绿色机场 ： 可持续发展的跑道。北京首都国际机场评估报告

版权所有 © 联合国环境规划署 ， 2017未经版权所有者的特别许可 ， 可以以任何形式全部或部分复制本出版物 ， 用于教育或非营利目的 ， 但必须确认来源。联合国环境规划署希望收到使用本出版物作为来源的任何出版物的副本。未经联合国环境规划署事先书面许可 ， 不得将本出版物用于转售或任何其他商业目的。设计和布局 ：贾谦 (同济大学) 、戴勉 (上海 m 鹿网络科技有限公司)照片 © ：北京首都国际机场有限公司.免责声明本出版物中使用的名称和材料的呈现并不意味着联合国环境规划署对任何国家、领土、城市或地区或其当局的法律地位或对其边界或边界的划定表示任何意见。此外，所表达的意见不一定代表联合国环境规划署的决定或既定政策，引用商品名或商业程序也不构成认可。引文联合国环境规划署 （ 2017 ） 。绿色机场 ： 可持续发展的跑道。北京首都国际机场评估报告。内罗毕。工作编号:DTI / 2142 / GE联合国环境署在全球推广无害环境做法并在自己的活动中。本报告以电子格式提供 ， 并打印在 100 ％ 的再生纸上。我们的分销政策旨在减少联合国环境署的碳足迹。 1目录Acknowledgement 2执行摘要3Introduction4Chapter 2.经济绩效8第 3 章.社会绩效13第 4 章.环境绩效25Governance38第 6 章结论和Recommendations41 2Acknowledgments该报告是在联合国环境规划署 （ UN Eviromet ） 高级经济学家盛福来和联合国环境 - 同济环境促进可持续发展研究所 （ IESD ） 院长吴江的指导下编写的。撰稿人有: 李凤婷、王欣、张晶、谭宏伟、郭茹、李开国、毛东兴、牛东杰、王洪涛、贾倩、王英、顾一凡、刘朝晖、石雨、朱强。张静支持管理层对报告的内容和发展。撰稿人要感谢以下方面的支持和建议 ： 陈浩，阿拉伯霍巴拉，蒋南青，李兆英，索兰热 · 蒙蒂诺 · 乔耶尔，史蒂文 · 斯通，张世刚。同时感谢中国环境规划院的雷宇、上海机场管理局的刘武军、上海环境科学研究院的胡静对这份报告的草稿进行了审查和评论。特别感谢容荣、顾贝贝、常燕、张会廷、马辉的组织协调, 感谢马克 · 格拉西的编辑, 感谢蒋大河、贾谦、孙杰、王子的翻译。最后 ， 如果没有北京首都国际机场的同事们的充分合作和支持 ， 这份报告是不可能的 ： 韩志良 ， 张伟 ， 高立佳 ， 邓先山 ， 罗亮 ， 杨健 ， 于勇 ， 王子东 ， 高孟晨等 ， 他们提供了数据和信息的访问 ， 并为采访和讨论安排提供了便利。 3执行摘要包括中国在内的现代航空业的快速发展为当地和全球的经济扩张做出了贡献。机场是这一发展的核心 ， 它为航空运输提供了基础设施 ， 从而为商品 ， 服务和就业机会的产生做出了贡献 ， 并将当地经济与全球市场联系起来。然而，航空业的增长也给自然资源和环境带来了压力，这反映在其对温室气体排放的贡献上。在这种背景下，北京首都国际机场是几个拥抱 “绿色 ” 或“ 可持续 ” 概念的人之一。虽然这一概念没有国际公认的定义，但它与可持续发展的主要部分 — — 经济、社会、环境以及越来越多的治理 — — 密切相关。北京首都国际机场已表现出坚定的承诺 ， 以确保其航空增长 ，货物和客运量在这方面的表现得到改善。机场贡献了北京经济产出的 9.7 ％ ， 直接和间接雇用了该市工作人口的 6 ％ 。此外 ， 它还对投资 ， 贸易和旅游业带来了更广泛的积极影响。在其经济表现的同时，该机场还投资于员工的健康和职业发展，导致其在 2016 年被评为北京前 30 名雇主之一。通过确保其征聘程序对女性申请人来说更加令人鼓舞，可以取得进一步进展。机场为邻近社区提供废水处理和固体废物管理。它还认真对待噪音投诉，并启动了一个项目，开发降低噪音水平的技术。在环境绩效方面，北京首都国际机场显示出提高的能源效率和减少的单位运营碳排放量，尽管其业务持续增长。例如，在 2010 年至 2016 年之间，机场车辆的汽油和柴油使用量分别下降了 45 ％ 和 49 ％，而在 2014 年至 2016 年之间，整体碳排放量减少了近 16 ％ 。室内空气质量和废水处理方面的性能完全符合国家标准，而鼓励乘客回收的努力是创新和值得称赞的。通过确保更多的电力来自可再生能源，减少废物量并从焚烧中回收能源，可以实现更多的里程碑。参与机场日常运营的部门被视为紧密合作，以提高航班准点率和地面运输效率，例如，对能源消耗、碳排放和空气质量的影响。机场还成立了科学和技术管理委员会，对诸如快速运输和智能机场决策系统等问题进行研究。在这方面，需要多个利益相关者进一步努力的一个领域是改善市中心和机场之间的公共交通。同时，正在采购相关产品，以支持引入 LED 照明和从天然气转换为电力的项目。进行环境选择性采购的初步努力为采用全面的绿色采购政策提供了坚实的基础。将财务管理与不断增长的绿色债券市场联系起来，可能会为其下一次绿色机场评估提供进一步的积极亮点。 4第 1 章导言本章提供了本报告的背景和轮廓。它首先介绍了全球和中国航空业和机场的发展，并在此背景下提出了 “绿色机场 ” 的概念。然后介绍了本报告重点关注的北京首都国际机场 （ 以下简称北京机场 ） 的基本信息。最后，本章以路线图结束，以帮助读者浏览报告的其余部分。 51.1 全球航空业与机场现代航空业的快速发展为全球经济扩张做出了贡献。根据国际航空运输协会的数据 ， 该行业提供了超过 6000 万个就业机会 ， 每天运输价值 186 亿美元的货物 ， 占全球贸易的 1 / 31。全球航空旅客每年超过 37 亿1， 主要在亚洲、欧洲和北美之间旅行 - 2014 年占全球市场的 80% 以上2。在新兴经济体的增长和全球经济的逐步复苏的推动下 ， 该行业一直保持高速增长。国际民航组织估计 ， 到 2030 年 ， 全球航空旅客人数将超过 64 亿2.机场是航空业的核心。它们为航空运输提供基础设施，并在促进不同实体之间的合作方面发挥重要作用。除了管理跑道和向乘客提供航空和非航空相关服务外，机场还负责飞机的运输控制，提供和维护以及货物运输等功能。这些活动涉及航空公司，其他机场业务和政府机构。机场是一个平台，不同的代理商可以协调以实现共同的愿景以及多个目的地。对于主办城市来说，机场不仅有助于经济产出和创造就业机会，还将周边地区与世界经济联系起来。现在几乎每个大城市都至少有一个机场, 这就像一张 “名片 ”, 为游客提供了对这座城市的第一印象。同时，机场也是连接主办城市与世界的桥梁，增强了可达性，为城市发展提供了动力。在航空业发展的同时 ， 自然资源和环境约束也在增加。以碳排放为例 ： IPCC 在《航空与全球大气》的特别报告中估计 ， 飞机的人为 CO2 排放总量中有 2 ％3. 2009 年, 在哥本哈根联合国气候变化大会 (被称为 “哥本哈根峰会 ”) 上, 国际航空运输协会宣布了航空业的目标 ， 到 2050 年 ， 与 2005 年的基准相比 ， 减少一半的碳排放量1履行这一承诺需要机场、航空公司和航空供应链所有组成部分的集体努力。1.2 中国航空工业与机场随着国家的城市化 ， 中国的航空业一直在快速增长 ， 这一比例从 20 世纪 80 年代的 20% 上升到 2016 年的 57%4， 在此期间增加了 5 亿城市居民。预计到 2020 年 ， 这一比例将达到 60%5... 快速的城市化扩大了对休闲服务的需求 ， 导致航空旅行的需求不断增长。 2016 年 ， 中国有 218 个民用机场 （ 不包括香港 ， 澳门和台湾 ） 首次为 10 亿人次提供服务 （ 其中 26.2 ％ 是北京 ， 上海和广州的枢纽机场 ， 这也占中国航空货运总量的 49.6 ％ ）6。就民航总营业额而言 ， 中国在国际民航组织成员国中的排名从 1978 年的第 37 位上升到 2005 年的第 2 位 ， 此后一直保持在该位置7-8.1.3 北京首都国际机场图 1.1 北京机场鸟瞰北京机场位于中国首都 ， 拥有 2173 万人口 ， 因此具有重要的地理位置9。北京作为中国的主要政治事务 ， 文化活动 ， 国际交流和创新中心 ， 对国内和国际航空服务产生了巨大的需求。图 1.1 显示了北京机场的鸟瞰。图 1.2 显示了北京机场多年来的发展。图 1.3 显示了机场作为连接亚洲 ， 欧洲和美洲的枢纽。机场竣工终端 178, 000 m2终端 2336, 000 m2端子 31001000 m219581980199319992007 20082016>10,000,000>50,000,000>90,000,000乘客流量客流乘客流量图 1.2 北京机场历年发展情况 6Introduction图 1.3 北京机场连接城市与世界资料来源 ： 北京机场股份有限公司企业社会责任报告 11北京机场也是中国最大 ， 最繁忙的国际机场。 2016 年 ， 该机场运送了 9, 439 万名乘客 ， 处理了 606, 000 架飞机 ， 比中国其他 217 个机场中的任何一个都多。6其旅客处理能力仅次于美国哈茨菲尔德 - 杰克逊亚特兰大国际机场 （ 亚特兰大机场 ） ， 位居世界第二。在货物处理能力方面 ， 北京机场为 194 万吨 ， 位居中国第二 ， 仅次于上海浦东国际机场 （ 浦东机场 ）6.随着容量的增加，北京机场设定了 “通过动员多个参与者来建设通往中国的绿色门户 ” 的目标。它是中国现有机场的代表，它们系统地奉行绿色机场概念，在提高服务质量，节约能源以及监测和管理噪声等领域采取了措施。在中国的 “十二五 ” 期间 （ 2011 - 2015 年 ），北京机场将成为绿色机场作为其发展目标，寻求在节能和绿色交通方面取得突破。在 “十三五 ” 期间 （ 2016 - 2020 年 ），机场旨在制定具体计划，以实施绿色机场概念。1.4 “绿色机场 ” 概念尽管 “绿色机场 ” 一词尚无普遍接受的定义，但许多机场和相关行业已基于可持续发展的概念采取了举措。这使 “绿色机场 ” （ 或“ 可持续机场 ” ） 的想法从关注孤立的能源消耗，温室气体排放和降噪问题转向了对机场整体运营的系统考虑。管理。例如 ， 由美国清洁机场伙伴关系发起的绿色机场倡议为美国机场寻求平衡发展和减少对环境的影响提供了指导。作为另一个例子 ， 芝加哥航空管理局为奥黑尔国际机场 （ 芝加哥机场 ） 制定了《可持续机场手册》 ， 涵盖了规划 ， 设计 ， 建设 ， 机场管理 ， 运营和利益相关者的参与11。自 2007 年以来 ， 芝加哥航空管理局和美国机场高管协会主办了一年一度的 “机场走向绿色大会 ” ， 吸引了来自世界各地的参与者。除芝加哥外 ， 亚特兰大机场还制定了可持续管理计划 ， 重点是提高资源效率 ， 减少对环境的影响 ， 加强利益相关者的参与 ， 并指定可持续发展目标12. 慕尼黑机场,法兰克福机场, 洛杉矶国际机场、香港国际机场、仁川机场、成田机场等 ， 也纷纷努力推广可持续机场。即使从可持续发展或广泛定义的 “绿色 ” 角度评估机场，也没有普遍接受的标准，但可以利用现有资源。绿色建筑标准，如能源与环境设计领导力，例如，在终端建筑的绿化方面可能很有用。更广泛的评估系统涵盖经济可行性，运营效率，自然资源保护，社会责任。 7后者由北美国际机场理事会提出 ， 并得到可持续航空指导联盟在其可持续航空资源指南中的认可13.然而，这些框架的应用需要考虑不同地区面临不同挑战的不同类型的机场。例如，新机场和现有机场具有不同的 “绿色机场 ” 目标和路径。例如，它们在采用可再生能源技术方面的不同程度的灵活性就表明了这一点。现有的机场面临着几十年前锁定的碳遗产的挑战。在中国，正在努力推广绿色机场概念。21 世纪初，北京机场、浦东机场和其他中国机场试图通过技术和管理干预来减少对环境的影响。例如，北京机场的 2 号航站楼已经应用了中央空调系统和自动感光设备，3 号航站楼采用了自然