授权公开披露授权公开披露授权公开披露授权公开披露 罗马尼亚教育部门的性别层面 罗马尼亚性别评估背景研究 MonicaRobayo-Abril和BrittaRude 世界银行 ©2023国际复兴开发银行/世界银行1818HStreetNW 华盛顿特区20433 电话:202-473-1000互联网:www.worldbank.org 这项工作是世界银行工作人员在外部贡献下的产物。这项工作中表达的调查结果、解释和结论不一定反映世界银行、其执行董事会或他们所代表的政府的观点。 世界银行不保证本作品中包含的数据的准确性。本作品中任何地图上显示的边界,颜色,面额和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位或认可或接受此类边界的任何判断。 权限和权限 本作品中的材料受版权保护。由于世界银行鼓励传播其知识,因此只要赋予该作品全部或部分归属,就可以出于非商业目的复制该作品。有关权利和许可,包括附属权利的任何疑问,应向世界银行出版物,世界银行集团,华盛顿特区西北1818号H街,美国,DC20433;传真:202-522-2625;电子邮件:pbrights@worldba。orgpbrights@worldba. 翻译-如果您创建了本作品的翻译,请添加以下免责声明以及归属:此翻译不是由世界银行创建的,不应被视为世界银行的正式翻译。世界银行对本翻译中的任何内容或错误概不负责。 适应-如果您对该作品进行了改编,请在归属处添加以下免责声明:这是对世界银行原创作品的改编。改编中表达的观点和意见是改编作者的全部责任,不受世界银行认可。 第三方内容-世界银行不一定拥有工作中包含的内容的每个组成部分。因此,世界银行不保证使用作品中包含的任何第三方拥有的个人组成部分或部分不会侵犯这些第三方的权利。此类侵权导致的索赔风险完全由您承担。如果您希望重复使用 作品的一个组成部分,您有责任确定该重复使用是否需要许可,并获得版权所有者的许可。组件的示例可以包括但不限于表、图或图像。 Summary 从人权和发展的角度来看,解决教育成果中的性别不平等至关重要。在生命早期建立人力资本对以后的发展和劳动力市场结果具有至关重要的意义。在准备告知罗马尼亚性别评估2023的背景说明中,我们依靠各种数据源来描述性地研究教育成果中的性别不平等,例如罗马尼亚的入学率和考试成绩。我们分析了总人口以及不同收入群体和地区的这些不平等。我们的证据表明,总体估计中的性别平等通常掩盖了亚组之间的重要不平等。虽然在某些情况下,男孩的表现优于女孩,但也有女孩的表现优于男孩的情况。这些模式因收入群体 、地区和教育水平而异。根据这一证据,罗马尼亚政府应该采取细致入微的方法来实现教育部门的性别平等 。此外,我们发现,就所有指标而言,罗马尼亚女孩和男孩的表现都大大低于欧洲平均水平,并且随着时间的推移,尤其是在中学入学率和学校表现方面,出现了一些负面趋势。扭转这些趋势对于确保男孩和女孩的全面发展至关重要。此外,尽管女孩在一些教育成果上优于男孩,但这些优势并没有转化为劳动力市场。我们确定了可能导致(逆转)教育成果中性别差距的几个制约因素:社会规范和性别陈规定型观念(在家庭和学校系统内),几乎所有级别的教育公共支出相对较低,边缘化和歧视,少女怀孕和学校暴力。我们提供了有关代际教育持久性的证据,这对女孩的影响更大。此外,我们发现缺乏关于什么最有效来弥补这些差距的系统证据,以及一些重要的数据局限性,例如缺乏明确确定罗姆儿童的指标。最后,我们确定了十个高级政策领域,并建议量身定制的政策干预措施,以解决罗马尼亚教育中的性别不平等问题。 目录 Summary3 目录4 Figures5 箱子6 表6 1.罗马尼亚教育中的性别不平等7 2.根据性别指数的教育中的性别平等13 3.教育成果中的性别不平等15 3.1.获取和入学率方面的性别不平等15 幼儿教育和学前教育15 初等教育17 中等教育18 高等教育19 成人学习21 3.2.教育程度不同。21 3.3.性别隔离与教育绩效下降23 3.4.其他教育指标确认逆转的性别差距24 4.教育性别不平等的潜在驱动因素26 4.1.情境供给侧因素26 政府教育支出相对较低26 可用的基础架构正在减少27 教育质量的缺陷30 儿童保育和教育负担能力的制约因素31 4.2.其他情境因素33 性别社会规范可能会限制男孩和女孩的教育33 边缘化和歧视发挥作用37 基于学校的暴力可能会将儿童赶出学校38 43.个人/需求侧因素38 贫困和童工可能会限制对教育的需求代际教育成就和家庭背景的证据40 44.青少年怀孕和辍学的高水平40 性教育41 堕胎权利41 获得生育控制41 5.当前政治格局42 6.政策建议43 7.结论52 参考文献53 附录1.诊断、限制、干预和建议的详细表格61 附录2.附加回归表62 数字 图1.2022年EIGE指数的知识维度指数点,罗马尼亚与欧盟成员国13 图2.2020年ECA中选定的欧盟和非欧盟国家的HCI差距,女孩与男孩14 图3.罗马尼亚根据选定措施扭转的性别差距14 图4.2020年零至两岁儿童的ECE净入学率16 图5.2013-19年按性别分列的学前教育总入学率16 图6.2020年按性别和地区分列的3至6岁儿童的学前教育净入学率17 图7.2020年按性别和收入五分之一分列的3至6岁儿童的学前教育净入学率17 图8.2013-19年按性别分列的小学教育总入学率18 图9.小学净入学率,6-11岁,按性别,农村和城市地区以及收入群体划分,2020年18 图10.2013-19年按性别分列的中学教育总入学率18 图11.2020年按性别、农村和城市地区以及收入群体分列的16至18岁中等教育净入学率18 图12.2013-19年按性别分列的高等教育总入学率20 图13.2020年按性别分列的高等教育净入学率20 图14.2016-17罗马尼亚与选定的欧洲和中亚国家的STEM相关领域毕业生的女性比例20 图15.2016-17罗马尼亚与选定的欧洲和中亚国家的农业,林业,渔业和兽医专业毕业生的女性比例20 图16.2019年按性别分列的最高教育程度21 图17.2019年按性别和农村或城市地区划分的最高教育水平21 图18.2020年按性别和收入五分之一分列的最高教育程度22 图19.2019年按性别和年龄组划分的最高教育程度23 图20.2015年与2018年按性别划分的PISA考试成绩24 图21.2011年按性别分列的学习贫困率(%)25 图22.罗马尼亚与选定的欧洲和中亚国家的学习调整年限,2020年25 图23.2020年18-24岁早期离校率,按性别以及农村和城市地区分列 .............................................................................................................................................................. 图24.2020年按性别和收入群体分列的18-24岁早期离校率25 图25.2012-16年罗马尼亚与欧盟平均水平的每个小学生的政府支出(人均GDP的百分比)27 图26.2012-16年罗马尼亚与欧盟平均水平的每名中学生的政府支出(人均GDP的百分比)27 图27.2014-21年按农村和城市地区划分的现有托儿所和苗圃28 图28.1996-2021年按农村和城市地区分列的现有幼儿园28 图29.1996-2021年按农村和城市地区分列的现有小学和初中 图30.1996-2021年按公共或私人所有权划分的现有小学和初中学校 .............................................................................................................................................................. 图31.2020年按农村和城市地区分列的至少有一名6岁以下儿童的家庭的儿童保育使用情况30 图32.2020年按收入五分位数分列的至少有一个6岁以下儿童的家庭按类型分列的儿童保育使用情况30 图33.2012-17年小学教育师生比例31 图34.2012-17年中等教育师生比率31 图35.2014-21年按所有权类型划分的现有幼儿园32 图36.2014-21年按所有权类型划分的可用托儿所和苗圃32 图37.2019年按类别和性别分列的至少有一名6岁以下儿童的家庭教育支出33 图38.2019年按类别和性别分列的至少有一个6至11岁子女的家庭教育支出33 Figure39.Distributionofanswerstothestatement“Universityismoreimportantforaboythanfor 一个女孩“按性别,201834 图40.2018年“大学对男孩比女孩更重要”这句话的答案分布按收入水平划分34 图41.2018年农村和城市地区对“工作稀缺时,男性应该有更多的工作权利”这一声明的答复分布35 Figure42.Distributionofresponsetothestatement"Itisaproblemifwomenhavemoreincome 比他们的丈夫“按农村和城市地区划分,2018年35 图43.按教育程度划分的“大学对男孩比女孩更重要”陈述的回答分布,2018年36 图44.按教育程度划分的对“工作稀缺时,男性应该有更多的工作权利”这一陈述的回答分布,2018年36 图45.罗马尼亚与欧盟的每1,000名育龄妇女的堕胎率,2013-20)42 图46.使用任何避孕方法与任何现代避孕方法的育龄妇女的比例(%) .............................................................................................................................................................. 盒子 方框1。从指导这一背景的诊断中得出的关于教育性别不平等的主要调查结果note9 方框2.关于可能导致教育中性别不平等的因素的诊断摘要 .............................................................................................................................................................. 方框3.教育性别不平等驱动因素研究框架26 Tables 表1.主要调查结果和政策建议摘要11 表2.2010-20年(预科)上学概率的个人和需求方决定因素39 表3.高级别政策建议和详细干预措施的潜在切入点43 表A.1.诊断和建议61 表A.2.相互作用项B40和性别的结果62 表A.3.按性别分列的代际持续教育63 1.罗马尼亚教育中的性别不平等 在2022年EIGE指数的知识维度上,罗马尼亚在欧盟成员国中排名第二低,这表明罗马尼亚在教育子领域的性别平等存在重大不足。罗马尼亚在EIGE指数的知识维度上仅获得52.2个指数分-第二低的分数,该指 数衡量了高等教育的成就,对正规或非正规教育和培训的参与以及隔离,以高等教育学生在教育,健康与福利,人文和艺术领域的份额来衡量。 10.3个指数点低于欧盟平均水平,22.4个指数点低于表现最好的国家瑞典。与EIGE2013相比,罗马尼亚提高了5个指数点,但与EIGE2021相比有所下降(下降了0.6个指数点)。 由于多种原因,解决教育部门的性别差距至关重要;尽管许多人仍然将教育“性别差距”与女孩落后联系在一起,但性别平等