- 数字乡村发展动态（2024年第1期）

数字乡村发展动态 （2024年第1期） 中国信息通信研究院 本期导读 一、中央精神1 1.中央农村工作会议在京召开习近平对“三农”工作作出重要指示1 2.抓党建促乡村振兴推进会在北京召开1 3《. 中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》 发布2 二、工作动态2 （一）部委动态2 1.国家发展改革委、国家数据局印发《数字经济促进共同富裕实施方案》2 2.农业农村部印发《农业绿色发展水平监测评价办法（试行）》3 （二）地方动态3 1.中国农业数字化发展高峰论坛在中国深圳举办3 2.浙江省数字乡村发展联盟成立4 3.江苏省农村5G建设发展大会在南京召开5 4.四川省公布第三批数字乡村建设典型案例6 5.江西省发布《江西省农业农村数字经济发展白皮书 （2023）》....................................................................................6 三、发展实践7 （一）地方实践7 1.黑龙江省讷河市：数智赋能建设美好现代乡村7 2.山东省淄博市周村区：打造新型冷链物流产业助力数 字农业农村发展8 （二）企业实践8 1.中国移动拉萨分公司打造西藏首个“双千兆”数字乡村示范点8 2.中国电信浙江公司全面实施“十亿助力，十百千万”数字乡村行动计划9 一、中央精神 1.中央农村工作会议在京召开习近平对“三农”工作作出重要指示 2023年12月19日至20日，中央农村工作会议在北京召开。会前，中央政治局常委会会议就开好这次会议，做好“三农”工作提出明确要求。习近平强调，各级党委和政府要坚定不移贯彻落实党中央关于“三农”工作的决策部署，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，把责任扛在肩上、抓在手上，结合实际创造性开展工作，有力有效推进乡村全面振兴，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。会议强调，要学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，从农民群众反映强烈的实际问题出发，找准乡村振兴的切入点，提高工作实效。 （信息来源：新华社） 2.抓党建促乡村振兴推进会在北京召开 2023年12月25日，抓党建促乡村振兴推进会在北京召开，中共中央政治局委员、中央组织部部长李干杰出席会议并讲话。李干杰指出，抓党建促乡村振兴，事关农业农村现代化，事关亿万农民福祉，事关党的执政根基。要全面深化乡村振兴专题培训，不断提升农村党员干部素质能力。要深入推进党建引领基层治理，完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，打造充满活力、和谐有序的善治乡村。 （信息来源：新华社） 3《. 发布 中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》 2024年1月11日，《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》（以下简称《意见》）公开发布，将“建设美丽乡村”作为重点任务之一。《意见》提出要因地制宜推广浙江“千万工程”经验，统筹推动乡村生态振兴和农村人居环境整治。扎实推进农村厕所革命，有效治理农村生活污水、垃圾和黑臭水体。建立农村生态环境监测评价制度。科学推进乡村绿化美化，加强传统村落保护利用和乡村风貌引导。到2027年，美丽乡村整县建成比例达到40%；到2035年，美丽乡村基本建成。 （信息来源：新华社） 二、工作动态 （一）部委动态 1.国家发展改革委、国家数据局印发《数字经济促进共 同富裕实施方案》 2023年12月25日，国家发展改革委、国家数据局印发 《数字经济促进共同富裕实施方案》（以下简称《实施方案》），明确了以数字经济促进共同富裕的指导思想、发展目标、重点举措和保障措施。《实施方案》提出到2025年以数字经济促进共同富裕在缩小区域、城乡、群体、基本公共服务差距上取得积极进展，数字经济在促进共同富裕方面的积极作用开始显现；展望2030年，提出要在加速弥合区域、城乡、群体、基本公共服务等差距方面取得显著成效，形成一批东西 部协作典型案例和可复制可推广的创新成果，数字经济在促进共同富裕方面取得实质性进展。《实施方案》部署了推动区域数字协同发展、大力推进数字乡村建设、强化数字素养提升和就业保障、促进社会服务普惠供给等四方面重点举措。 （信息来源：国家数据局微信公众号） 2.农业农村部印发《农业绿色发展水平监测评价办法（试行）》 2024年1月15日，农业农村部印发《农业绿色发展水平监测评价办法（试行）》（以下简称《评价办法》）。监测评价指标体系包括资源节约利用、产地环境治理、农业生态修复、绿色产业发展、绿色技术支撑等五类一级指标、18项二级指标及指标权重。此《评价办法》旨在指导各省把好数据质量，确保监测评价结果真实可靠，同时依据监测评价结果，找准薄弱环节，加快补齐短板，提升农业绿色发展水平。 （信息来源：农业农村部微信公众号） （二）地方动态 1.中国农业数字化发展高峰论坛在中国深圳举办 2023年12月1日，首届深圳食品博览会在深圳福田会展中心如期开幕。以“数字新时代·乡村新未来”县域经济高质量发展为主题的中国农业数字化发展高峰论坛，在深圳市市场监督管理局指导、深圳市乡村振兴和协作交流局协办下同期举办。论坛以政府政策为主导，集成社会优势资源与创新服务，探讨了县域经济和乡村振兴的数字化发展路径和模式，展示了深圳各界在助力全国数字乡村高质量发展方面 的责任与担当。会上，深圳市委农办发布了《关于发挥深圳数字化智能化优势，助力全国数字乡村高质量发展的行动计划》文件，把深圳与全省全国对接好，将深圳的数字化资源嫁接和植入，更好发挥辐射带动作用，为建设农业强国和加快农业农村现代化贡献深圳力量。 图1中国农业数字化发展高峰论坛现场 （信息来源：农业农村部官网） 2.浙江省数字乡村发展联盟成立 2023年12月8日，浙江省数字乡村发展联盟成立启动仪式在杭州举行，现场发起联盟倡议并签订合作协议，共同探索数字乡村发展新模式。该联盟由浙江省委网信办和浙江省农业农村厅指导，汇集科研院校、通信运营商、新闻宣传机构、金融保险机构、信息技术企业和智慧农业主体等56家各类涉农涉数产业翘楚，以农业智能、乡村智治、农民智富为目标，充分发挥优势、联合联动，致力在政策解读、理论研究、技术创新、资源对接、金融支持、数字营销、咨询策 划、经验共享、人才培育、宣传推广等十个方面发挥联盟力 量。 图2浙江省数字乡村发展联盟成立 （信息来源：中国新闻网） 3.江苏省农村5G建设发展大会在南京召开 2023年12月15日，以“筑乡村5G基石，绘江苏数智蓝图”为主题的江苏省农村5G建设发展大会在南京召开。会议现场与宿迁市蔡集镇田洼村进行了5G现场连线，见证了全省最后一个行政村5G基站的开通。随着“村村有5G”点亮仪式启动，全省13710个行政村已全部实现5G信号覆盖，至此，江苏提前两年完成“十四五”规划目标，且在工信部提出“镇镇通5G”的基础上又进一步实现行政村“村村有5G”，竖起了江苏信息通信事业发展“走在前列”的重要里程碑。 图3江苏省“村村有5G”点亮仪式 （信息来源：江苏省通信管理局官网） 4.四川省公布第三批数字乡村建设典型案例 2023年12月，四川省委网信办正式印发《四川省第三批数字乡村建设典型案例选编（2023）》，从综合建设、基础设施、智慧农业、新业态、基层治理、数字文化、信息惠民、生态环境八个方面，遴选了55个典型案例。此次案例的公布旨在鼓励各地认真学习借鉴典型案例先进经验，因地制宜积极推广数字乡村好做法，广泛宣传数字乡村建设成效，形成示范效应，并大力探索创新，形成更多亮点，不断丰富乡村数字化应用建设场景，推动数字乡村建设迈向更高水平。 （信息来源：川观新闻） 5.江西省发布《江西省农业农村数字经济发展白皮书 （2023）》 2023年12月23日，江西省农业农村厅在第五届江西“生态鄱阳湖·绿色农产品”博览会暨江西农特产节的“数字赋能乡村振兴”论坛上发布了《江西省农业农村数字经济 发展白皮书（2023）》（以下简称《白皮书》）。《白皮书》显示：2022年，江西省农业农村数字经济增加值占一产增加值的比重为16.69%，高于全国6.19个百分点；占江西省数字经济增加值的比重为3.45%，高于全国1.6个百分点；占全国农业农村数字经济增加值的比重为4.41%，较江西省一产增加值在全国一产增加值的占比高出1.64个百分点。数字经济正在成为江西省农业农村发展的新引擎。 （信息来源：中国日报网） 三、发展实践 （一）地方实践 1.黑龙江省讷河市：数智赋能建设美好现代乡村 近年来，讷河市以数智赋能，以科技助力，加快数字乡村建设，加强农业科技成果转化，大力建设新型美好现代乡村。依托国家数字农业试点县项目，制定“数智农业、数智赋能”计划，搭建起数字农业平台，对农业种植、畜牧养殖、江河水位等重要农业数据设点监控，实现涉农数据及时采集，形成数据应用展示和分析功能，推动重要领域数据资源建设，提升农业生产经营和管理服务数字化水平。数智赋能的同时，讷河市切实落实农业科技成果转化奖励政策，推动科技成果向现实生产力转化。数智赋能与科技助力相结合，推动讷河市向现代新型美好乡村逐渐蝶变。 （信息来源：农民日报） 2.山东省淄博市周村区：打造新型冷链物流产业助力数 字农业农村发展 淄博市周村区与京东开展深度合作，建成京东海月龙宫绿色智慧冷链物流产业园，通过对冷链、物流、大数据、电商等统筹规划、建设、运营，以数字赋能，共同打造绿色智慧冷链物流新产业，助力周村区数字农业农村新发展。产业园依托数字化科技模式实现冷链仓储物流模式升级，通过切入商户上下游交易链路，实现交易、仓储、冷链物流、金融服务的多维变现。通过打造数字化场景，强化对经营商户的服务能力；坚持以冷链商户为核心，向冷链产品供应链上下游进行延伸，扩展生产、供应、销售仓储、运输全链路场景的服务能力，打造围绕新市场的聚合冷链产业生态。随着产业园区的建成，逐渐形成了线上线下一体的数字化运营能力，大幅提升了园区运营效率，依托数据指导经营，利用数字量化管理成效，打造形成国内一流数字化园区。 （信息来源：淄博市委网信办） （二）企业实践 1.中国移动拉萨分公司打造西藏首个“双千兆”数字乡 村示范点 中国移动西藏公司拉萨分公司（以下简称拉萨分公司）积极践行驻藏央企“三大责任”，将“数字乡村”建设纳入“一把手”工程，结合“四联四包”对口帮扶政治任务，选取达孜区雪乡雪普村打造成为首例“双千兆”数字乡村试点。2023年以来，拉萨分公司积极协调达孜区乡村振兴局、达孜区雪 乡人民政府、雪普村村委会，通过“企业让利、政府补贴、村民共享”的合作方式，在雪普村建设5G基站、千兆光网，在此基础上打造成为“双千兆”数字乡村示范村，通过数字乡村大屏汇聚村内监控、大喇叭等终端，为村里提供平安治理一体化解决方案，保障村民的人身安全、财产安全。 （信息来源：中国移动西藏公司微信公众号） 2.中国电信浙江公司全面实施“十亿助力，十百千万”数字乡村行动计划 中国电信浙江公司以浙江省数字乡村发展联盟的成立为契机，实施“十亿助力，十百千万”数字乡村行动计划，助力浙江省数字乡村引领区建设。该行动计划将助力十个山区县，开展全域运营共富行动。未来将建设2000个5G基站，加快偏远山区、海岛补盲；搭建县域综合服务中心、运营大本营，提升县域整体服务能力；打造“农文科康体旅”综合化乡村新业态集群，共助山区县域经济高质量发展。 （信息来源：中国电信浙江政企服务号） 产业与规划研究所新基建与数字化发展研究部联系电话：18536356372/15810512984 电子邮箱：liuchenxi1@caict.ac.cn /zhangjing3@caict.ac.cn