净零碳目标下的舟山市定海区乡村振兴实践报告（英文版）

Contents “净零碳目标”下的乡村振兴，舟ft定海 第一版版权所有©2023 联合国人类住区规划署（人居署）中国办事处地址：建国门外外交官邸6-1-83 中国北京市朝阳区秀水街1号www.unhabitat.orgISBN编号：978-91-987616-1-0 免责声明 本出版物中使用的名称和材料的表述并不意味着联合国对任何国家、领土、城市或地区或其当局的法律地位，或对其边界或边界的划定，或对其经济制度或发展程度发表任何意见。本出版物的分析结论和建议不一定反映联合国胡曼住区规划署或其理事会或其成员国的观点。 本出版物中提及任何特定的商业产品、品牌名称、工艺或服务，或使用任何级别、公司或公司名称，并不构成人居署或其官员的认可、推荐或青睐，也不构成对人居署的认可。 Acknowledgements 项目主管BrunoDercon,ZhenshanZhang 项目经理盛颖 Principal作者江武 合著者王欣，于石 附加作者王洪涛、李正伟、郭茹、王海峰、韩玉、郭天鹏、陈迅、曹晓静、张一迪、徐超、田博文、钱佳、朱子墨、王子弟、马辉、叶晨、刘静树、余世英 项目支持舟ft市定海区人民政府 平面设计和布局思源湾本报告由人居署与同济大学合作编写。 封面照片舟ft市定海区新建村©定海区人民政府 前言由人居署ii 舟ft的前言城市iii Acknowledgementv Summaryvi 1简介：净零碳与农村振兴0 1.1发展1 1.2目标2 1.3指导方针2 2理性和Methodology3 2.1case4 2.2净零碳目标下推进乡村振兴的3S路径定海5 2.35 2.4定海压力-状态-反应（PSR）分析与农村对策振兴9 2.510 3状态:事实核查11 3.1定海12 3.216 4策略:计划制定23 4.1资源25 4.2发展28 4.3生活方式31 4.4治理40 4.541 5智能操作：Measure-taking43 5.1系统44 5.2发展60 5.3生活方式76 5.4治理89 6来自定海的经验案例97 7参考文献100 人居署的前言舟ft市的前言 可持续发展目标（SDGs）的目标11被称为“城市目标”，旨在“使城市和人类住区更具包容性，安全性，弹性和可持续性”，其具体目标11。a“通过加强国家和区域发展规划，支持城市、城市周边和农村地区之间的积极经济、社会和环境联系”。《新城市议程》还强调了在城乡连续体中利用可持续发展机会的重要性，并将可持续发展目标纳入多层次和规模的住房和城市规划，包括城市周边和城市/农村住区规划。 尽管全球城市化进程加速，但到2020年，仍有40%以上的世界总人口生活在农村地区。循环和动态循环经济的巨大和释放的潜力不能被忽视。为了实现政府宣布的碳中和目标，需要进行彻底的调查，以找到农村地区的净零碳途径。在社会经济发展、环境污染控制和碳减排目标的多重压力下，农村发展和能源转型的挑战引起了人们的高度关注。 2019年，联合国人居署与同济大学合作制定了《长三角地区净零碳村庄规划指南》。我很高兴看到本报告中提出的十项原则现已由舟ft市定海区与同济大学合作，实施了当地乡村振兴计划。他们制定了以低碳为导向的定海村庄发展和振兴战略，并得到了十个方面和四个主要类别的45项详细指标的支持。在当前碳排放状况下，分析了村庄的经济，社会和自然资源条件。此外，在该地区的79个村庄部署和推广了一些试点项目，涉及各种问题。 作为海岛地区，定海区在应对气候变化方面走在了前列。我很欣赏这份报告解释了定海的排放足迹及其在极端天气下的暴露。舟ft市定海区乡村振兴和零碳发展的路径和案例可以为其他小岛屿和沿海地区的乡村低碳发展提供宝贵的经验。 布鲁诺·德康 人居署区域办事处主管 亚洲及太平洋 中国的乡村振兴战略对于实现农业和农村现代化，全面实现社会主义现代化和实现第二个百年目标至关重要。2020年，舟ft农村人口占总人口的34%左右。让农业成为有前途的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为舒适富足的家园,这是很多舟ft人向往的。舟ft市正不遗余力地打造共同富裕情景下的海岛乡村振兴模式,通过实施"五大行动",“包括深化农业高质量发展，提高农村地区的整体素质，实现农民和农村地区的共同富裕，推进农业，农村和农民的数字改革以及振兴农业和农村地区。 作为千岛之城,舟ft率先采取行动应对气候变化,对自身发展具有很强的前瞻性。与长三角大陆地区相比，海岛地区的淡水、能源、粮食等资源相对匮乏。因此，供水安全、粮食安全、旅游业、地方经济和人类健康更容易受到气候变化的影响。2020年,中国向世界作出“力争2030年前二氧化碳排放达到峰值,2060年前实现碳中和”的庄严承诺,进一步坚定了我们追求农村净零碳发展的信心和决心。 在此背景下，舟ft市定海区率先响应国家号召，在“净零碳”目标下推进乡村振兴。积极探索绿色、低碳、可持续的农村发展模式。促进乡村振兴的低碳转型符合舟ft农村的自然资源禀赋、产业结构特点和未来发展目标。 与联合国人居署和同济大学的合作，为定海净零碳目标下的乡村振兴实践提供国际视野、专业优势和全面支持。定海充分考虑各种乡村特色，建立了系统性、差异化的推进净零碳乡村振兴的思路。通过编制村庄碳排放清单，全面研究农村产业和人口发展趋势，定海将79个村庄分为四类：综合发展村庄，旅游型村庄，农业型村庄和服务型村庄。随后,从能源资源利用、低碳产业发展、低碳乡村生活方式、治理四个方面,制定了推进净零碳下乡村振兴的战略。提出了10大类46项发展指标，推动实施乡村振兴实践。这些措施在定海试点村取得了积极进展,如在新建村建设净零碳科普展厅,推动... Acknowledgement 新罗头村低碳可持续民宿旅游产业，岩墩村通过光伏、沼气等可再生能源利用降低畜牧业碳排放强度，在茂村开发光驱动循环水项目，提高可再生能源在庙村农业市场再开发中的比重。 未来，舟ft将继续深化国际组织、学术机构、地方政府和各类企业之间的多利益相关方合作模式，为农村带来新思路、新技术、新人才 、新平台，在净零碳目标下不断推进乡村振兴，全面建设新时代美丽乡村。 姜建明 中共舟ft市委原委员 舟ft市副市长 在本报告的研究和编写过程中，我们得到了许多机构和专家的极大帮助，他们为咨询过程提供了宝贵的建议和意见。 我们向定海政府及其各部门工作人员表示诚挚的谢意,他们的大力支持对于本报告的研究和撰写是不可或缺的。特别感谢定海区农业和农村建设厅的工作人员,定海区发展和改革厅的工作人员,定海区生态环境厅工作人员,盐仓街道办事处、甘兰镇、茂澳街道办事处 、小沙街道办事处、拜泉镇、华南街道办事处、金塘镇、双桥街道办事处、曾港街道办事处、长国街道办事处等。他们帮助我们快速了解当地村庄的基本情况,发放了大量的调查问卷,完成了前期的数据收集,帮助我们发现了有价值的农村案例,还为我们联系了项目联络人,使我们能够顺利开展调研访谈。 我们还要感谢定海旅游发展集团有限公司的工作人员。,有限公司,米井旅舍员工,失落ft庄墨泽千,新庆农果蔬合作社员工,朔园素食桌合作社员工,怡然生态农场员工,周达农产品合作社员工,达满养殖水产员工,徐旺Aqafarm员工,华盛牧场员工。这些企业，农村旅馆和农场的工作人员，他们在定海乡村振兴方面拥有第一手经验，为我们在净零碳目标下研究乡村振兴提供了宝贵的经验和案例材料。 此外，本报告的完成离不开国网定海供电公司李凯、定海旅游发展集团工作人员、自然资源和规划局定海分局工作人员、定海区通信科工作人员的数据采集支持，定海区政策研究部工作人员、定海区统计局工作人员。 我们也感谢上海交通大学的工作人员，舟ft市生态环境局的工作人员，浙江大学的工作人员，中国计量大学的工作人员和中国水产科学研究院的工作人员，他们为这份报告提供了宝贵的建议。 这项工作得到了中国国家社会科学基金（批准号22BGL230）的支持。授予的项目是“在碳峰值和碳中和目标下，通过促进景观与城市之间的互补资源共享来实现乡村振兴战略”。 “ 执行摘要 为了实现联合国2030年可持续发展议程和《巴黎气候协定》，已经将大量资源用于城市脱碳，并制定了优惠政策，城市已经看到了许多低碳转型和发展实践。尽管城市化进程加快，但在世界范围内，特别是在发展中国家，城乡差距仍然很大。如何在振兴和发展中应对气候变化的挑战，要求农村地区给予更多关注。 海岛地区村落处于应对气候变化的前沿,其净零碳发展路径的探索和实践具有很强的代表性和现实意义。与大陆地区相比,海岛淡水、能源、粮食等资源相对短缺,经济社会... 发展主要取决于岛外的供应，因此它们更容易受到气候变化对供水安全、粮食安全、旅游业、地方经济和人类健康的影响。 该岛具有开发和利用可再生能源的巨大潜力，强烈的改善环境和发展旅游业的意愿，这有利于推广绿色低碳发展模式。 中国浙江省舟ft市定海区率先在净零碳目标下寻求乡村振兴。本报告在广泛调查的基础上，评估了定海的规划和发展，分析并介绍了典型案例，总结了主要经验，为岛上农村地区的低碳发展提供了解决方案。 定海在净零碳目标下推进乡村振兴的实践总结为3S路径如下： Status 详细了解碳排放状况和发展阶段是制定计划和采取行动的基础。根据定海区79个村庄的产业发展趋势和人口特征，将村庄分为四种类型，即综合发展村，农业型村，旅游型村和服务型村。本报告根据国内外的计算标准，考虑数据的可获得性，建立了定海村庄的碳计算模型，并将其碳排放特征总结如下： 1)2020年，定海所有村庄的温室气体净排放量为614,900tCO2e，其中温室气体排放量为690,300tCO2e，碳固存为75407.94tCO2e。能源消耗（电力，液化石油气，汽油）占排放量的93.25％。 2)定海农村人均碳排放量为2.53tCO2e,明显低于城镇8.63tCO2e。对21个典型村庄的人均碳排放强度进行分析发现,碳排放强度与农村产业类型和公共服务发展密切相关。 工业和农业产业能耗高，综合发展村和农业型村的人均排放量较高，分别为0.92〜5.31tCO2e和0.92〜6.94tCO2e。旅游型村庄和服 务型村庄的碳强度分别为0.90〜3.80tCO2e和0.83〜1.35tCO2e，较低。然而，随着旅游业的发展和生活水平的提高，这些村庄的碳排放量预计也会增加。 3)就典型村庄的碳排放源而言，工农业生产的排放量占综合发展村庄总排放量的12％-84％，占农业村庄的38％-85％。排放主要来自农业加工和能源消耗，例如电力，柴油和汽油。调整产业结构，设备电气化和清洁能源将减少碳排放。家庭和公共设施占旅游村庄总排放量的14-90%，占服务型村庄总排放量的54-94%，包括用于烹饪的液化石油气、用于运输的汽油和公共设施使用的电力。家用设备和车辆的电气化以及公共设施的共享将有助于减少排放。 Strategies 根据当地特点和发展需求，本报告制定了能源和资源，低碳产业，低碳生活方式，低碳治理等十大指标和四大类别的46项详细指标，以实施低碳战略。定海村庄的碳导向发展和振兴。 1)能源和资源。定海主要依靠煤炭进行能源供应，以满足多样化和分散的需求。它还具有巨大的风能，太阳能和生物质能发电潜力。供水和废物处理依赖大陆，这消耗了大量的能源。建立了14个指标可再生能源，水循环和固体废物处理。 首先，通过智能微电网推广可再生能源，提高其稳定性和使用效率。其次，提高雨水收集和水循环利用的能力。此外，减少垃圾产生，促进有机废物的回收利用以及可持续消费。 2)低碳产业。在净零碳目标下，产业升级需要平衡经济发展和低碳排放。定海的大规模农业部门，如农业和水产养殖，产生相对较低的碳排放，而小规模部门，包括畜牧业，具有较高的碳强度。随着旅游业的发展,碳排放有望增加。该模型提出了12项农业和旅游业指标。 首先，提高能源-水-食品循环的效率，促进可再生能源以及水和固体废物的回收利用，并创建低碳农业品牌。其次，基