奥里萨邦旅游政策 ， 2022 年

由当局公布的特别文献 第3379号，CUTTACK，星期五，2022年12月2日/MARGASHIRA11，1944 [No.9197-TCT-RC-MISC-0008/2022] 旅游部 决议 2022年11月30日 主题−奥里萨邦旅游政策，2022年 奥里萨邦政府不时采取各种步骤，通过宣布关于旅游业的进步政策来促进旅游业。州政府的最后一项旅游政策于2016年宣布。自那时以来，旅游部门已经发展了多种，引入了新的和创新的产品和经验，它被认为是创造就业，改善生计和包容性增长以及国家软实力投射的主要工具。旅游业是州政府的重点部门之一 ，根据现有的产业政策决议，旅游政策旨在激励和解决旅游业的具体动态。 为了使旅游业成为经济活动的重要组成部分，在国内和国际上提升奥里萨邦的品牌形象，开发和推广主要旅游产品，保护遗产，自然环境，并确保所有利益相关者的利益成果，州政府很高兴地发布了奥里萨邦旅游政策，2022，这是本文的附件。 该决议自2022年12月1日起生效。该决议经财务部同意后发布–GS2-MEET-0028-2019，日 期为2022年11月24日，该文件已在内阁会议上获得批准。 日期为2022年11月29日，传达了议会事务部备忘录。日期为2022年11月29日，第7255-C.A.B.- 24/2022号。 订单 命令将该决议发表在《奥里萨邦公报》的特刊上，并将其副本转发给A.G.（A.＆E.）奥里萨邦 ，布巴内斯瓦尔/所有部门/所有部门负责人/所有收藏家。 根据州长SURENDRAKUMAR的命令 政府首席秘书 ODISHA旅游政策，2022年 1.简介: 旅游业是全球经济增长的主要推进器。在过去的几十年中，旅游业不断扩大和多样化，成为占主导地位和增长最快的经济部门之一。旅游业使自然，文化，艺术和历史进入整个世界。在创造直接收入就业的同时，由于乘数效应较高，它具有巨大的创造间接就业和收入的潜力。世界上许多国家和印度各州的经济都是由旅游业推动的。 旅游和旅游（T＆T）行业是就业和经济的最大贡献者，占2021年全球GDP（9.6万亿美元）的10.3％，包括直接，间接和诱导影响（世界旅游理事会）。2021年，旅游业为全球经济增加了2.89亿个工作岗位，全球11个工作岗位中约有1个（联合国世界旅游组织-2021年旅游亮点）。 旅游业在印度是一个不断发展的产业。虽然世界经济论坛（WEF）在2021年的旅游和旅游发展指数中将印度排在第54位，但它仍然承认印度是南亚表现最好的国家。根据印度政府旅游部的数据， 2021年印度的外国游客人数为274万，所有州/地区的国内游客人数为6.1022亿。同期，印度旅游业 的外汇收入为50,136千万卢比。预计印度的入境人数将在未来进一步增加，世界旅行和旅游理事会使 该国成为世界上第11个最快的新兴旅游目的地。 在2018年和2022年连续两次举办曲棍球世界杯，亚洲田径锦标赛，FIFA17岁以下足球世界杯 ，“印度最佳秘密”正迅速成为国内和国际旅行者最喜欢的目的地之一。奥里萨邦已成为该国的体育之都 。在生态旅游业领域，国家在一些最原始的森林中精心策划了生态小屋的身临其境的体验，在从海滩上的Koar和Petha到Ptsil的令人叹为观止的地方进行生态撤退，从而取得了不可磨灭的成就。山丘和Satosia在大Mahaadi河岸的老虎保护区。 奥里萨邦，“印度最好的秘密”，在旅游业具有巨大的潜力，因为它的黄金历史，战略地理位置，多样化的人口和丰富的自然。Pri是Jagaath勋爵的神社，是最古老的朝圣中心之一，以汽车节而闻名，全年吸引了成千上万的朝圣者。世界著名的太阳神庙，科纳克（12世纪）的联合国教科文组织遗产，布巴内斯瓦尔（9世纪）和普里（11世纪）的神庙城市作为金三角广受欢迎，吸引了国内外游客。 从公元前1世纪开始，奥里萨邦就有悠久的佛教传统。在Lalitagiri，Ratagiri和Udayagiri发现的包含佛教文物，发掘的佛教Stpas，修道院和Viharas的金棺材在世界各地都很有名。公元前3世纪在达利的阿育坎岩石铭文，在那里进行了卡林加的历史性战争，这证明了奥里萨邦强大的 佛教传统的存在。此外，在该州不同地区还发现了多达200处佛教遗产。 国家被赋予了深厚的自然恩惠。奥里萨邦是印度通往自己金色过去和复兴现在的桥梁。大自然的宏伟风景秀丽，历史古迹，异国情调的海滩，茂密的森林，雄伟的山脉，迷人的野生动物，神秘的瀑布，美丽的手工艺品，广阔的水体，著名的古典，半古典，武术和民间舞蹈，迷人的音乐，最重要的是，其热情好客的人民是使国家成为具有巨大潜力的旅游目的地的奇迹。 随着逐步全球化和游客不断变化的需求，国家在经济的各个部门取得了长足的进步，使旅游业成为国家的可持续产业。奥里萨邦的旅游业是奥里萨邦经济的主要贡献者之一（占奥里萨邦GDP的13％）。奥里萨邦政府在其经济的所有部门进行了许多改革，以促进国家的经商。它实施了屡获殊荣的单一窗口系统（GoSWIFT），该系统无需任何物理接口即可促进投资提案的评估 。这些重要步骤促进了国家经济，并将旅游业作为加速国家进步的主要因素放在了前列。 在过去的几十年里，到达国家的游客人数增加了很多。在过去的六年里，到达国家的游客呈现出增加的趋势，这是国家旅游部门采取积极行动的结果。 过去6年在奥里萨邦的旅游访问 Year 国内 外国 总计 2016 1,28,42,899 76,361 1,29,19,260 2017 1,40,11,229 1,00,014 1,41,11,243 2018 1,52,08,540 1,10,818 1,53,19,358 2019 1,53,07,637 1,15,128 1,54,22,765 2020 46,22,273 10,206 46,32,479 2021 37,42,221 2,269 37,44,490 现行政策设想采取积极、动态和长期的方法，通过启动已确定的政策措施，制定所需的法定框架，实现旅游业的增长潜力，通过专业管理和私人参与确保大规模投资支持，通过适当的体制安排和有针对性的干预措施，在各个部门之间建立必要的协同作用，以提高旅游业的价值和质量。特别关注的是，COVID-19大流行的情况和随后的旅行限制对旅游业的影响最严重，不仅在国家和国家，而且在全球范围内。 2.愿景: 促进，定位和发展奥里萨邦作为国内和国际游客的首选旅游目的地。 3.使命： (a)在国内和国际上推广奥里萨邦的品牌形象。 (b)通过增加平均夜间住宿数量来增加游客人数，并通过为游客提供更好的设施和增强的体验来增加州内游客的支出，从而增加州收入并在州内创造就业机会。 (c)通过旅游业创造新的生计途径，以负责任的旅游业，可持续性和包容性为主导的经济增长。 (d)鉴于奥里萨邦的固有优势，促进区域均衡发展和旅游产品多样化；和 (e)为投资者和其他旅游业利益相关者创造有利的生态系统。 4.目标： (a)促进可持续和负责任的旅游业，以期创造就业机会并为利益相关者社区带来社会经济利益。 (b)鼓励对现有和新的旅游项目采用可持续性标准； (c)将奥里萨邦定位为印度领先的会议，激励，会议和展览（MICE），健康，健康和体育旅游目的地之一; (d)推出创新的旅游产品和产品，以确保全年旅游; (e)鼓励对该州所有主要服务提供商进行认证，并创建详尽的数据库； (f)确保开发的好处渗透到当地社区； (g)保护、丰富和促进奥里萨邦独特的文化遗产、自然资源和环境，以实现包容性发展；以有效和协调的方式，与各级私营部门的参与处理监管和旅游促进以及发展职能； (h)与该国东部地区的其他国家一起促进巡回旅游，以方便游客的到达和移动； (i)提升技能和专业水平，促进旅游业的就业机会； (j)成为印度旅游客流量领先的国家之一； (k)促进负责任的旅游，以环境友好的方式开发包括数字旅游在内的旅游产品； (l)促进（i）海滩旅游，（ii）生态旅游，（iii）佛教旅游，（iv） 遗产旅游，（v）宗教旅游，（vi）会展旅游，（vii）大篷车，Campervan/CampingVan旅游，（viii）健康与健康旅游，（ix）海洋，邮轮和Yatch旅游，（x ）沙地艺术旅游，（xi）冒险旅游，以任务模式。 5.旅游产品和产品： 成为国内外游客优先考虑包容性和可持续发展的主要目的地之一，通过开发多样化的旅游产品和旅游支持基础设施，如公民设施，广泛利用现有旅游来减少游客的季节性，住宿和其他旅游基础设施是这一旅游政策的主要停留。旅游政策将侧重于整体发展，并鼓励世界一流的旅游资产和服务的私人发展，以创造经济机会。旅游产品开发的主要主题是： (i)探险旅游； (ii)野生动物旅游； (iii)生态旅游或生态小屋； (iv)旅行车或Campervan或露营货车； (v)基于河流，水库和湖泊的邮轮旅游；基于海洋的Yatch和邮轮旅游 (vi)医疗、健康和保健旅游； (vii)会展旅游； (viii)宗教/精神旅游； (ix)体育旅游包括探险体育； (x)乡村体验旅游； (xi)电影旅游;和 (xii)其他旅游产品和产品：体育旅游和任何与旅游相关的产品或产品可在国家旅游促进委员会批准后纳入本政策。 6.政策的运行期 本政策将于2022年12月1日起生效，并将持续有效至2027年11月30日，或直至新政策修订或取代。 7.旅游政策的适用性： 根据本政策，任何旅游项目必须在2022年12月1日当天或之后进行首次资本投资（购买日期或工作订单）或获得认可金融机构的定期贷款批准或相关当局的开发或建设许可，作为有效步骤，根据2022-27奥里萨邦旅游政策，应被视为合格。 8.新旅游项目 “新旅游项目”是指在政策实施期间设立并开始商业运营的合格旅游项目。 9.旅游项目拓展 “旅游项目扩展”是指任何现有的符合条件的旅游项目，该项目承担的扩展项目超过其现有容量的5O ％（例如，房间 /游乐设施/帐篷等）。并在本政策的操作期内开始商业运营。 10.旅游项目从以前的政策迁移 根据《2016年奥里萨邦旅游政策》获得批准但尚未开始商业运营的旅游单位可以从《2016年奥里萨邦旅游政策》迁移到《2022年奥里萨邦旅游政策》，但须符合以下条件：即 (i)设立该单位的提议必须获得特殊单窗清关委员会(SSWCC)或州级单窗清关机构(SLSWCA) 或高级清关机构(HLCA)的批准，如适用 (ii)迁移单位必须承诺在项目批准之日起三年内开始商业运营，或者必须获得旅游部（DoT）的批准/同意超过指定期限的任何商业运营延迟。 (iii)如果在2022年12月1日实施并符合条款和条件的任何项目都有资格根据2022年旅游政策选择- 27规定。但是，仅在2022年12月1日之后进行的投资应被视为计算合格的资本补贴 (iv)任何符合条件的旅游项目，可能在先前政策的货币期间首次获得定期贷款或开发/建设许可，即Procedres.在2016年11月1日至2022年11月30日期间，并且可能已经开始商业运营 ，在本政策的实施期间，应符合2016年奥里萨邦旅游政策的规定。 11.战略: (a)部门间支持： 旅游业需要强有力的多模式方法。鉴于这一目标，州政府将协同不同部门和利益相关者的所有活动，以实现总体目标。 (b)法定监管框架： 除了必要的政策协调法定框架外，最有必要确保外地一级的协同作用。该政策旨在以改善当地卫生条件的形式提高旅游目的地的价值，通过实施统一的立面，消除电缆杂物和检查侵占等方式使目的地变得美丽。该政策旨在使地方机构，警察和公共代表之间的协同作用在法定监管框架内协同工作。 (c)基础设施发展： 旅游部门基础设施的发展是国家发展旅游业的关键组成部分之一。政府将致力于为私营部门参与基础设施发展提供气氛和框架，以加强政府在这方面的努力。应鼓励国内外私营部门参与，以发展旅游业的长期基础设施。 (d)土地: