乡村振兴伙伴计划”在大理启动7 2.中国农业银行创设“三个基金”巩固脱贫攻坚成果7 3.中国证券业协会设立特困帮扶基金助力巩固脱贫攻坚成果8 一、中央精神 1.《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》发布 2月3日，《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》发布，全文共包括确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫、提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平、加强党对“三农”工作的全面领导等六个部分。文件指出，推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。要学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手。文件提出，以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线，以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措，打好乡村全面振兴漂亮仗，绘就宜居宜业和美乡村新画卷，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。 （信息来源：新华社） 二、工作动态 （一）部委动态 1.中央网信办等11部门联合印发《关于开展第二批国家 数字乡村试点工作的通知》 近日，中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、民政部、生态环境部、商务部、文化和旅游 部、中国人民银行、市场监管总局、国家数据局印发《关于开展第二批国家数字乡村试点工作的通知》（以下简称《通知》），部署开展第二批国家数字乡村试点工作。《通知》明确了工作目标，到2026年底，试点地区数字乡村建设取得显著成效，乡村信息化发展基础更加夯实，城乡“数字鸿沟”加快弥合，涉农数据资源实现共享互通，乡村数字化应用场景持续涌现，数字经济促进共同富裕作用凸显，乡村振兴内生动力不断增强。通过开展第二批试点，探索不同区域条件下数字乡村发展路径和方法，打造一批有特色、有亮点的发展样板，挖掘一批可复制、可推广的典型模式，为推进乡村全面振兴、加快建设农业强国提供有力支撑。《通知》提出，试点工作以市或县为单位、按照不同试点类型方向分类开展，分为领域特色型、区域综合型和机制共建型三大类。 （信息来源：网信中国） 2.《农业农村部关于落实中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见》发布 2月19日，《农业农村部关于落实中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见》发布，对“三农”重点工作作出具体安排，全力抓好以粮食安全为重心的农业生产，统筹推进以乡村发展建设治理为重点的乡村振兴，加快建设农业强国，加快农业农村现代化，为更好推进中国式现代化建设提供有力支撑。 （信息来源：农业农村部官网） 3.农业农村部公布2023年度农业农村信息化示范基地认定名单 近日，农业农村部印发《关于认定2023年度农业农村信息化示范基地的通知》（以下简称《通知》），决定认定北京市农林科学院智能装备技术研究中心等94家单位为2023年度农业农村信息化示范基地。《通知》要求各级农业农村部门加强对本地区示范基地的服务指导和监督管理，切实发挥示范基地引领带动作用，持续推进智慧农业、数字乡村创新应用，探索可复制可推广的典型经验和做法，助力全面推进乡村振兴、加快建设农业强国。 （信息来源：农业农村部微信公众号） （二）地方动态 1.第七届中国农村电子商务大会在浙江丽水举办 2023年12月6日，第七届中国农村电子商务大会暨 2023农村直播电商案例成果发布会在浙江丽水市召开。大会由中国国际电子商务中心、浙江省商务厅、丽水市人民政府主办。大会同期还举办了首届“秀山丽水杯”2023农村直播电商案例赛事活动，旨在挖掘出一批扎根于农村、服务于农民，在直播与短视频领域做得好、讲得好，能够从实战角度传播、推广农村直播电商好经验的优秀人才，培育壮大农村直播电商人才队伍，更好创新发展直播电商助农模式，助力乡村振兴。 图1第七届中国农村电子商务大会现场 （信息来源：央广网） 2.山西省开展数字乡村试点 1月16日，山西省委网信办会同省农业农村厅等6部门制定印发《关于开展山西省数字乡村试点工作的通知》，面向全省遴选一批乡（镇），在升级数字基础设施、创新发展智慧农业、探索数字经济和网络文化新业态、打造数字治理新模式、提升公共服务效能等方面开展试点建设。申报主体为乡 （镇）或县级职能部门，试点地区可选择一个方向重点探索，通过试点积极发挥示范引领作用，增强乡村借助信息技术促进发展的内生动力，高质量推进全省数字乡村建设。 （信息来源：山西网信网） 3.湖南省公布2023年数字乡村建设优秀案例名单 2月7日，湖南省委网信办、省农业农村厅、省商务厅、 省通信管理局正式印发《关于公布2023年湖南省数字乡村 建设优秀案例的通知》（以下简称《通知》），经自主申报、市州遴选、省级评审等环节，从乡村数字基础设施、数字农业、农村电商、乡村数字治理等四个方面，共确定28个优秀案例予以公布。《通知》指出，希望各地深入实施数字乡村发展行动，认真学习借鉴数字乡村建设优秀案例的经验做法，不断丰富拓展乡村数字化应用场景，积极探索具有本地特色的数字乡村建设模式，广泛宣传数字乡村建设新成效，推动全省数字乡村深入发展。 （信息来源：网信湖南） 三、发展实践 （一）地方实践 1.江西省高安市上湖乡：“辣妹椒哥”乡村直播奏响乡村 振兴“椒”响乐 高安市上湖乡辣椒产业园组建了本土青年网红主播队伍，他们化身“辣妹椒哥”，在邮乐购、美团优选、抖音、微信等平台进行乡村直播活动，形成了“辣妹椒哥”电商品牌，同时，以“文化+创新+产品+直播”的理念打造了省内首个三农板块数字文创（辣妹椒哥微信表情包）、高安辣椒logo、文化衫、帆布袋、徽章、玩偶等具备市场价值的相关文创产品，激活传统农业潜力，提升农产品价值。此外，辣椒产业园还发动返乡大学生、新时代赣鄱乡村好青年等开展“赣青优品”公益助农直播带货，上湖辣椒线上销量从最初的每天几百公斤，增长到每天近2.5万公斤，月直播15次，平均场关3万 人次，每月销售2万元。 图2直播现场 （信息来源：宜春市共青团微信公众号） 2.陕西省汉中市宗营镇以“数字乡村”建设激发基层社会治理活力 汉中市汉台区宗营镇充分发挥互联网、大数据、数字技术优势，以数字乡村建设为抓手，持续深化基层社会治理“数智”融合和应用，推进“平安乡村”视频监控平台建设，依托原有的家庭、公共区域视频监控，积极发动群众在家门口安装监控摄像头，整合零散视频监控资源，统一纳入公共安全视频监控联网平台，采用“视频监控+云存储+镇村户三级平台”的方式搭建“镇-村-组-户”四级密集的高清视联监控，构建“平安乡村视联网络”，进一步提升了凝聚服务党员、群众的能力，实现了基层社会治理既充满活力又安定有序。 （信息来源：陕西网） （二）企业实践 1.“数字赋能乡村振兴伙伴计划”在大理启动 2023年12月16日，由广东省农垦总局和农业农村部信息中心共同发起的“数字赋能乡村振兴伙伴计划”（以下简称“伙伴计划”）在云南大理举办的2023全国“土特产”大会上正式启动。“伙伴计划”旨在以数字赋能为乡村振兴战略高质量实施注入新的动力与活力，将在数字乡村、智慧农业、农村电商等领域展开深入合作，共同探索数字赋能乡村振兴的新路径，加快把农业建成现代化大产业做出应有贡献。 图3“数字赋能乡村振兴伙伴计划”启动仪式现场 （信息来源：新华网）2.中国农业银行创设“三个基金”巩固脱贫攻坚成果中国农业银行在定点帮扶贵州省黄平县的实践中，创新 设立防返贫、乡村振兴产业发展、教育培训等“三个基金”，构筑起短、中、长期防返贫致贫安全网与可持续利益联结机制，提升中长期产业“造血”能力和可持续发展水平，助力定点帮扶县群众巩固说拓展脱贫攻坚成果。基金目前已救助 1690户2710人，共计518万元；撬动低成本贷款4190万 元、惠及425户；用于教育助学、培训资金超2100万元，支 持3864名困难家庭子女上学，帮助1.3万名脱贫人口提升就业技能。 （信息来源：国家乡村振兴局官网） 3.中国证券业协会设立特困帮扶基金助力巩固脱贫攻坚 成果 中国证券业协会为帮助山西省隰县巩固脱贫攻坚成果，成立规模达2100万元的特困帮扶基金，通过资本市场专业化运作，将基金的收益用于特困群众帮扶，同时联合中国乡村发展基金会开展“善行者”公益徒步活动筹集善款，扩大资金规模，为特困群众稳定脱贫提供持续保障，探索出了一条利用行业优势聚集金融资源精准帮扶特困群众的创新道路。特困帮扶基金自2018年设立以来，已经累计产生收益 315万元，帮助特困群众1153户3173人次。 （信息来源：国家乡村振兴局官网） 产业与规划研究所新基建与数字化发展研究部联系电话：18536356372/15810512984 电子邮箱：liuchenxi1@caict.ac.cn /zhangjing3@caict.ac.cn