这篇报告探讨了朝鲜的核、导弹和常规力量对美国及其在东北亚的盟友构成的威胁。平壤的挑衅和恐吓历史表明其意图通过威胁或实际武力实现其政治目标。美国必须保护本土和在印度-太平洋地区的部队免受朝鲜日益增长的核和导弹威胁,应与韩国和日本合作改善盟军的综合导弹防御,并确保盟军有足够的进攻能力。朝鲜的核学说推动了新武器的发展,随着新能力的实现,对包括导弹防御系统在内的盟军构成了更大的威胁。朝鲜的核和导弹计划不仅会进一步增加对该地区的军事威胁,还会增加对韩国和日本进行更多挑衅行为以及强制性外交的意愿。平壤以核武器瞄准美国大陆的能力不断增强,加剧了盟国对美国捍卫其国家的能力、决心和意愿的担忧。朝鲜试图通过怀疑一旦美国本土受到核威胁,华盛顿将为盟国辩护,从而削弱美国扩大的威慑保证的信誉。