绿色氢促进可持续工业发展 ： 发展中国家的政策工具包

绿色氢气促进工业可持续发展 发展中国家的政策工具 Acknowledgement 本报告是联合国工业发展组织（工发组织），国际可再生能源机构（IRENA）和德国发展与可持续发展研究所（IDOS）共同努力的结果。它由SmeetaFoeer，JaSieverich和AdreaHeredia（工发组织），EmaeleBiaco和YryMeliov（IRENA ）以及RitaStrohmaier，AlmdeaNez和AdreasStamm（IDOS）撰写。作者谨向所有为本报告作出贡献的人表示诚挚的谢意。 特别感谢下列专家对报告的审查:DolfGiele(世界银行)、FredaOpo和EiseTachibaa(非洲发展银行)；FabiaBarrera,MatthiasDetsch,ZaffarHssaiadPalMüich(AgoraEergiewede);JaFrederiBra(Frahofer-Hy-drogeCooperatioMENAHead);UteCollier,AKathrieLippoer,FraciscoBosell,LisJaeiroadPalK 本报告的出版是在全球工业氢试验计划下制定的，是通过德国国际ZsammearbeitGmbH（GIZ）的慷慨资助得以实现的。IDOS还想确认通过“全球氢潜力Atlas”（HYPAT）项目从德国联邦教育和研究部（BMBF）获得的资金。报告的布局由MariaGrieva（工发组织）编写。 免责声明 本文件未经联合国正式编辑。本文件中使用的名称和材料的表述并不意味着工发组织、IRENA和IDOS秘书处对任何国家、领土 、城市或地区或其当局的法律地位，或对其边界或边界的划定，或其经济体系或发展程度的任何意见。诸如“发达”，“工业化”或“发展中”之类的名称旨在统计上的便利，不一定表示对特定国家或地区在发展过程中所达到的阶段的判断。提及公司名称或商业产品并不构成工发组织、IRENA和IDOS的认可。本出版物中的材料可以自由引用或重印，但需要确认，以及包含引用或重印的出版物的副本。 版权所有©2023工发组织、IRENA和IDOS 绿色氢气 可持续工业发展 发展中国家的政策工具 第一版 2023年12月 Contents 前言12 1.导言16 1.1.为什么绿色氢气（GH2）？16 1.2.16 1.3.17 1.4.18 1.5.18 1.6.19 1.7. 1.8.19 2.GH2行业：重塑叙事22 2.1.23 2.2.解开GH2贸易的好处和障碍25 2.3.29 2.4.33 2.5.35 3.GH2生产中的反向联系38 3.1.40 3.2.42 3.3.................................................................................................................................................................43 3.3.1.43 3.3.2.44 3.3.3.45 4.本地下游市场创造政策48 4.1.49 4.2.52 4.3.56 4.4. 5.运输和分配政策64 5.1.规划GH2基础设施、运输和储存65 5.1.1.管道与海上运输67 5.1.2.GH2载波69 5.1.3.GH2存储设施71 5.14.只是过渡尺寸72 5.2.管制运输72 5.3.基础设施融资73 6.支持国家决策的国际合作选择76 6.1.共同资助制定政策框架76 6.2.科学、技术和创新方面的多边合作。77 6.3.知识共享：对话和能力发展78 6.4.支持从全球北方到全球南方的融资的政策79 6.5.氢贸易路线的国际协调80 6.5.1.政府间谅解备忘录81 6.5.2.国际标准和认证82 6.53..贸易走廊的国际合作83 6.54..绿色产品贸易国际合作83 政策表86 参考书目98 数字列表 图1.1.GH2应用程序的策略优先级17 图1.2.氢气成本预测18 图1.3.按联合国国家分类和首次发布年份分列的NHS累积数量20 图1.4.GH2价值链联系20 图2.1.按出版年份和地区分列的NHS出版物22 图2.2全球氢合作伙伴网络的可视化26 图2.3.GH2价值链上的活动集群30 图2.4.影响GH2等大型技术系统开发的背景因素34 图2.5.GH2市场的三叶草方法36 图3.1.GH2生产项目的先决条件39 图4.1.2022年可减量工业占总出口的份额53 图4.2.GH2集群模型59 图5.1.2050年最具成本效益的氢运输途径。68 图5.2.各种运输距离的氢气输送成本69 图5.3.不同能量载体的能量损失71 Figure5.4.Capitalcostofahydrogenpipeline,andtotaltransportationcostbycostcomponents74 图6.1.截至2023年10月的现有双边谅解备忘录82 表列表 表2.1.NHS中提到的主题24 表2.2.处于开发后期阶段的GH2项目28 表2.3.与GH2生产相关的活动集群32 盒子列表 方框2.1.全球氢伙伴网络26 Box2.2.Therenewablespulleffect31 Box2.3.Justtransition35 方框3.1.纳米比亚38 方框3.2.特立尼达和多巴哥39 方框3.3.纳米比亚执行机构办公室41 Box3.4.Localmanufacturingandtechnicaldevelopment:CasesfromNHS45 方框4.1.GH2战略示例：摩洛哥50 Box4.2.JustEnergyTransitionPartnerships(JETPs)55 Box4.3.GreenGoodsCertificationinsights56 方框4.4.智利：安托法加斯塔GH2枢纽60 方框4.5.智利太阳能行业的知识共享61 方框5.1.氢气作为间接温室气体73 Box5.2.KochiGreenHydrogen(KGH2)Hub项目74 方框6.1.能源和绿色氢国际硕士课程79 方框6.2.欧盟碳边界调整机制(CBAM)84 缩写列表 亚行亚洲开发银行 AHJ具有管辖权的当局 BF-BOF高炉-碱式氧气炉 BMBF德国联邦教育与研究部 BoP平衡计划 CAPEX资本支出 CBAM碳边界调整机制 CBDR共同但有区别的责任 CCS碳捕获和储存 CEM清洁能源部长级会议 2 CO二氧化碳 CoC合格证书 COP缔约方大会 CSR企业社会责任 DFI发展金融机构 DRI直接还原铁 欧洲复兴开发银行 欧洲复兴开发银行 ESMAP能源部门管理援助计划 EU欧洲联盟 FDI外国直接投资 GCA全球气候联盟 GDP国内生产总值 GEP绿色能源公园 GH2绿色氢 GHG温室气体 GHIC绿色氢产业集群 GIZ德国国际合作署 GPHI 全球工业绿色氢计划 H2 氢气 H4D 开发用氢气 IHEC 国际氢能中心 HFC 氢和燃料电池 IAO 执行机构办公室 IEC 国际电工委员会 IPHE 国际经济中的氢和燃料电池伙伴关系 IRENA 国际可再生能源机构 ISO 国际标准化组织 JETPS 能源转型伙伴关系 Kg Kilogramme KPI 关键绩效指标 LCOE 均衡的能源成本 LCOH 氢的均衡成本 LCR 本地内容要求 LDC 最不发达国家 LH2 液化氢气 LOHC 液体有机氢载体 MDB 多边开发银行 MENA 中东和北非 MoU 谅解备忘录 Mt 百万吨 MW 兆瓦 MWh 兆瓦时 NDC 国家确定的捐款 NGHRI 纳米比亚绿色氢研究所 NH3氨 NHS国家氢战略 OECD经济合作与发展组织 O&M操作和维护 OPEX运营费用 PEM质子交换膜 PGM铂族金属 PPA购电协议 PPP公私伙伴关系 PtXPower-to-X RAB受监管的资产基础 R&D研究与开发 RE可再生能源 SAF可持续航空燃料 SDGs可持续发展目标 SEZ经济特区 SOEC固体氧化物电解槽 UN联合国 UNECE联合国欧洲经济委员会 UNFCCC联合国气候变化框架公约 工发组织联合国工业发展组织 美国国际开发署 美国国际开发署 VAT增值税 VRE可变可再生能源 WACC加权平均资本成本 WASCAL西非气候变化和适应土地利用科学服务中心 WTO世界贸易组织 |11 前言 绿色氢代表了清洁能源转型的独特机会。气候变化是对可持续未来的现实威胁，但与此同时，面对气候挑战是促进所有人繁荣和光明未来的机会。绿色氢及其衍生物将在公正的能源转型中发挥至关重要的作用。 工发组织，国际可再生能源机构（IRENA）和德国发展与可持续发展研究所（IDOS）之间的这种合作使我们共同致力于促进利用绿色氢的全球能源转型。这种伙伴关系的重点是扩大国际合作，以促进投资，决策和清洁技术的采用，这对于符合联合国可持续发展目标的包容性和可持续工业发展至关重要。所有这三个组织都强调绿色氢的变革潜力，特别是对于拥有大量可再生能源资源的发展中国家，将其视为低碳工业化和创造就业机会的催化剂。然而，这些经济利益的实现取决于现有的工业能力和技术的可及性等因素。因此，至关重要的是建立进一步的利益分享机制，以维护整个社会的公正转变。 在实现能源转型方面，我们仍然有工作要做。目前还没有成熟的绿色水电市场。然而，在过去两年中，拥有国家氢路线图的国家数量增加了两倍多，这表明许多国家正在准备开始使用绿色氢，并正在计划如何最好地从其提供的经济机会中受益。在全球范围内推广绿色氢的一个基本先决条件是制定必要的政策和法律框架，以及协调国际标准。如果没有监管的明确性，绿色氢项目就无法推进，因为它们无法规划或评估风险。该工具包是第一个涵盖整个绿色氢价值链的工具包，包括后向联系，生产和最终用途，特别关注发展中国家。根据工发组织2021年7月启动的全球工业氢方案制定，该方案提供战略指导，以最大限度地提高绿色氢的当地利益，并包括简明的政策表 ，概述实现这一目标的选择。 展望未来，该工具包将成为发展中国家的宝贵资源，这些国家旨在走上绿色氢燃料的工业化道路。它向政策制定者提供有关围绕绿色氢气生产创建本地价值链的最新战略，加长和解决方案的信息。根据这些见解，随后可以通过进一步的合作和项目来解决特定国家的需求 。 通过促进发展中经济体的绿色氢生产，工发组织，IRENA和IDOS正在推动清洁能源革命。我们正在支持未来的行业领导者。我们关心明天的劳动力。我们正在努力实现工业的公正过渡：从污染到解决方案的演变。我们正在努力在创新的驱动下实现所有人的可持续未来。 GerdMüller 工发组织总干事 FrancescoLaCamera总监，IRENA Anna-KatharinaHornidgeIDOS主任 执行摘要 绿色氢（GH2）在全球能源格局中受到广泛关注。作为清洁和可再生能源载体，GH2有可能改变许多行业，从重工业到航运和航空。它的好处是深远的，从减少温室气体排放到加强能源安全和为绿色工业创造机会。然而，为了充分释放GH2的潜力，将其利益分配给所有人是必不可少的。在这种背景下，“GH2促进可持续工业发展：发展中国家的政策工具包”报告重新调整了当前的叙述，将重点从发展中国家作为未来氢市场的生产者和出口商的角色转移到强调发展中国家本身的重要性氢价值链。 GH2：展现机遇并应对挑战 GH2具有激发推动工业发展和促进创新的变革的潜力，对可持续性的所有三个方面都有潜在的有益影响：经济（e。Procedre绿色工业化、能源独立、增加对全球贸易和市场的参与)、环境(例如Procedre加速脱碳，特别是难以减弱的行业)和社会(例如Procedre创造就业机会，可靠的能源获取)。 该工具包确定了GH2价值链中的七个主要经济活动集群：除了 （