也门经济监测 ， 2023 年秋季

Publi 授权公开披露 授权公开披露 也门经济监测 和平地平线? 2023年秋 也门经济监测 地平线上的和平？ 2023年秋季 宏观经济、贸易和投资全球实践中东和北非地区 ©2023国际复兴开发银行/世界银行1818HStreetNW 华盛顿特区20433 电话：202-473-1000互联网：www.worldbank.org 这项工作是世界银行工作人员的产物。这项工作中表达的发现，解释和结论不一定反映世界银行，其执行董事会或其代表的政府的观点。 世界银行不保证本工作中包含的数据的准确性、完整性或货币性，也不对信息中的任何错误、遗漏或差异承担责任，也不对使用或未能使用所规定的信息、方法、过程或结论承担责任。本作品中任何地图上显示的边界、颜色、面额和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位或认可或接受这些边界的任何判断。 本作品可在知识共享署名3.0IGO许可(CCBY3.0IGO)http://creativevecommons.org/licenses/by/3.0/igo下获得。所有查询均应发送给主要作者：gmele@worldbank.org。 权限和权限 本作品中的材料受版权保护。由于世界银行鼓励传播其知识，因此只要给予该作品的全部归属，就可以出于非商业目的全部或部分复制该作品。 有关权利和许可，包括附属权利的任何疑问，应向世界银行出版物，世界银行集团，华盛顿特区西北1818号H街，美国，DC20433；传真：202-522-2625；电子邮件：pubrights@worldbank.org。 封面照片提供： （上）也门萨那老城。信用：OlegZnamenskiy/Shutterstock（中，左）破坏性-学校，也门。信用：anasalhajj/Shutterstock（中，右）也门亚丁的港口。信用：JudithLienert/Shutterstock（下）也门萨那的食品市场。信用：ymphotos/Shutterstock 重复使用所需的进一步权限。 TheWordExpress，Inc.的出版物设计和布局。 TABLEOFCONTENTS 1.经济和社会背景1 2.最近的经济发展5 3.和平红利及其在也门的分布：来自 2022年临时停火17 数字列表 图1实际GDP和实际人均GDP索引2 图2出生时的预期寿命,Total2 图3每月冲突死亡人数2 图4实际GDP增长分解6 图5滑油生产6 图6IRG财政Revenues7 图7IRG财政支出7 图8中的钱循环8 图9全面通货膨胀也门8 图10也门的平衡Payments9 图11CBY-Aden外汇总额Reserves9 图12商业银行对私人的存款和信贷Sector10 图13每月抗议和骚乱10 图14也门的货物进口流量端口12 图15也门通过以下途径进口货物的份额端口12 图16年政府和货币净债权循环13 图17汇率走势：萨那和亚丁13 图18亚丁的通货膨胀率与萨那14 图19预计部门GDP增长Scenario15 图202022年临时损益的异构 停火跨越Regions18 表列表 表1选定的经济指标(2018–2022)11 iv 也门经济监测员：地平线上的和平？ ACRONYMS ACAPS评估能力项目AMF阿拉伯货币基金CBY也门中央银行 CEM国家经济备忘录FX外汇 GCC海湾合作委员会 GDP国内生产总值 HCI人力资本指数 IPC粮食安全阶段综合分类 IRG国际公认的政府 JMMI联合市场监测倡议PLC总统领导委员会KSA沙特阿拉伯王国 MOF财政部 NTL夜间灯光 官方发展援助官方发展援助阿联酋阿拉伯联合酋长国 UN联合国 联合国也门核查和视察机制 YER也门里亚尔 PREFACE T 也门经济监测报告提供了过去六个月主要经济发展和政策的最新情况。它也 介绍了世界银行最近在也门工作的结果。《监测报告》将这些发展、政策和调查结果置于长期和全球背景下，并评估其对也门前景的影响。它的覆盖范围从宏观经济到金融市场再到人类福利和发展指标。它面向广泛的受众，包括政策制定者，发展合作伙伴，商业领袖，金融市场参与者以及在也门从事的分析师和专业人士社区。 《也门经济监测》是世界银行也门宏观经济、贸易和投资（MTI）团队的成果。本期由MohammadAlAaoi（经济学家）和YasmieOsma（经济学家）撰写。MohammadAlAaoi，YasmieOsma和AliIbrahimAlmelhem （顾问）对题为“黯淡的前景，但灯光闪烁：也门碎片地区的经济趋势”的特别焦点进行了比较。也门经济监测已经完成 。 EricLeBorgne（实践经理），ZeljkoBogeti的指导ć（首席经济学家）和TaniaMeyer（国家经理）。EbrahimMohammedYahyaAl-Harazi（对外事务官员）是通信，外展和出版的负责人。 本《监测》中的调查结果、解释和结论是世界银行工作人员的结论，不一定反映世界银行执行董事会或他们所代表的政府的观点。 有关世界银行及其在也门的活动的信息，包括本出版物的电子副本，请访问https://www。worldbank.org/en /country/yemen。 要包含在此也门经济监测系列和相关出版物的电子邮件分发列表中，请联系易卜拉欣·穆罕默德·叶海亚·哈拉齐 （ealharazi@worldba）。org).有关本出版物内容的问题和意见，请联系MohammadAlAaoi(malaa-oi@worldba)。org)或YasmieOsma(yosma@worldba。org).媒体的问题可以向易卜拉欣·穆罕默德·叶海亚·哈拉齐提出。 执行摘要 Y 人类的人道主义危机深深植根于其冲突和复杂的政治和经济格局。From 2015年至2022年，该国经历了惊人的 人均实际GDP收缩52%，剩下三分之二的人口，大约 2160万人需要人道主义援助。目前的贫困水平预计将大大 高于2014年，当时近一半的人口(49%)正在与贫困作斗争。自冲突爆发以来，基本必需品，特别是食品成本的飙升，使粮食不安全成为也门关注的焦点。此外，持续的冲突加剧了该国分裂成两个不同的经济区，每个经济区都由其独特的机构和政策管理，尽管存在明显的相互联系，但差距越来越大。 在2022年期间，也门的经济表现出改善，休战带 来了一线希望，尽管各方没有达成永久的政治解决方案。从 2022年4月开始，联合国在也门国际公认政府（IRG）与胡提运动（俗称胡塞派）之间进行了为期两个月的休战 ，并延长了两次，暂时停止了进攻性敌对行动，从而为平民提供了一些救济，并允许有限的经济复苏。 然而，由于持续的争端阻碍达成长期停火和启动和平进程，持久的解决办法仍然遥不可及。 正式休战于2022年10月到期，尽管非正式休战仍 然存在，但由于胡塞对石油出口实施封锁，2023年局势恶化。这种封锁严重影响了外币流动性，加剧了现有的经济困难 ，包括IRG的财政状况。也门里亚尔（YER）的贬值以及IRG通过从也门中央银行在亚丁（CBY-Ade）的透支额度中提款而使财政赤字持续货币化，这导致了通货膨胀压力，特别是在亚丁。此外，西方的重新开放。 1也门分为多个竞争的权力中心。2017年12月，胡希人与萨利赫的致命分裂使他们成为也门西北部的主导力量，那里有大部分人口居住。国际社会在很大程度上支持IRG作为也门的合法主权权威；另一方面，胡塞武装实际上控制了该国的大部分地区，包括经济和金融中心萨那。然而，冲突超出了胡塞领导的萨那政府和也门位于亚丁的IRG的通常简单化的二元观点。名义上在Hothis或IRG旗帜下团结的团体之间的分歧通常与两个主要派系之间的冲突一样尖锐。 停战后的港口导致海关收入下降，因为进口被从亚丁转移。 也门未来的经济前景取决于几个因素。由于石油出口限制和正在进行的政治谈判，2024年的经济前景仍然不确定。然而，积极的事态发展，例如最近地区大国之间的和解以及与胡塞武装正在进行的谈判，可能会为恢复奠定基础。世界银行最近的深入国家经济增长诊断，国家经济备忘录（CEM），概述了各种宏观经济和政治经济情景下的不同复苏路径，2实现和平红利和确保经济稳定需要在国内和国际社会作出广泛努力，解决眼前的财政需求、能力差距、宏观经济失衡和人力资本侵蚀。实施结构性改革对于可持续和公平的增长至关重要，可能为满足公民需求的弹性经济奠定坚实的基础。结束封锁和从休战走向持久政治解决是持久复苏的关键和必要条件。 在政府层面使用创新的夜间照明（NTL）排放数据的特别关注章节探讨了2022年联合国赞助的休战期间和之后也门的经济表现，为也门CEM强调的和平红利提供了新的亮点。分析揭示了两个关键发现。首先，在国家一级，临时停火期间经济活动急剧增加，但一旦停火失效，经济活动就更加明显地收缩。其次，胡塞控制地区的得失更为明显，这可能反映出停火为这些地区提供了关键的进口渠道，包括也门其他地区的石油 。虽然短期收益在休战期间是显而易见的，但实现也门的长期繁荣取决于解决政治争端，这些争端使经济沿着区域路线分裂，如果通过政治解决方案实现稳定，分散模式的潜力将促进复苏。 2世界银行。(2023年)。也门国家经济备忘录:黑暗时代的希望之光。华盛顿特区:世界银行。 1 经济和社会背景 也门战争给该国及其人民造成了巨大的人力，经济和社会成本。从2015年到2022年，该国的实际GDP收缩了42％ 。如果考虑到也门人口的快速增长，人均实际国内生产总值可能会出现更严重的下降，同期估计为52％（图1）。这种收缩带来了潜在的人类影响，大约有2160万人，相当于民粹 主义总数的三分之二，现在需要人道主义援助。3在危机之前 ，贫困已经是一个重要的问题，几乎影响了也门一半的人口 （49％）。今天，预计将达到比2014年更高的水平，妇女尤其容易受到伤害。4此外，数据表明，自冲突爆发以来，出生时的预期寿命有所下降，2021年的平均寿命为63.7岁，而2014年为67.4岁(图2)。同时，人力资本指数（HCI）强调，2020年出生的孩子成年期的生产力预计仅为37％，因为他们可以获得全面的医疗保健和完整的教育。 此外，持续的冲突加剧了国家分裂成两个不同的经济区，每个经济区都有其独特的机构和政策。62016年，IRG将CBY （CBY）迁至亚丁。然而，新成立的CBY-Ade面临挑战。其中包括由于石油和天然气出口的下降而努力确保充足的外汇流动性。此外，获得外部融资的机会有限，加上国内银行面临的困难，以及缺乏有效实施货币政策的有利环境，都构成了相当大的障碍。另一方面，胡塞控制的萨那仍然是。 3也门：人道主义应急快照（OCHA，2023年6月）。 4世界银行在也门。 5也门:人力资本指数(2020年)。 6实际上，政治和经济格局的分裂超出了胡塞领导的萨那政府和也门位于亚丁的IRG的二元观点，甚至在名义上统一在胡塞或IRG旗帜下的团体之间的分歧也在扩大（CEM，2023年）。 图1·实际GDP和实际人均GDP指数（2014年=100 ） 图2•出生时预期寿命，总计（年） 100 68 90 67 80 66 70 65 60 64 50 63 40 62 30 20142015 20162017201820192020202120 真实GDP实际人均GDP 22 6160 20002002200420062008201020122014201620182020 资料来源：世界银行和国际货币基金组织工作人员计算。资料来源：世界发展指标。 该国的银行和贸易中心，由于人口增加，受益于通过正规银行系统执行的更多汇款流入和援助机构付款。 在2022年期间，也门的经济表现出改善，这得 到了联合国支持的休战协议的支持，这带来了一线希望 ，尽管各方没有达成永久性的政治解决方案。IRG和 Hothis之间为期两个月的联合国斡旋休战，始于2022年4月，延