证词 ： 基于种族 ， 种族和性别的退休储蓄差距

美国私营部门的雇主赞助退休制度在覆盖范围和储蓄差距方面存在种族、性别和收入不平等的问题。以下是主要要点：

1. 覆盖范围不均等：

   • 私营部门的雇主赞助退休计划未能全面覆盖所有工人，尤其是在种族、性别和收入水平方面。
   • 研究显示，大约一半至三分之二的私营部门工人可以享受退休计划，但实际参与率远低于此。
   • 根据劳工统计局的全国薪酬调查（NCS），在2019年，67%的私营部门工人有机会使用雇主赞助的计划，而50%的工人实际上参与了计划。

2. 按行业和工资水平的差距：

   • 不同行业和工资水平下的工人在获得退休计划的机会上存在显著差异。例如，建筑服务、饭店和酒店业的退休福利获取率相对较低。
   • 低收入工人群体在参与退休计划方面遇到更大障碍，参与率远低于高收入群体。

3. 财富积累的不平等：

   • 退休资产拥有率和财富积累在不同种族、性别和收入群体之间存在巨大差距。
   • 401(k)系统加剧了不平等，导致中间50%的家庭退休账户余额不足，低收入家庭几乎没有退休资产。
   • 拥有退休账户的家庭中，高收入家庭占比更高，资产分配更倾向于高收入群体。

4. 政策建议：

   • 推动联邦政策行动以实现全民覆盖，确保所有工人都能参与有效的退休计划。
   • 提高税收激励措施的有效性，通过将累进税扣除转换为可退还的退休储蓄信贷，帮助低收入和中等收入群体。
   • 保护并鼓励州级政策创新，以扩大覆盖范围，特别是在自动IRA计划方面。
   • 需要立法行动来建立一个全民退休计划系统，以补充社会保障，确保广泛共享的退休保障。

这些要点强调了当前退休制度中存在的不平等，并提出了改善覆盖范围和促进公平的政策建议。