非洲：2023年回顾

OniAbimbola/Shutterstock.com 目录 5 来自非洲项目的一封信、奥格-奥努博古女士 美非关系 改变美非伙伴关系范式的战略走廊 10 范志伟大使（已退休 11 非洲气候变化与美国与非洲大陆的关系 费卡约-阿克雷多卢女士 12 非洲增长和机会法案》需要推动 汤姆-希先生 13 塞内加尔即将举行的总统选举及其对美塞关系的影响 JamesJ.Fisher先生 14 非洲政变与美国政策：游戏规则是什么？ 罗伯特-格里宾大使（退役 15 促进非洲粮食安全的美非战略伙伴关系：我们应该优先考虑什么？ 摩西-坎桑加博士 16 南非：双边关系的公开破裂 迈克尔-沃尔什先生 17 潜在的政变？ NiikwaoAkuetteh先生 18 管理尼日利亚选举后的争端：对美国的期望 HyginusBankoOkibe博士 治理与领导 2023:非洲完全不同的政变季节 20 TisekeKasambala女士和IgorNgima先生 21 是民主辜负了非洲，还是非洲人辜负了民主？ 回顾尼日利亚2023年选举的意义、裘德-科科迪亚博士 22 军政府加速破坏萨赫勒地区的稳定 DanielEizenga博士 23 不安全、不稳定和气候变化：利比亚的灾难配方 AddisonEmig女士 24 尼日尔--十多年的民主进步化为乌有 SophiaMoestrup博士 25 埃塞俄比亚的红海愿望及其对非洲之角的影响 WondemnehPawlose先生 26 利比里亚如何向非洲和世界展示民主的生命力和活力 K.RivaLevinson女士 预防冲突、安全与建设和平 艰难的一年：非洲和平行动的下一步是什么？ 28 斯特凡-巴库缅科先生 29 苏丹分裂不符合任何人的利益 唐纳德-布斯大使（退役 30 为伊加特地区的和平与稳定加强地区协调的必要性 内比尤-梅谢沙先生 31 苏丹灾难对地区的连带影响 约瑟夫-西格尔博士 32 释放其全部潜力：非洲增长和机会法》与人权 DianeFurstenau女士、AlainaRudnick女士和WondemnehPawlose先生 33 "士兵都去哪儿了？外部军事力量撤出萨赫勒地区及其对该地区的影响》、ElemEyriceTepeciklio博士ğ陆 34 马里稳定团的结束：重新规划美国在马里的应对措施以实现可持续和平的机会、RamatoulieIsatouJallow女士 贸易、投资与可持续发展 加大对非洲私营部门的支持，促进可持续发展 36 雷蒙德-吉尔平博士 38 37释放非洲的绿色潜力：首届非洲气候峰会和《内罗毕宣言》的启示、阿曼达-洛根-克拉克女士 尼日利亚的化石燃料困境 DeirdreLaPin博士 39 加纳的经济挑战：复兴之路 法比奥拉-劳森女士 40 从非洲的角度认真对待气候危机 MichaelOlabisi博士、RobertRichardson博士和AdesojiO.Adelaja博士 41 让非洲大陆一体化可持续发展：数字贸易与非洲自由贸易区的作用 OdilileAyodele博士 42 艾滋病毒的筹资格局：如何促进非洲公共卫生事业的成功 JamieVanLeeuwen博士和Ms.RumbiAnneGumbie女士 非洲在全球舞台上的作用 金砖五国+世界中的非洲与美国 44 奥卢塞贡-大卫-索托拉博士和汤普森-阿约德尔先生 45 美国与沙特阿拉伯的吉达会谈：结局是什么？ 马拉姆-马赫迪女士 46 非洲联盟2063年议程：在当前全球危机背景下粮食和营养安全的下一步是什么？FlorenceOdiwuor博士 47 二十国集团中的非洲联盟：在世界向多极化发展过程中务实的美非合作、MziwandileNdlovu博士和AlexJiya博士 横向关注妇女、青年和技术 人工智能机器人会来非洲吗？美非关系与人工智能的作用 49 克里斯托弗-马洛尼先生 50 非洲青年：努力寻找自己的声音和位置 约瑟夫-阿松卡博士 51 妇女的一大步：塞拉利昂历史性的性别平等法 MilkeeBekele女士 52 跨越光谱：当前非洲大陆同性恋权利争议概述 DanielMaweuLee先生 53 STridesandStruggles：推动撒哈拉以南非洲的性别平等 StephanieLizzo女士 54 探索非洲平台化"千兆工作"的政策选择 MargaretWamuyuMuthee女士 55 缩小差距：非洲的教育体系及其对未来劳动力的影响 AzebTadesse博士 56 拯救非洲妇女的生命 比萨-威廉姆斯大使（退役 封面照片：非洲妇女坐着等待医疗服务OniAbimola/Shutterstock.com(尼日利亚阿布贾，2023年1月10日）。 英联邦秘书处/Flickr.com(CCBY-NC2.0DEED) 非洲：2023年回顾 来自非洲项目的一封信 欢迎来到非洲：2023年回顾(AYIR）。按照威尔逊中心非洲项目的年度传统，我们与政策制定者、实践者、学者和非洲专家合作，就过去一年中整个非洲大陆、美非关系以及非洲在全球舞台上的作用和未来等方面最具影响力的发展发表了一系列文章。今年，我们收到了40多篇稿件，内容涉及民主与选举、贸易、地区冲突与政变、气候变化、性别权利以及非洲大陆治理、安全、发展和社会领域的许多其他问题和发展。 首先，《2023年美国国际关系报告》包括七篇关于美非关系的文章，强调非洲在全球舞台和美国未来外交政策中日益巩固的重要性。今年美非关系的发展继值得注意的美国-非洲领导人峰会拜登政府继续努力在其外交政策优先事项中突出非洲，例如通过在西非实施《全球脆弱性法案》（GlobalFrailityAct）取得进展。在西非实施《全球脆弱性法案.然而，在整个2023年，美国与非洲的关系也受到了非洲大陆无数政变和独裁势力的考验。 5 有鉴于此，《2023年非洲国际青年报告》特别撰文阐述了美国外交政策需要做出哪些改变，以改善政变国家的美非关系，抵制专制主义的抬头。另一篇文章分析了美国与南非之间双边关系的破裂。这些作者考虑了美国对俄罗斯等非洲外国盟友的担忧，而本刊的其他作者则考虑了美国外交政策如何超越这些传统的地缘政治担忧，因为他们关注的是美国的投资和援助如何才能改变美国在非洲优先考虑的范式。 最后，随着《非洲增长和机会法案》（AGOA）--该法案是基石非洲增长和机会法案》（AGOA）--美国与非洲经济交往的基石--将于明年到期，因此贸易和商业是2023年及以后美非关系的重点领域。我们在刊物上发表了多篇文章，重点关注《非洲增长和机会法》的影响和更新，以及非洲和全球不断变化的贸易动态，包括金砖五国的扩大和非洲大陆自由贸易区（AfCFTA）的继续实施，以及非洲大陆自由贸易区的未来发展。 非洲动荡的选举标志着2023年的到来。尼日利亚、津巴布韦、加蓬、塞拉利昂、利比里亚、马达加斯加和刚果民主共和国（DRC）都在今年举行了选举，其中大多数选举都受到了反对派领导人和政党的争议，以及选举观察员、民间社会和公民的质疑。加蓬不受欢迎的选举立即为军事夺权的成功创造了条件，尼日尔今年7月也发生了政变。这是过去三年来非洲大陆发生的第八次成功政变。萨赫勒地区是今年专制主义巩固的中心，不满情绪在该地区也很普遍。 在我们的治理和领导力部分的七篇文章中，我们分析了尼日利亚和利比里亚的选举，作者对民主提出了不同的看法。我们有几位作者关注非洲和萨赫勒地区的政变，还有一篇文章专门关注尼日尔政变。另一篇文章关注利比亚的气候变化影响如何加剧了善治的缺失，给利比亚人带来了灾难性后果。最后，我们有一篇文章考虑了埃塞俄比亚的领导层及其对红海港口的渴望，同时分析了对该地区的潜在影响。 今年还发生了严重的全球冲突。虽然世界大部分时间都在关注以色列和哈马斯以及俄罗斯和乌克兰之间的战争，但国际社会对非洲的冲突和人道主义需求，特别是苏丹战争的关注不足。自今年4月陷入冲突以来，苏丹已陷入难以控制的战争和严重的人道主义危机。我们六篇阿伊尔论文中的三篇 HusseinEddeb/Shutterstock.com 6 美国国务院/Flickr.com(USGov.Work) 关注冲突预防、安全和建设和平的影响，以苏丹冲突为例。一篇文章关注这场冲突的区域影响，以及地缘政治利益如何阻碍了建设和平的努力，导致苏丹分裂，不再是一个正常运作的国家。另一篇文章提出，政府间发展管理局（伊加特）地区需要加强对话和协调，以帮助解决类似苏丹和埃塞俄比亚提格雷地区的冲突。 今年还举行了第一届非洲气候峰会，产生了内罗毕宣言在第28届缔约方会议上以及在未来的气候谈判中，"非洲共同立场的基础"。非洲许多地区已经受到气候变化的严重影响，尽管非洲在全球排放量中不占比例，但投资于可持续发展和气候适应性强的未来对非洲大陆至关重要。今年，我们有六篇文章关注非洲的可持续发展，以及实现可持续未来的投资潜力。一些文章分析了非洲对气候危机、非洲气候峰会和《内罗毕宣言》的看法。与此相反，其他文章谈到了尼日利亚和加纳可持续经济发展的困难。还有两篇文章重点讨论了创造可持续未来的问题，其中一篇强调了对非洲私营部门的投资，另一篇则指出了数字贸易和非洲自由贸易区对非洲大陆可持续一体化的重要性。 随着世界秩序的变化，非洲在全球舞台上的角色也在发生变化。正如四篇关于全球舞台上的非洲的文章所指出的那样，非洲的机构和利益正在以影响国际政治和美国外交政策的方式占据主导地位。尤其是非洲联盟（AU）在过去一年的讨论中占据了突出位置。在我们的出版物中，一位作者重点讨论了非盟最近加入二十国集团（G20）后美非合作的潜在转变，另一位作者则讨论了非盟的《2063议程》及其在粮食安全方面的作用。其他文章则探讨了随着金砖国家从非洲大陆增加成员，美非关系的变化。最后，我们有一篇文章考虑到美国和沙特阿拉伯促成的吉达会谈，探讨了苏丹冲突中的国际参与者和利益。 在今年的出版物中，我们新增了一个令人兴奋的栏目，该栏目直击非洲问题的核心和非洲的未来：我们的文章横向关注妇女、青年和技术，以及非洲大陆的其他一些社会问题。虽然今年非洲妇女取得了一些成就--如有关塞拉利昂性别平等法的文章，但一些作者指出，结果喜忧参半，整个非洲大陆的妇女仍需取得更大的进步。与性别问题相关，我们今年有一篇文章关注非洲同性恋者权利的发展（或缺乏发展）。在技术方面，一篇文章关注人工智能的新兴作用及其对美非关系的意义，另一篇文章则分析了非洲大陆平台化工作的潜力和争议。 7 GOALLORD-CREATIVITY/Shutterstock.com 最后，多篇文章强调了非洲青年的重要性，他们不仅是非洲的未来，也是全球劳动力的未来。我们的作者指出了非洲青年所面临的困境，尤其是考虑到非洲大陆近期在教育成果方面的不利发展。加强非洲妇女和青年的潜力并为他们提供更多机会，对于非洲的未来来说是非常必要的，这也将继续成为今后非洲问题的主要讨论内容。 非洲：年度回顾》仍然是威尔逊中心非洲项目阅读量最高的出版物。我代表非洲项目向所有撰稿人表示感谢，感谢他们在这份出版物中分享了自己的广泛见解。我还要感谢非洲项目的工作人员，包括凯拉-钱伯斯 （KyraChambers，项目协调员）、尼亚特-阿费沃基（NiatAfeworki，主任办公室项目助理）以及非洲项目实习生托里安娜-埃克斯（ToriannaEckles）和朱丽叶-兰西（JulietLancey），感谢他们的辛勤工作、研究和沟通支持。我非常感谢托比亚斯-格鲁克斯曼（TobiasGlucksman，美国国务院高级外交研究员），他为本刊物提供了富有洞察力的编辑帮助。最后，我感谢通信协调员CheriAyers作为《2023年威尔逊国际年鉴》项目经理所做的不懈努力，包括与作者和编辑的协调以及《2023年威尔逊国际年鉴》的制作。 随着2024年的到来，威尔逊中心非洲项目请您与我们一起，继续讨论非洲大陆面临的挑战和机遇，在展望未来一年时，这些挑战和机遇将为非洲和世界的未来提供信息。 奥格-奥努博古女士 非洲项目主