荒谬的叙事：西方兴起“中国崛起顶峰论”的梳理及应对建议

中国人民大学重阳金融研究院 中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）成立于2013年1月19日，是重阳投资向中国人民大学捐赠并设立教育基金运营的主要资助项目。 作为中国特色新型智库，人大重阳聘请了全球数十位前政要、银行家、知名学者为高级研究员，旨在关注现实、建言国家、服务人民。目前，人大重阳下设7个部门、运营管理4个中心(生态金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心、中俄人文交流研究中心)。近年来，人大重阳在金融发展、全球治理、大国关系、宏观政策等研究领域在国内外均具有较高认可度。 荒谬的叙事 4人大重阳“中美人文交流”系列研究报告第22期 目录 核心摘要 一、“中国崛起顶峰论”的新特点与叙事逻辑二、“中国崛起顶峰论”的现实危害及影响三、“中国崛起顶峰论”的应对前景及对策四、结语 5 11 20 26 30 西方兴起“中国崛起顶峰论”的梳理及应对建议 1 核心摘要 ·近年来，西方政客、媒体与智库正在全球范围内掀起一场“中国崛起顶峰论”，认定中国崛起已到顶峰，唱衰中国发展前景，打压中国增长预期。特别是2023年二季度以来，几乎所有西方主流媒体，以及关注中国的智库、学者几乎每天都有一篇或数篇文章对中国经济增长放缓进行讨论，以不同形式参与“中国崛起顶峰论”的议程设置。 ·该轮“中国崛起顶峰论”就是新版的“中国崩溃论”，但这轮舆情显现出规模最大、频率最高、持续时间最长、范围最大、来源最广几个特点。本轮“中国崛起顶峰论”逻辑也更为“精细”，论调聚焦中国疫情后经济数据的低于预期的具体表现，认为中国经济面临结构性、决策层的根本问题，同时认为中国经济问题反映中国更深层次漏洞的暴露。 ·本报告梳理了本轮“中国崛起顶峰论”的四大不同叙事逻辑：一，近年来中国经济数据反映了深度结构与模式问题，且经济下行是中长期必然趋势；二，经济问题反映中国决策层错误的估计和选择，经济政策及“稳信心”措施将持续摇摆无力，意识形态阻碍提振经济；三，中国经 1该报告学术论文版刊于2024年1月《学术探索》，标题为《“中国崛起顶峰论”：特点、危害以及应对建议》。 荒谬的叙事西方兴起“中国崛起顶峰论”的梳理及应对建议 济疫情后反弹疲软，令人大失所望，且中、美两国后疫情时代预期与现实产生极大反差，盲目看好中国经济前景缺乏事实依据；四，外部环境对中国极为不利，美国综合实力依旧，将有效遏制中国发展。 ·近期西方加大唱衰中国的舆论宣传，尽管并不是导致 经济增速下滑、股市剧烈波动、外商投资下降的根本原因，但是舆论的大肆宣扬势必将放大这一影响，形成恶性循环。西方政客、媒体、智库形成的“中国崛起顶峰论”论调正在与国内部分舆情形成共振，并通过各种所谓“专家”“研究机构”的背书，企图全方位抑制、挑拨、影响我国经济、社会、民生等发展。 ·这种论调对中国的冲击在部分经济领域正在奏效，可 能导致如下危害：一，放大市场悲观预期，进而影响中国的经济恢复和就业；二，影响外资对中国的判断，降低外商投资中国的意愿，导致短期内外资投资减少和资本外逃；三，刺激投资者情绪，导致股市剧烈波动；四，刺激富人移民潮的高企，大量资本、高级管理人才移民国外，导致国内投资下滑，就业岗位减少等后果；五，掩盖中国经济发展成果，导致其他国家对中国未来发展潜力形成偏见和误解；六，扰乱民心影响国内团结，进而引发社会动荡；七， 影响国家形象和国际地位，导致人们对中国的认可和尊重减少，对中国的国际影响力产生负面影响。 ·本报告认为，眼下当务之急是坚持深化改革、全方位 对外开放、做大经济蛋糕、提升民众普遍收获感，用事实回击“中国崛起顶峰论”荒谬的叙事。同时提出以下应对建议：一，要将回击“中国崛起顶峰论”作为长期的重点国际传播规划项目；二，要持续释放与持续报道一系列对外全方位开放的政策与落地成果，在舆论层面要高度肯定外资的贡献并给予相应的礼遇；三，重视知华、友华、爱华、护华的外籍人士作为讲好中国故事的一支特殊重要力量；四，捍卫中国领袖的形象，以跨国法律诉讼方式状告西方不良媒体；五，改变讲述中国故事的方式，打造适合国外受众的内容模式，避免掉入“政治宣传”陷阱；六，在对外交流和对外传播的过程中，要注重对国内外Z世代青年人的扶持和培养。 ·同时，在领导力、思想及财力等方面做好与美西方 舆论对冲的准备。中国应有大手笔的投入，打好针对“中国崛起顶峰论”的舆论反击战。面对此轮美国发动的“政治宣传”攻势，进行一波又一波反攻心战、反围剿战，一定能为拉回中国经济信心的国际社会预期做出实质贡献。 荒谬的叙事西方兴起“中国崛起顶峰论”的梳理及应对建议 AbsurdNarratives:AnExaminationofRecent"PeakChina"Theories,andRecommendationsonHowtoCounterThem ExecutiveSummary Inrecentyears,politicians,mediaandthinktanksintheWesthavestirreduparoundof"peakChina"theories,maintainingthatChina'srisehasreacheditspeak,disparagingChina'sdevelopmentprospects,andsuppressingexpectationsonChina'sgrowth.EspeciallysinceQ22023,almostallmainstreamWesternmediaoutlets,andthinktanks,publishoneormorearticleseverydaycommentingonChina'sslowingeconomicgrowth,settingtheagendafor"peakChina"invariousways. Thisroundof"peakChina"theoriesarebutrenewedversionsofthe"Chinacollapse"theories,althoughexhibitingsomenewcharacteristics—large-scale,high-frequency,long-duration,wide-scope,andoriginatingfromnumeroussources.Therationalebehindthisroundof"peakChina"theoriesisalsomore"refined".ThenarrativefocusesonChina'sunderperforming,lower-than-expectedpost-pandemiceraeconomicdata.ItisarguedthattheChineseeconomyfacesprofoundproblemsatthestructuralanddecision-makinglevel,whileeconomicwoesalsobetraydeepervulnerabilitieswithinChina. Thisreportsortsoutthefourdifferentnarrativesbehindthisroundof"peakChina"theories:First,China'seconomicdatainrecentyearshavereflecteddeepstructuralproblemsandproblemswithChina'sgrowthmodel,andeconomicdownturnisinevitableinthemedium-to-long-term.Second,China'seconomicproblemsreflectdecision-makers'mistakenestimatesandchoices,economicpoliciesand"confidencestabilizing"measureswillcontinuetovacillateandremainineffective,whileideologyhinderseffortstoboosttheeconomy.Third,theexpectedreboundofChina'seconomyafterthepandemichasbeenweakanddisappointing,whileatthesametimetheperformanceoftheUSeconomyhascreatedastarkcontrast—blindoptimismaboutChina'seconomicprospectslacksfactualbasis.Forth,theexternalenvironmentisextremelyunfavorabletoChina,theUSremainsaformidablepowerandwilleffectivelycurbChina'sdevelopment. TheWesthasrecentlysteppeduppublicityeffortsagainstChina.Althoughthisisnottherootcauseoftheeconomicslowdown,thestockmarketfluctuations,andthedeclineinforeigninvestment,thepublicityeffortswillinevitablyamplifythenegativeimpactsandformaviciouscycle.The"peakChina"theoriesproppedupbyWesternpoliticians,media,andthinktanksarefindingresonancewithsomedomesticaudiencewithinChina,andthroughtheendorsementofvariousso-called"experts"and"researchinstitutions",theyattempttocomprehensivelysuppress,provoke,andinfluenceChina'seconomyandsociety. TheimpactofnarrativeonChinaisshowinginsomeareasoftheeconomy,andmaycausethefollowingharms:First,itamplifiespessimisticexpectationsonthemarket,whichinturnaffectsChina'seconomicrecovery.Second,itaffectsforeigninvestors'evaluationofChina,reducingforeigninvestmentinChina.Third,itstirsinvestorsentiment,leadingtoviolentfluctuationsinthestockmarket.Fourth,ittriggersatideofemigrationofthewealthy,resultingintheoutflowofcapitalandmanagementtalents,andadeclineindomesticinvestmentandemployment.Fifth,itovershadowsChina'seconomicgainsandprogress,leadingothercountriestoformprejudicesandmisunderstandingsaboutChina'sfuturedevelopmentpotential.Sixth,itdisruptspublicsentimentandaffectsdomesticunity,therebytr