2023年世界移民与发展简报

i 利用散居国外的资金动员私人资本 移民与发展简报2023年12月39日 ©2023国际复兴开发银行/世界银行。 保留一些权利 这项工作是在全球移民与发展知识伙伴关系（KNOMAD）下进行的。作为全球移民与发展知识和政策专长中心，KNOMAD旨在创建和综合多学科知识和证据；为移民决策者提供政策选择菜单；并为试点项目，政策评估和数据收集提供技术援助和能力建设。 这项工作中表达的调查结果，解释和结论不一定反映世界银行，其执行董事会或其成员国的观点。 世界银行不保证本作品中包含的数据的准确性。本作品中任何地图上显示的边界，颜色，面额和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位或认可或接受此类边界的任何判断。 本协议中的任何内容均不构成或被视为限制或放弃世界银行的特权和豁免，所有这些特权和豁免都是特别保留的。 权限和权限 这项工作可在知识共享署名3.0IGO许可证（CCBY3.0IGO）http://creativeecommons.org/licenses/by/3.0/igo下获得。 根据知识共享署名许可，您可以在以下条件下自由复制、分发、传输和改编本作品，包括用于商业目的： ii 归因-请引用以下工作：DilipRatha，VandanaChandra，EungJuKim，SoniaPlaza和WilliamShaw。2023年。“移民与发展简报39：利用侨民资金进行私人资本动员。”世界银行，华盛顿特区。“许可证：知识共享归因CCBY3.0IGO。 翻译-如果您创建了本作品的翻译，请添加以下免责声明以及归属：“此翻译不是由世界银行创建的，不应被视为正式翻译。世界银行对本翻译中的任何内容或错误概不负责。” 改编-如果您对该作品进行了改编，请在归属处添加以下免责声明：“这是对世界银行原创作品的改编。改编中表达的观点和意见由改编作者或作者独自负责，不受世界银行认可 o” 第三方内容-世界银行不一定拥有作品中包含的内容的每个组成部分。因此，世界银行不保证使用作品中包含的任何第三方拥有的单个组件或部分不会侵犯这些第三方的权利。此类侵权导致的索赔风险完全由您承担。如果您希望重复使用作品的一个组成部分，您有责任确定该重复使用是否需要许可，并获得版权所有者的许可。组件的示例可以包括但不限于表、图或图像。 有关权利和许可证的所有查询均应发送至世界银行出版物，世界银行集团，华盛顿特区西北1818号H街，美国，DC20433；电子邮件：pubrights@worldbank.org。 移徙与发展简报报告了移徙和汇款流动的最新情况，以及国际移徙与发展领域的重要政策发展。全球移民与发展知识伙伴关系（KNOMAD）是全球移民与发展知识和政策专长中心。它旨在创建和综合多学科知识和证据；为移民决策者提供政策选择菜单；并为试点项目，政策评估和数据收集提供技术援助和能力建设。KNOMAD得到了世界银行设立的多方捐助者信托基金的支持。由德国联邦经济合作与发展部（BMZ）和瑞士发展与合作署（SDC）委托并代表其委托的欧洲委员会和德国国际Zsammearbeit（GIZ）GmbH是信托基金的捐助者。本文中表达的观点不代表世界银行或发起组织的观点。 所有查询均应发送给KNOMAD@worldbank.org。KNOMAD工作文件，政策简介和许多其他有关迁移的资源可在www.KNOMAD.org上获得。 iii Contents 1. 1.1 1.2 1.3 1.4 2. 2.1 2.2 3. 3.1 3.2 3.3 3.4 A.1 A.2 A.3 A.4 A.5 A.6 数字列表 图1.1a汇款、外国直接投资和流向低收入和中等收入国家的官方发展援助，2000–20242 图1.1b汇款，外国直接投资和官方发展援助流向低收入和中等收入国家，不包括中国，2000–20242 图1.22023年低收入和中等收入国家汇款的主要接收者5 图1.3在美国出生的外国人和本地人的就业水平6 图1.42023年沙特阿拉伯的外国工人数量增加-趋势6的逆转图1.52022-2024年按LMIC地区划分的汇款流量10 图1.62023Q2G20国家汇款平均成本11 图1.7发送200美元需要多少钱？区域汇款成本，2022-2312 图2.1美国西南边境逮捕/不可接纳，FY15-FY2314 图3.1次级投资级国家对汇款的依赖趋于更大17 图3.21997-2023年印度非居民存款激增19ii 图A.12000-2024年不包括中国的东亚和太平洋地区资源流动23 图A.22023年东亚和太平洋地区十大汇款收件人24 图A.32023年流向菲律宾的汇款流量保持稳定25 图A.42023Q2东亚和太平洋地区汇款成本小幅上升26 图A.5卢布对美元的贬值与俄罗斯的正常化有关Transfers29 图A.62000-2024年向欧洲和中亚的资源流动29 图A.72023年欧洲和中亚十大汇款收件人30 图A.82023年ECA国家汇款增长放缓31 图A.92023Q2ECA地区的汇款成本略有上升31 图A.102000-2024年向拉丁美洲和加勒比的资源流动33 图A.11拉丁美洲和加勒比地区的最高汇款收件人，2023年33 图A.122008-2023年美国拉美裔就业人数继续保持强劲34 图A.13向拉丁美洲和加勒比地区汇款的成本保持稳定35 图A.14向中东和北非的汇款为其他流动的高波动性提供了支持，2000–202437 图A.152000-2024年向中东和北非的资源流动38 图A.16中东和北非的最高汇款收件人，2023年39 图A.17在中东和北非汇款比从中东和北非汇款便宜外部40 图A.182000-2024年向南亚的资源流动41 图A.192023年南亚十大汇款收件人42 图A.202023Q2南亚内部汇款成本保持较低44 图A.212000-2024年向撒哈拉以南非洲的资源流动46 图A.22撒哈拉以南非洲地区的最高汇款收件人，2023年46 图A.23向非洲国家汇款的成本在走廊上差异很大48 表列表 表1.12016-2024年中低收入地区汇款流量估算及预测 ...................................................................................................................................................................... 表3.1发展中国家的非居民存款18 表3.2汇款对主权评级的影响21 表A.1墨西哥的移民统计36 盒子列表 方框1.1改进汇款数据国际工作组(汇款统计)3 方框1.2鼓励通过正式渠道的汇款流动7 方框1.32023年和2024年全球经济展望8 Acknowledgments 本简介由DilipRatha（主要作者），VandanaChandra，EungJuKim和社会保护和就业全球实践的WilliamShaw以及金融，竞争力和创新全球实践的SoniaPlaza编写。感谢IffathSharif，LoliArribas-Banos和ElianaCarranza的支持和指导。 感谢AndrewDabalen、IvailoIzvorski、HeidiKaila、WoubetKassa、MichaelLokshin、WilliamMaloney、AadityaMattoo和MarcelaMelendez的评论。感谢MinCao和EnricoCampos的出色研究协助。 Overview 对低收入和中等收入国家（LMICs）的汇款增长在2023年放缓至3.8％，此前两年平均约为9％。向低收入国家汇款6690亿美元，超过了《移民与发展简报》38（2023年6月发布）的预测，这得益于经济合作与发展组织（OECD）国家就业市场的持续强劲支持。海湾合作委员会。 2023年的汇款增长在拉丁美洲和加勒比地区特别高（8％），原因是美国和南亚的就业率处于历史低位（7.2％），这主要是由于汇款持续增加到印度。2023年，东亚和太平洋地区的汇款增长较为温和(3.0%)，但不包括中国在内的增长率为7%，撒哈拉以南非洲地区(1.9%)的增长率与该地区最大的汇款接受国尼日利亚的增长率相同。在2022年从俄罗斯联邦向欧洲和中亚进行了大规模的一次性汇款之后，该地区的汇款在2023年下降了1.4％;该地区的资金流动受到油价走势的影响，特别是卢布对美元的贬值。中东和北非的汇款下降了5.3％，部分原因是某些国家的官方汇率和平行汇率之间的巨大差异鼓励了资金流向非官方渠道。 汇款已成为LMIC的主要资金来源，比2023年波动较大的外国直接投资流量高出2500亿美元以上。汇款的重要性日益增加，促使人们努力提高汇款流量数据的及时性和一致性，这是改善汇款数据国际工作组（RemitStat）的主要目标。 预计2024年流入低收入国家的汇款增长将放缓至2.4%，这主要反映了几个高收入国家的经济增长放缓。与2023年一样 ，南亚的汇款增长预计最快(4.9%)，尽管增长将比2023年和拉丁美洲和加勒比地区(4.4%)慢得多，部分原因是向通过墨西哥的过境移民转移。预计中东和北非的汇款增长将转正（2.1％），部分原因是流向埃及的资金恢复，撒哈拉以南非洲的汇款增长略有改善（2.5％），但由于俄罗斯流向该地区的资金继续下降，东亚和太平洋地区的汇款增长放缓（5 ％），欧洲和中亚的汇款下降至零以下。考虑到乌克兰战争和中东冲突可能进一步恶化，油价和货币汇率波动加剧，以及主要高收入国家经济下滑幅度超出预期，这一预测的风险倾向于下行。 2023年第二季度，向发展中地区汇款的成本仍然很高，为6.2%，是2030年可持续发展目标目标3%的两倍多。平均成本在撒哈拉以南非洲地区仍然最高（7.9%），在南亚最低（4.3%）。20国集团（20国集团）中只有两个国家（大韩民国和沙特阿拉伯）达到了20国集团将汇款成本降低到5％的目标。 2022年，经合组织国家的新永久移民数量增加了26%，临时移民也大幅增加(OECD2023)。初步迹象表明，在就业复苏的推动下，2023年初向经合组织国家的移民仍然强劲，特别是在美国，外国出生的就业率已经超过了本地出生的就业率。欧洲寻求庇护者和非正常过境点的数量在2023年似乎也有所增加。 面对最近采取的限制富国和穷国移民的政策，移民人数迅速增加。例子包括收取入境或过境费，对提供技术移民或家庭成员入境的计划施加各种限制，阻碍寻求庇护者的生活，以及大规模驱逐无证移民。 本简报的特别部分描述了如何调动散居国外的资金来促进发展和加强一个国家的债务状况。侨民债券的结构可以直接利用在国外目的地持有的侨民储蓄。散居国外的债券通常面额较小，利率通常低于向国际投资者发行的债券。虽然在一些国家 ，通过侨民债券筹集的资金数额令人失望，但这些债券在其他国家相当成功。问题涉及侨民的政治反对，发行具有汇率风险的本币债券，未能在大多数海外移民居住的国家注册债券以及不适当的金融结构。 许多国家提供非居民存款，以吸引以外币计价的侨民储蓄。这种存款可能很大。例如，印度在过去几十年里一直有非居民存款计划，2023年9月的存款总额为1430亿美元。然而，与侨民债券不同，这种储蓄往往是短期和不稳定的，因此不是长期发展项目融资的适当工具。 未来的汇款流入可以用作抵押品，以降低发展中国家国家银行的国际借款成本。由于汇款相对于其他外汇来源的规模大，反周期性质以及对公共财政的间接贡献（例如Procedre，通过增加消费税收入，以及随着汇款存入银行系统，铸币税收入)。2017年国际货币基金组织/世界银行债务可持续性分析框架修订版确认了汇款对低收入国家债务可持续性的贡献。这一变化与一些汇款流入较多的国家在债务可持续性评估方面的显著改进有关。同样，计量经济学结果表明，在汇款收入较大的中等收入国家，将汇