保护、发展和可持续管理中央部门计划 o...

国家药用植物委员会 中央部门计划上 保护、发展和可持续管理 药用植物 A 国家药用植物委员会 阿育吠陀部，瑜伽和自然疗法，Unani，Siddha和同种病（AYUSH） 印度政府 药用植物保护、发展和可持续管理中央部门计划 操作指南 国家药厂委员会 AYUSH部长 印度政府 价格：25卢比/-仅限 March2015 印址:印度胶印机 A-1，Mayapuri工业区，一期，新德里-110064 Ph.:011-28116494,28115486•www.indiaoffsetpress.com ii CONTENTS 1.1 2.Objective2 3. 4.方案的组成部分6 4.1 6 4.1.1现场保护 6 a)药用植物保护与发展区域(MPCDA) 6 b)现场资源扩充 8 4.1.2离地保护 9 4.1.3让生态工作队参与修复 12 关键的药用植物栖息地 4.2 支持JFMC/Panchayats/VanPanchayats/BMC/SHG 13 4.3 技术开发、研究与质量 16 4.3.1研究与发展 16 4.3.2质量保证 19 4.3.2.1194.3.2.221 4.4 信息、教育和通信(IEC) 21 4.4.1参加展览/展销会及宣传材料 22 4.4.2AushadhiVanaspatiMitra计划(AVMP) 24 4.4.3研讨会/研讨会/会议和Arogya博览会 24 4.4.4论契约农业活动的财务义务 26 以前的计划 4.4.5出版物 26 4.4.6Web门户的设置 27 4.4.728 4.4.8 便利中心 29 4.5 中草药 花园 32 4.5.1 首页草本植物园 32 4.5.2 学校草本园 33 4.5.3 机构/公共草本园 34 4.5.4 国家/州草本园 35 4.6其他促销活动 36 4.7其他干预措施 37 4.7.1双边/国际合作 37 a)在印度驻外使团设立信息中心 39 b)药用植物特定方面的调试研究 39 4.7.2市场营销 40 a)营销干预 41 b)最低支持价格(MSP) 42 4.7.3药用植物物种特定运动 包括多媒体的使用 42 4.8.加强体制 43 4.8.1加强SMPB 43 4.8.2NMPB区域中心 44 5. NMPB的行政和财务安排 46 5.1项目筛选委员会(PSC) 46 5.2常设财务委员会(证监会) 47 6. 项目建议书审批处理程序 49 7. 实施和监测 50 8. 监测和评价 53 9. Appendix 55 重要成本规范55 10.附件I59 药用植物种植成本规范59 11.附件二62 提交核中心行动计划的格式SMPB62 12.附件三64 寻求保护援助的格式，资源64 增强和JFMC组件 13.附件四72 提交研究、技术的格式Development72 和质量保证提案 14.附件五93 草本园提交格式建议书93 15.附件六97 提交格式研讨会/专题讨论会/提案97 会议/讲习班/能力建设/培训 16.AnnexureVII101 学校草药建议书提交格式花园101 和家庭草药花园 17.提交年度进度报告的形式103 格式-I(保存项目)105 格式二(项目JFMC/Panchayats/Van107 Panchayats/SHGs) 18.利用率证书的格式109 19.提交年度帐目报表的格式110 20.财政援助条款和条件112 21.附件VIII116 债券签名格式 药用植物保护、发展和可持续管理中央部门计划操作指南 1.序言 印度拥有各种各样的药用植物，几个世纪以来，当地人不仅使用这些植物来满足他们自己的初级医疗保健需求，而且还解决驯养动物（Pashayrveda）和农作物的疾病。（Vrishayrveda ）。药用植物是我们本土医疗保健传统的主要资源基础。尽管近年来药用植物的种植已经开始获得动力，但仍然有很大一部分要求继续从野生来源得到满足。为了满足国内和海外市场对药用植物日益增长的需求，我们需要通过系统调查，重点关注药用植物的异地种植和就地保护工作，通过造林增加当地药用植物和具有药用意义的芳香物种根据造林原则和管理处方。考虑到这一点，内阁最初批准了药用植物的保护，发展和可持续管理的中央部门计划。CCEA/21/2008，日期26.06.2008。 该计划还侧重于质量研发，通过培训进行能力建设，通过创建家庭/学校草药花园等促销活动提高认识。该计划还旨在通过制定良好的农业和收集规范（GACP）来支持质量保证和标准化计划；制定制定质量，安全和功效标准的专着；发展农业技术和可供使用的机构，这是一种对原药，种子和种植材料的质量进行认证的机制。除此之外，在某些森林丰富的地区，药用植物的收集和贸易占家庭收入的40％至50％，因此，该计划还旨在改善当地社区的生活，特别是在森林边缘地区。 自XI计划以来，该计划一直在继续，根据所获得的经验，第三方监测机构提供的报告以及利益相关者的反馈，显然认为该计划需要在XII计划期间继续进行，并根据所获得的经验进行适当的修改。 该计划提议开展的活动还将帮助该国履行其在药用植物生物多样性领域的国际义务，并促进双边/国际合作，这不仅对该部门的未来发展至关重要，而且对印度成为该部门的全球领导者也至关重要。 2.该计划的目标： 国家药用植物委员会（NMPB）的努力需要大大扩大，以解决影响优质草药持续供应的所有问题。该战略需要侧重于种植和收集，以及通过IT专门机制进行研发，推广和信息传播，以采购MAP，确保最低支持价格，为MAP建立联网的Agri-Madis，建立中耕者数据库和种植者/合作社。专业仓储和加强供应链是另一个优先领域。为了满足ASU行业的国内市场需求，应重点推广初级生产者公司（PPC）。然后，这些组织将被带入销售其产品（种植或从野外收集 ）的前台。最重要的方面当然是所有利益相关者的能力建设，特别是构成社会穷人中最贫穷者的收藏家。 该方案的主要目标如下： •促进药用植物的就地保护，这对AYUSH和民间医学系统很重要。就地保护措施将涉及对其本地/自然栖息地中的重要药用植物进行调查，清点和记录，以及对构成自然生物群落一部分的生态系统进行资源扩充，以整体方式防止此类生态系统退化并扭转外来入侵杂草的侵袭； •通过在农村/退化森林/公共/非公共/机构土地/城市和城市周边土地以及荒地支持此类方案，促进异地保护。 •参与生态工作组机制，以扭转药用植物的栖息地退化。利用药用植物生物多样性保护和发展生态系统。 •促进药用植物各个方面的研发，农业技术的开发，收获后管理，储存和加工，开发分子表征工具等，并促进IT。 •加强社区动员，促进以药用植物为基础的农民、收藏家和其他利益相关者的可持续生计系统，特别是在森林边缘地区。 •绘制、升级、现代化药用植物供应链并创建/优化市场联系和增值。 •药用植物质量标准化、良好收集规范和良好农业规范。 •信息、教育和传播——通过研讨会、培训和曝光访问，通过适当的国家间和国际曝光促进能力建设和人力资源开发。促进文件、专著、技术公报、纪录片、小册子、海报、其他宣传材料等的出版。 •加强NMPB，以便更有效地协调与药用植物有关的所有事项，并充当药用植物信息交换所 ，包括药用植物的发生，使用，民族植物学用途，种植实践，收获后实践，市场等。加强 SMPB的机构，并建立区域/促进中心/卓越中心，以优化AYUSH系统的战略覆盖范围。 •促进药用植物在气候变化缓解战略中的主流化，促进药用植物树种的再生/造林，以实现碳封存。 •采取措施履行印度在药用植物生物多样性方面的国际义务，并促进双边/国际合作。 3.战略 该计划建议在2014-15年XII计划期间实施，以通过采取以下策略促进药用植物野生种群的保护和维护，以实现长期可持续性： a)通过系统的调查，地理参考现有的具有药用用途的药用和天然芳香物种的自然种群，加强药用植物保护区（MPCA）。 b)通过原址和非原址资源增加和人工再生当地药用植物和芳香植物物种种群来加强保护。 c)扩大具有药用价值的药用和芳香植物种类的面积，与苗圃的建立有关，以保持良好的繁殖材料质量。 d)促进研发，以解决技术差距，特别是在质量，文件，确定重要药用植物的替代品，包括RET列出的植物和物种，在贸易和生物活性指导下的植物化学研究等方面。 e)改善生产，收获后技术以及质量标准，良好农业规范（GAP），良好田间收集规范 （GFCP）和良好储存规范（GSP）增值和营销基础设施的认证机制。 f)了解影响药用植物保护，可用性，贸易，质量保证的国际发展。 g)为森林居民，耕种者，当地治疗师和其他利益相关者提供生计和经济利益。 3.1国家药用植物委员会 药用植物委员会是根据2000年11月24日在卫生与家庭福利联盟主席的政府决议成立的 部长。设立委员会的目的是建立一个机构，负责协调与药用植物有关的所有事项。委员会的职能是与各部委/部门/组织进行协调 /州/UT政府在一般情况下，特别是在以下领域发展药用植物：- •评估国内外药用植物的需求/供应状况。 •就与药用植物开发计划和方案有关的政策事项，向有关部委/部门/组织/州/中直政府提供咨询。 •为制定建议，计划和计划等提供指导，由有权获得土地种植和基础设施以收集，储存运输药用植物的机构采取。 •药用植物的鉴定、清点和量化。 •促进异位和原位种植和保护药用植物。 •促进收藏家和种植者之间的合作努力，并协助他们分别储存、运输和销售他们的产品。 •建立药用植物数据库，传播信息并促进防止传统系统中使用的植物专利。 •与进口/出口原材料，以及作为药品，食品补充剂或草药化妆品的增值产品有关的事项 ，包括采用更好的技术来营销产品，以提高其在国内外的质量和可靠性声誉。 •承担和授予科学、技术研究和成本效益研究。 •培养和控制协议的开发。 •鼓励保护专利权和知识产权。 4.方案的组成部分 4.1通过多管齐下的策略保护药用植物 4.1.1就地养护 A)药用植物保护和开发区（MPCDA）目标 通过建立MPCDA，在其自然栖息地中就地保护重要的药用植物，并通过调查清单，文档，保护和主要的流媒体药用植物在栖息地管理方法中加强/提高现有药用植物保护区（MPCA）的等级。 活动 a通过调查，记录现有的药用和芳香植物自然种群，地理参考，建立药用植物保护和开发区 （MPCDA）。这将包括： •作为传统上从野外获得的各种药用植物物种的威胁状态的证明。 •确定威胁物种种群的主要原因以及可能的补救措施。 •制定保护和可持续利用重要药用植物物种的行动计划。 •利益相关者的能力建设，文件（包括高质量的图片目录），在网站上托管，进行可持续利用的试点研究等，为相关国家机构/SMPB的目的提供合格的分类学家和其他必要的专业人员的服务，准备案例研究，促进保护价值/可持续性。 b.关于先前指定的重新访问/审阅/文档 MPCA（在不同计划下建立了三年以上），以进一步发展，例如等级提升，改善保护，文档，与区域管理计划联系的交流/传播，地理参考，短期吸引专业人员，能力建设，社区动员，在网站上托管，关于利用/可持续性问题的试点研究等。 c.根据合理的造林/管理原则，将药用植物保护纳入管理方法，对具有药用价值的当地药用和芳香植物进行系统的调查，并将合理的科学管理原则纳入工作/管理计划及其与利益相关者的有效沟通。这些管理计划还应包括构成MPCDA的详细信息。 Eligibility 国家森林/野生动物部/森林发展公司/联合会/国家和州级研究组织/大学。在该领域具有专门知识的非政府/志愿组织(根据有关森林部门的建议)。 覆盖范围 平均而言，MPCDA应扩展到200公顷的区域。尽管MPCDA也可以考虑较小的重要药用植物生物多样性区域，包括神圣的树林。 援助规范 •为了建立MPCDA，将提供100％的中央援助，每公顷20