愿景 2050 ： 在 2 ° C 以下的情况下调整全球公路运输的战略

2023年11月 愿景2050 2°C以下的全球公路运输战略 ARIJITSEN,JOSHMILLER,GABRIELHILLMANALVAREZ,andPATRICIAFERRINIRODRIGUES ACKNOWLEDGMENTS 这项研究得到了国际汽联基金会的慷慨支持。作者感谢外部咨询小组的成员，他们为我们提供了数据，情景设计输入和早期草案的评论：SheilaWatso（FIAFodatio）；JacobTeter（独立顾问，前国际能源署）；D.TaylorReich（运输和发展政策研究所）；MatteoCraglia和LisMartiez（国际运输论坛）；AaZetlic（落基ft研究所）；AlaLewis（智能货运中心）；RobdeJog（联合国环境规划署）；LewFlto（加州大学戴维斯分校）；和SebastiaCastellaos（世界资源研究所）。此外，我们感谢我们的同事EamoMlhollad，ZifeiYag，PeterMoc，SariaKatz和KelliPeigto对草案的批判性审查。第六届国际运输和能源建模协会讲习班的与会者也对该项目提出了有益的评论。任何错误都是作者自己的。 编辑：JenCallahan和LoriSharn 国际清洁运输理事会1500KStreetNW，650套房华盛顿特区20005 ©2023国际清洁运输理事会 执行摘要 自2020年以来，如果我们有可能将全球变暖限制在比工业化前水平高1.5°C的机会，世界剩余的碳预算为4000亿吨（Gt）二氧化碳（CO2）（政府间气候变化专门委员会[IPCC]，2021年）。1.7°C的相同碳预算为700GtCO2，2°C为1,150Gt 图ES-1显示了轻型和重型车辆的二氧化碳排放途径,如果车辆排放的碳预算占整个经济碳预算的比例(21%)。 10,000 8,000 6,000 202420262028每种途径的排放量达到峰值的年份 碳预算分配给每个路径的公路运输 ，而没有超调 2°C：2420亿吨 1.7°C：1470亿吨 1.5°C：840亿吨 井轮CO2排放量（百万吨） 4,000 2,000 0 -62%2020年至2050年排放量变化百分比 -94% 20202030204020502060207020802090 图ES-1。轻型和重型车辆的全轮CO2排放路径与2°C，1.7°C和1.5°C的变暖兼容，没有温度超调（所有67％的可能性）。 国际清洁运输理事会（ICCT）的建模表明，如果不采取任何进一步的政策行动，全球车辆二氧化碳排放量甚至将超过2°C的预算。但是，向零排放车辆（电池电动和氢燃料电池车辆）的更快过渡可能会在2027年达到峰值，并与2°C的目标保持一致。 这项研究探讨了五种策略的组合以进一步减少车辆的碳排放的潜力。我们与其他研究人员进行了磋商，为道路车辆制定了雄心勃勃但可行的方案，然后使用ICCT的路线图模型来探索其将车辆排放与远低于2°C或1.5°C目标保持一致的潜力。 WefindthatacombinationofallfivestrategiescouldcutaccumulativeCO2emissionsfromvehiclesinhalfto2050.That"AllOut"scenariowouldsave144GtCO2andalignthesectorwithawarmingtargetwellbelow2°C(FigureES-2).Thesearethefive 1.加速全球向零排放汽车的过渡 2.最大限度地提高已售出的任何新型燃烧车辆的燃油效率 3.更快地更换旧的燃烧车辆 4.减少城市地区对汽车的依赖，改善货运物流 5.对零排放车辆中使用的电力和氢气进行脱碳 雄心勃勃但可行的战略的缓解潜力 预计2020年至2050年累积井轮CO2运输排放量（十亿吨） 285 按战略分列的 CO2缓解 -26 2°C=2100亿吨 虚线表示IPCC第六次评估报告的2020-2050年碳预算，假设道路车辆所有排放的可能性为67％，占21％。 基线:2020 年至2050年总排放 量没有提出的缓解策略 1.7°C=1450亿吨 1.5°C=840亿吨 全力以赴的场景：部 署上述策略后的排放 140 -16 清洁电力和氢气 舰队更新 -20 雄心勃勃的ZEV销售 -61 避免和转移 先进的ICE技术 -22 300 250 200 150 100 50 0 图ES-2。基线和全面情景中的累积井到车轮CO2排放量以及每种策略的相对缓解潜力，到2050年的车辆碳预算参考线与1.5°C、1.7°C和2°C目标兼容。数据标签四舍五入到最接近的Gt。 加速全球向零排放汽车过渡contributes42%oftheemissionreductionsintheAllOutscenario—morethananyothertwostrategiescombined.Thiswouldrequiremakingsurethataround70%ofnewcarsand50%of 到2030年销售的新卡车是电动的，在主要市场中，到2035年，新车的比例增加到100%，到2040年，新车的比例增加到100%。这种情况还包括将国际二手车市场转向零排放车辆的行动，这样严重依赖二手进口的国家也是减少排放战略的一部分。 即使我们加快向零排放汽车的过渡，到2045年仍将售出7亿辆新的汽油和柴油轻型和重型汽车。在所有燃烧车辆中采用最有效的现有技术（如混合动力汽车）和使车辆更轻可以在全力以赴的情况下贡献15％的减排量。制定新的或加强现有的燃油经济性标准和温室气体标准，并将车辆购买费用与车辆二氧化碳排放绩效等财政政策进行索引，已被证明是增加此类技术吸收的策略。 周转是目前道路上车辆快速脱碳的关键挑战；轻型车辆平均在道路上行驶18年，重型车辆平均在道路上行驶 16年。通过更快地更换旧车辆的政策来补充向零排放车辆的过渡贡献14%的全面方案的减排；这些措施包括车队更新计划、低排放区和车辆检查计划等措施。 减少人们对城市地区汽车的依赖，改善货运物流贡献了18%的全面削减。许多城市通过投资公共交通、建设自行车和步行基础设施以及优先考虑人的空间等战略成功减少了汽车依赖。类似的措施可以在其他城市效仿或直接复制。同样 ，行动 改善货运物流包括改善车辆路线和提高车辆利用率。 对零排放车辆中使用的电力和氢气进行脱碳贡献了全部减排量的11％。这里的关键行动包括监管和财政措施，以加速可再生能源在电网中的采用，并确保绿色氢气通过额外的可再生能源容量产生。 以实现这些二氧化碳排放效益所需的速度实施全面方法将需要国家内部和国家之间前所未有的合作。 尽管如此，如果我们要缩小与1.5°C目标的差距，还需要其他正在开发的行业内战略和碳去除技术来补充全面战略。我们能否完全缩小差距取决于是否存在实施有效脱碳措施的政治意愿。但可以肯定的是，要有机会将变暖限制在1.5°C ，现在是采取行动的时候了。 TABLEOFCONTENTS Sales11 LISTOFFigures 图ES-1。轻型和重型车辆的井轮CO2排放路径与2°C、1.7°C和1.5°C的无温度变暖兼容 过冲(所有67%可能性)i 图ES-2。基线和全面情景中的累积井到车轮二氧化碳排放量以及每种战略的相对减排潜力，以及参考线 适用于与1.5°C、1.7°C和2°C兼容的车辆碳预算目标ii 图1.新型轻型内燃机汽车的全球能源强度改善 2035年与2020年相比，先进ICE技术方案7 图2.全球新型重型车辆的能源强度降低 2035年与2015年相比，先进的ICE技术方案8 图3.运费VKT从运费达到的基线减少百分比 2050年避免和转移措施10 图4.2030年按动力总成和车辆类型划分的总VKT份额，没有舰队续约13 图5.公路车辆的井轮CO2排放途径 与2兼容C、1.7C和1.5C的变暖(所有67%可能性)14 图6.按情景划分的年通轮CO2排放量（百万吨），除雄心勃勃的ZEV销售外，每个战略都单独实施舰队更新(这两种策略)和全力以赴(所有策略)15 图7.基线和全面情景中的累积井到车轮二氧化碳排放量以及每种战略的相对减排潜力，以及参考线 适用于与1.5°C、1.7°C和2°C兼容的车辆碳预算目标16 图8.与按地区和情景划分的基线相比，到2050年的累积避免的二氧化碳排放量以及全部方案17 图9.按车辆类型和动力总成划分的井到车轮的剩余CO2排放量在AllOut场景中键入18 LISTOFTABLES 表1.能源建模方法与碳预算假设分析 在与1.5°C对齐的研究中通路4 表2.为这项研究构建的六个情景摘要5 表3.每个超级区域和人口群体中城市数量的频率分布9 表4.假设超级区域内每个人口群体中的城市的百分位变化9 表5.城市对，在变化的情况下，城市A的百分位变化导致城市A，类似于城市B在基线中每人乘汽车行驶的公里数，由超级区域9 表6.按年份、地理、和车辆类型10 表7.在雄心勃勃的ZEV销售方案中使用零排放车辆动力总成份额区域12 INTRODUCTION 道路运输部门——汽车、公共汽车、卡车、两轮和三轮车——占全球人为二氧化碳(CO2)排放量的20%以上。 先前的ICCT分析显示，虽然逐步淘汰新内燃机(ICE)汽车销售的雄心勃勃的政策可以减少全球汽车排放，符合2C途径的置信度为67%，需要进一步的策略来缩小差距，以1.5C途径（森&米勒，2022）。1.5C途径至关重要，因为政府间气候变化专门委员会（IPCC）预测需要将变暖限制在该数量 避免气候变化的最坏影响(IPCC，2018)。1.5的碳预算C途径大约是2的预算的三分之一C途径，甚至是不那么雄心勃勃的1.7C途径的碳预算约为2的预算的60％C通路 (Friedlingstein等人，2022年)。因此，将全球车辆二氧化碳排放量与1.7C或1.5C途径(两者都有67%的信心)将需要减排，而不是逐步淘汰新ICE汽车的销售。 一种方法是进一步加快ZEV的采用。然而，在最新的ICCT研究（Se＆Miller，2023）中的雄心勃勃的情景中，到2035年，轻型车辆和2040年在主要市场中的重型车辆的新ICE车辆的销售将被淘汰，对于目前没有任何配套政策的发展中国家来说，滞后5年（轻型车辆为2040年，重型车辆为2045年）。这些期望与大多数当前文献（例如。Procedre，《联合国气候变化框架公约》，2021年；BloombergNEF，2023年；和国际能源机构[IEA]，2021年 ），依靠更快的过渡将意味着在已经雄心勃勃的方案下大力推动可行性。特别是，这将需要在低收入和中等收入国家快速采用零排放汽车（ZEV）（Cazzola＆SatosAlfageme，2023）。 因此，Weinvestigatethepotentialofcomplementarystrategiesinthisstudy.Otherstudiesaddressing thisquestiontendtofocusonahandfulofapproaches,eitherseparatelyorgroupasapackage.Theseinclude避免和转移措施for乘客and运费减少车辆旅行或将其转移到更可持续的模式的运输；对于乘用车，这意味着步行，骑自行车和公共交通（交通与发展政策研究所[ITDP]，2021年），对于货运车辆，这意味着改善物流和向铁路等模式的潜在转变（Kaack等人，2018年）。另一种策略涉及限制使用年龄 汽车进口改善空气质量和燃油效率，并确保进口更多电动汽车（联合国环境规划署[环境署]，2021年）。通过拆除 旧车辆促进车队更新并激励购买较新的电力 或更省油的车辆是另一种(Kagawa等人，2013)。也有努力加快ICE车辆技术的改进通过效率标准，直到强制的ICE