智慧城市战略 ： 全球回顾

智能城市 战略 全球回顾 2017 CONTENTS 前言 3 执行摘要 4 1 Introduction 8 2 智慧城市的演变 11 3 智慧城市战略的野心 14 4 如何制定智慧城市战略 20 5 如何实施智慧城市战略 23 6 Recommendations 30 附录 32 附录A：纽约市 34 附录B：圣保罗 36 附录C：柏林 38 附录D：曼彻斯特 40 2 A全球审查聪明的城市战略 多年来，我已经看到周围的城市世界拥抱成为一个聪明的想法城市，但与变革斗争 它需要。最美丽的愿景和最复杂的计划失败时，他们面对生活城市的混乱现实。 尽管如此，许多示威者，包括 我们自己的，已经展示了更智能的服务可以让城市变得更好，从数字工具 规划，智能运输系统 更快的应急响应。作为这份报告 建议，如果城市不参与这个问题，那么无论如何，技术都会破坏它们。 JarmoEskelinen 首席创新和技术官未来城市弹射器 在未来的城市弹射器，我们相信创造积极、有影响力的实地转型 需要应对现实的策略 城市。为此，我们帮助创建智慧城市由城市和公民主导的战略。 这份报告是朝着提供 支持任何想成为一个聪明的城市城市或想要创新。它调查了旅程21个城市已经创造了他们的智慧城市战略，寻找趋势和教训 其他人可以学习。我们希望它将帮助你为你的愿景开辟一条道路公民和你的城市的未来。 芝加哥 多伦多 纽约 都柏林 “智慧城市”被推广为一个概念在2010年代初描述如何进步 在技术和数据方面可以让我们计划 并更好地管理我们的城市。从那时起兴趣 在这个想法中，它已经爆炸了，吸引了fiUence，世界各地的投资和批评。 本研究旨在提供全球概况 城市参与智慧城市议程的原因， 他们在前进的道路上遇到了什么挑战他们是如何试图解决这些问题的。我们 在这项研究中，研究了21个城市，基于地理、人口规模、成熟度的混合 智慧城市战略和贡献能力该项目。 这份报告列出了一些原则和我们在智慧城市中看到的模式今天的战略。这些都是围绕 （一）智慧城市理念如何转变 （二）智慧城市战略试图做什么以及为什么 （三）智慧城市战略是如何制定的 （四）智慧城市战略如何已实施 通过这项研究，我们正在建立一个更丰富的正在开展的城市知识库 关于他们自己的智慧城市战略，以及为那些已经有某种方式的人提供参考通过旅程。 圣保罗 柏林首尔 TELAVIV 阿姆斯特丹 东京 赫尔辛基宁波 曼彻斯特 武汉 GHENT PUNE 内罗毕 雅加达 巴塞罗那 西德尼 约翰内斯堡 执行摘要 （一）智慧城市的演变他们对城市的影响。在大多数情况下，无论在城市的目标中，智慧城市主要是 “智慧城市”在 作为营销概念的公众意识来自全球科技公司 销售数字化转型的机会和新技术进入大城市系统 （水，能源，交通）。“智慧城市”被捕作为智能手机和数码的想象力： 转型在世界各地蔓延惊人的速度。 但是，尽管市场机会很明显科技公司，城市的命题 与ICT解决方案的部署相关收集和分析数据以改进 决策。 然而在一些城市，例如在赫尔辛基，战略的核心推动力是创新 ecosystem.Inthesecities,athrivinginnovation 生态系统被视为推动创造的关键并采用智能城市解决方案。支持这样的生态系统是主要组成部分这些策略。 不太明确，政府的声音在像印度这样的发展中国家，智慧城市学术界很快质疑战略的价值包括核心交付 这些公司的解决方案来自 城市和公民的视角。在空间中 几年来，智慧城市的概念发生了转变从专注于技术和系统，到 关注公民和为他们服务。 基础设施以及ICT和创新。 在这种背景下，智慧城市概念是一个信号飞跃到尖端的愿望 现代性。 我们现在正在目睹对（三）智慧城市战略有多大 以公民为中心的智慧城市的愿景正在兴起从硅谷带来的破坏 公司。数字化转型允许 这些公司破坏现有的生态系统，面对挑战和机遇 公民和城市利益相关者。在大多数情况下， MADE 在我们观察到的大多数地区，智慧城市战略是通过协作制定的 利益相关者与城市利益相关者的互动和公民。这种合作的优点 各国政府一直在缓慢地考虑这种方法是否被很好地理解-它创造了一个他们的策略和法规是fit更适合的战略，有更多的买入与 在这种快速中断的背景下。thestakeholdersthatneedtodeliverit.However 这种方法需要更长的时间才能完成，而且更多资源 (二)智慧城市的特点 战略快速城市化地区的政府， 特别是在中国和东南亚， 智慧城市战略具有广泛的雄心，通常很难确定。它们通常覆盖经济、社会和环境的范围 大多数城市努力争取的结果。 随着时间的推移，智慧城市战略的重点 选择自上而下的方法，这往往是将咨询限制为内部利益相关者(即部门)。这种方法允许快速 在城市环境下的决策 以前所未有的速度增长。虽然这个满足眼前的短期需求，有一个 已经从雄心壮志转变为实现e_ciences正在出现的实现再平衡的愿望 在服务提供方面，为了追求更高的抱负公民的生活质量和更可持续的 生活。确实，我们的采访表明，这些野心是由一种驱动力支撑的 提高生活质量，赋予公民权力和让城市更安全。这种转变已经对应随着智慧城市概念的演变 从一个以技术为主导的关于如何服务的叙述 e_ciency可以提高，以公民为中心关于服务和基础设施如何 以改善公民的生活。 而聪明的叙事和野心 城市战略多年来一直在发展，ICT 基础设施和数据分析仍处于这些战略的核心是如何预期的 一种更具协作性的方法来满足公民的 needs.Thecollaborativeapproachalsoensures 公民作为创新者参与进来，因此一个更大的智力资本池被利用。 (四)智慧城市战略有多大已实施 提出战略 正在制定智慧城市战略的城市 fi第一次通常会创建一个单独的策略首先。我们研究中的十二个城市 fellintothiscategory.Thisapproachhelpsfocus 注意一份特殊的fic文件，并澄清 Thinking. 我们研究中的五个城市已经嵌入我们研究中强调的关键挑战，战略。随着战略的成熟，有证据表明，缺乏强大的领导力、技能 它们逐渐变得更加嵌入 在整个城市的视野中，比如纽约。这赋予了智慧城市战略的所有权给拥有 实施和规模的权力。 我们研究中的四个城市有限，薄或者没有记录他们的战略。这个方法使他们能够避免 aformalstrategyprocess.Howeveritisnotclear 正式战略的关键好处是否是fi (政治权重，向市场发出信号，利益相关者的参与和对齐)可以是通过非正式手段实现。 治理和交付模型 通过以下方式产生的智慧城市战略协作战略制定通常会导致 建立一个独立的组织 或公私伙伴关系来交付它。这个是网络的自然继承者 召集城市利益相关者在合作战略过程中。 城市采用的另一种通用模式 是在城市内部创建一个智能城市 Hall.Thisocecansparheadthesmartcity 市政府内部战略，连接与各种领导的愿望 实施所需的部门。 Finance 智慧城市项目的融资本质上是链接到治理和交付结构 战略以及来自 nationaladministrations.Currently,funding 主要来自公共部门： 城市总预算、国家政府或 在欧洲，欧盟资助。在北美和 在非洲，私人投资发挥着更大的作用。 智慧城市资金仍然高度依赖 项目fiNancing，并且通常不与核心绑定城市资金。这反映了连接失败 大规模的创新和试点计划服务和购买决策。直接 可以节省成本，例如智能照明，来自核心城市资金的支持可能更容易安全。这代表了扩展的机会 产生储蓄或收入的解决方案流。但作为智慧城市的野心战略超出了服务的效率和 节省成本，新的价值获取模式可能是需要利用核心城市资金。 实施挑战 有一系列的挑战，以防止城市实施智慧城市计划。 以及各级地方政府的能力。政治支持对于维持 智慧城市议程的势头。那 势头可能会变得不稳定，因为政治周期转向，因此策略需要转换为 可以在整个政治领域得到认可的影响分歧。进一步的挑战包括缺乏 创新采购，跨城市协作，私营部门的参与和互操作性。 我们调查中的城市正在采取措施处理面对这些挑战，从促进更多 创新采购(如都柏林)以创造鼓励协作的城市网络 （例如柏林）。他们的经历引领了我们提出以下建议。 建议 基于挑战和最佳实践 在我们的研究中出现的，我们会向城市提出以下建议 正在开始或已经开始智慧城市之旅： 建立坚强的领导才能发展技能和能力在地方政府内部 提供大规模的智慧城市项目。转到 第28页，看看像特拉维夫这样的城市任命冠军并提高他们的技能 议会斯塔夫。 嵌入您的智慧城市战略内现有的法定框架，以便确保战略的实施和 资金。转到第23页，了解如何悉尼和圣保罗等城市正在编织 他们的智慧城市考虑到他们的城市规划。 在制定智慧城市战略时， 考虑协作方法, 加上强有力的政治支持，确保你利用你的公民和企业的能力和响应 需要。去第20页看看城市怎么样 浦那和多伦多正在大规模实现这一目标。 利用核心城市资金通过定期扫描您现有的城市资产和预算为了利用这些智能城市 项目。转到第35页，看看纽约从城市预算中划出试点资金。 创建一个私营部门计划协作，以及指定的人或与企业沟通的团队 和投资者。转到第27页了解芝加哥如何与私营部门合作运行飞行员并将其推向市场。 1INTRODUCTION 1.1 我们为什么需要全球审查？监管机构争先恐后地理解和做出反应他们带来的数字颠覆。 技术的使用正在改变日常生活 对于城市中的人，以及城市是如何演变的 来满足他们的需求。这不是什么新鲜事，我们只需要看看电梯如何成为可能高 上升建筑物，或者汽车如何允许城市发展水平。但是数字的普遍性 技术意味着这种变化正在影响 Uber、Airbnb和Deliveroo等公司正在迅速改变城市生活。地方政府现在意识到他们可以发挥作用 在保护和促进利益方面他们的公民和企业在这破坏性的景观。 人们以前所未有的速度生活。1正是在这种背景下，对聪明的 城市战略至关重要。战略作为 随着数字技术遍布全球， “智慧城市”的概念被推广为2010年初的一个概念来描述使用这些技术和数据的新进展 做出更好的城市治理决策并提供服务。从那时起，对 这个概念已经爆炸，吸引了fiUence，世界各地的投资和批评。 政府和政策制定者一直在努力将智慧城市的承诺与 他们城市的“混乱”现实。那混乱现实并没有阻止硅谷的科技 公司，因为他们在世界各地传播惊人的速度，离开政策制定者和 城市自我更新的机制。 了解城市为什么以及如何创造智慧城市战略在设计时至关重要并改善未来的战略。就像 重要的是要了解这些策略因为在世界大多数地方， 这些策略不是法定的。一个潜在的这种影响是市场不确定性导致的低水平的投资与fi的关系。 由于这些原因，未来城市弹射器开始了一个雄心勃勃的研究计划盘点智慧城市的丰富经验 在每个大陆都出现的战略。 这项研究是该研究的第一个结果。 GOOGLE趋势-全球利益 20072008200920102011201220132014201520162017 线条描绘了兴趣水平相对于峰值的变化,如与作为主题的“智能城市”相关的Google搜索所表示的。 来源：Google趋势4 INTRODUCTION 市场背景 最新预测显示，智慧城市市场预计将从超过3000亿美元的年增长率增长20% 到2015年超过7500亿美元。 ThelargestmarketcurrentlyisEuropewithasizeofcloseto$130bn.TheAsiaPacificregionisexpectedtogrowatthe 最高比率接近37%，市场规模从约500亿美元增加到2200亿美元。 亚太地区的预计增长是由许多新项目在中国启动等因素推动的，南 2015年，韩国、日本、