加紧努力消除一切形式的暴力侵害妇女行为 ：

UnitedNationsA/77/302 General装配Distr.:General 2022年8月18日 原件：英文 第七十七届会议 临时议程*项目26 提高妇女地位 加紧努力消除一切形式的暴力侵害妇女和女童行为 秘书长的报告** Summary 根据大会关于加紧努力防止和消除一切形式的暴力侵害妇女和女孩行为的第75/161号决议 ，本报告侧重于在数字背景下解决暴力侵害妇女和女孩行为的迫切需要，以及消除暴力侵害妇女行为的更广泛努力，特别是在冠状病毒疾病(COVID-19)的背景下。报告介绍了会员国和联合国系统各实体为解决暴力侵害妇女和女童行为而采取的措施，并载有结论和今后行动的具体建议。 *A/77/150。 **由于提交办公室无法控制的技术原因，本报告是在截止日期之后提交处理的。 22-11054(E)140922 I.Introduction 1.对妇女和女童的暴力行为一直是全球危机，对妇女和女童，家庭，社区和整个社会的健康和生活产生严重影响。最近的全球估计表明，在过去十年中，暴力侵害妇女行为的普遍性基本没有变化，三分之一的妇女一生中至少遭受过一次身体和/或性暴力。1. 2.大会在第75/161号决议中重申，需要加紧努力，在世界所有地区的公共和私人领域防止和消除一切形式的暴力侵害妇女和女孩行为。此外，它认识到暴力侵害妇女和女孩的行为，包括性骚扰，在数字背景下，特别是在社交媒体上的影响越来越大，有罪不罚现象以及缺乏预防措施和补救措施。消除对妇女的暴力行为是秘书长题为“我们的共同议程”的报告中的一个关键优先事项 。 3.冠状病毒病(COVID-19)大流行说明了危机如何加剧暴力侵害妇女行为的驱动因素，并为获得基本服务创造了障碍，因为资源被转移到应对紧急情况。这场大流行暴露了先前在应对幸存者方面存在的差距，并阻碍了预防方面的进展。联合国促进性别平等和增强妇女权能署(妇女署)对这一流行病的影响进行的快速性别评估证实，自该流行病开始以来，暴力侵害妇女行为加剧；45%的妇女报告说，自该流行病开始以来，她们或她们认识的妇女经历了某种形式的暴力，十分之六的妇女感到在公共场合遭受性骚扰的情况恶化。 4.在大流行的阴影下升级的另一种暴力形式是数字背景下对妇女的暴力。3数字背景下对妇女和女孩的暴力有多种形式，通常是与离线暴力相关的连续体的一部分。这些经历对所有妇女和女孩来说都很普遍，但公共生活中的妇女特别有针对性(见方框1)。这种暴力会产生令人不寒而栗的效果，阻碍妇女充分和平等地参与公共生活，对妇女生活的所有领域产生严重的健康、社会和经济影响(见A/HRC/38/47)。 方框1 妇女在公共生活中面临更大的风险 女记者、女政治家和人权维护者在数字环境中极易遭受暴力(A/HRC/38/47,第28段)。关于针对女记者的网络暴力的研究发现，73%的女记者在工作过程中经历过网络暴力，包括身体暴力和性暴力威胁 1世界卫生组织（世卫组织），“暴力侵害妇女流行率估计，2018年”，2021年3月9日。 2联合国促进性别平等和增强妇女权能署(妇女署)， 衡量影子大流行：Covid-19期间对妇女的暴力行为(2021年)。 3就本报告而言，根据大会第73/148号决议，使用了“数字背景下对妇女和女孩的暴力行为”一词，大会在该决议中回顾了人权理事会题为“加快努力消除对妇女和女孩的暴力行为：预防和应对数字背景下对妇女和女孩的暴力行为”的第38/5号决议。目前，没有关于暴力侵害妇女和女孩的商定术语或定义，诸如“在线暴力”和“与信息和通信技术有关的暴力侵害妇女行为”，“针对妇女和女孩的网络暴力”，“技术促进的暴力侵害妇女和女孩”和“基于性别的在线暴力”等术语可以互换使用。 数字安全攻击。五分之一的女记者报告说，她们因在线暴力而受到虐待和线下攻击 oa 在国家和地方各级参政的妇女也面临重大风险。各国议会联盟（IPU）在2021年对非洲女议员进行的一项研究发现，其中46％的妇女成为在线性别歧视攻击的目标。b议会联盟还指出，根据在欧洲进行的一项类似研究，58％的女议员遭受过在线攻击。Procedres. 在网上从事政治活动的女性会遭受侮辱，仇恨言论，声誉风险，身体威胁和性别歧视。d妇女活动分子成为旨在使她们沉默的虐待形式的目标，包括“堆积如山”，活动分子成为各种形式的在线虐待的协调浪潮的目标。e有证据表明，妇女和女孩在进行宣传时，特别是在性别公正方面，遭受更高的比率和更严重的网络暴力。 a教科文组织，“在线暴力侵害女记者：全球发生率和影响快照”，2020年，第2页。 b各国议会联盟，《非洲议会中的性别歧视、骚扰和暴力侵害妇女行为》，2021年，第2 页。 cIbid. d国家民主研究所，“发冷的推文：分析政治中对妇女的在线暴力：印度尼西亚，哥伦比 亚和肯尼亚的案例研究报告。” e万维网基金会（技术政策设计实验室），“在线基于性别的暴力和虐待：咨询简报”， 2021年，第4页。 5.本报告概述了预防和应对暴力侵害妇女行为的新发展、有希望的做法、差距和趋势。第一节的重点是数字环境中对妇女的暴力行为，这是一个不断升级的关切问题。根据大会第75/161号决议，第二节载有关于更广泛地结束暴力侵害妇女行为的关键事态发展的信息，包括在COVID-19大流行的背景下。该报告反映了会员国4和联合国实体提供的信息。 II.新问题：数字环境中对妇女和女童的暴力行为 6.匿名和在线空间内的广泛接触为数字环境中暴力增加创造了有利的环境。COVID-19增加了数字技术和互联网的使用，包括在妇女和女孩中。随着生活在工作，上学，获得服务和社交活动的在线转移，有报道称，在数字背景下，针对妇女和女童的暴力行为激增。 4阿根廷、亚美尼亚、澳大利亚、阿塞拜疆、波斯尼亚和黑塞哥维那、保加利亚、布基纳法索、喀麦隆、哥伦比亚、捷克、刚果民主共和国、萨尔瓦多、德国、加纳、希腊、危地马拉、伊朗伊斯兰共和国、约旦、大韩民国、拉脱维亚、马里、毛里求斯、马达加斯加、墨西哥、尼日利亚、葡萄牙、罗马尼亚、塞内加尔 、塞尔维亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、多哥、阿拉伯联合酋长国、乌拉圭和津巴布韦。 5国际劳工组织、妇女署、联合国开发计划署、联合国教育、科学及文化组织(教科文组织)、联合国人口基金(人口基金)、联合国难民事务高级专员办事处、联合国儿童基金会、联合国毒品和犯罪问题办公室和世界粮食计划署。 A.在数字背景下界定对妇女和女童的暴力行为 7.本报告提到“数字背景下对妇女和女孩的暴力行为”，以描述在数字空间和/或使用信息和通信技术对妇女的各种暴力行为。目前没有国际商定的数字背景下暴力侵害妇女行为的定义，也可以互换称为“信息和通信技术促进的暴力”，“在线暴力”，“技术促进或相关暴力”，“数字暴力”或“网络暴力”。2018年，暴力侵害妇女和女童行为及其因果问题特别报告员将网络暴力侵害妇女行为定义为包括任何基于性别的暴力侵害妇女行为。通过使用移动电话和智能手机，互联网，社交媒体平台或电子邮件等信息和通信技术（ICT）对妇女进行部分或全部协助或加重，因为她是妇女，或对妇女的影响不成比例（A/HRC/38/47，第23). 8.随着技术及其使用的发展，在线和ICT促进的暴力的形式和模式也在发展。在数字环境中对妇女的暴力行为有多种形式-性骚扰，跟踪，“轰炸”6，在大流行加速的数字化迅速扩大的背景下 ，这些继续增加。虚拟现实和隐喻正在为厌女症和性暴力创造新的数字空间。人工智能的发展加剧了新形式暴力的出现，如深度伪造色情视频，以及对妇女和女孩职业和个人生活的负面影响。7也有越来越多的极端主义团体和狂热分子在“庄园”中对妇女进行性骚扰。9研究表明，在线暴力侵害妇女和女孩的行为通常先于在线下对妇女和女孩的暴力行为。10. 9.性骚扰是数字环境中对妇女的一种特别普遍的暴力形式。这种骚扰可能包括不想要的和不请自来的在线色情内容，不想要的和持续的性行为和通过约会应用程序或社交媒体发表的性评论，以及性威胁和诋毁评论，包括巨魔和公开羞辱。它还可能涉及在线共享的个人或识别详细信息，也称为“dosig”（见A/HRC/44/52）。在线性骚扰也可能与性别仇恨言论有关，其目的是传播，煽动，促进或证明基于性别的仇恨。 10.数字环境中对妇女和女孩的暴力行为还包括亲密伴侣和家庭暴力。离线发生的亲密伴侣的许多形式的暴力-包括跟踪，财务虐待和强制性控制-经常在数字空间中复制和加剧。12此外，虐待伴侣或 6“Zoombombombing”描述了破坏或渗透视频会议电话并向意想不到的参与者展示带有种族色彩或色情内容的做法。参见性暴力研究倡议，“变化中的世界中的在线安全 -COVID-19和网络暴力”，2020。 7欧洲性别平等研究所，“人工智能，平台工作和性别平等”，2021年。 8Incels是“非自愿独身者”的缩写，是厌恶女性的男人，他们将各种个人和社会问题归咎于女性和女权主义。见下文脚注12和13。 9“庄园”描述了一个由男性利益集团组成的松散的在线网络，以其 伦敦城市大学（儿童和妇女虐待研究部门），“激进化与暴力侵害妇女和女孩之间的联系”，2020年6 月。 10教科文组织，“在线暴力侵害女记者：事件和影响的全球快照”，2020年，第3页。 11“Trolling”包括发布消息，图像或视频以及创建主题标签，以挑起或煽动对妇女和女童的暴力行为。许多“巨魔”是匿名的，并使用虚假陈述来产生仇恨言论。见 A/HRC/38/47，第。23段。 12BridgetHarris和DelanieWoodlock,SpacelessViolence:Women’sExperiencesoftechnology-facilized家庭暴力inregional,ruralandremotearea(Canberra,AustralianInstituteofCriminology,2022). 前合作伙伴使用数字工具来监控，跟踪，威胁和实施暴力，包括跟踪设备或发布私人和识别信息。 11.贩运者越来越多地使用技术来描述，招募，控制和利用受害者，以及使用互联网，特别是暗网来隐藏有关其活动和身份的信息。在COVID-19大流行期间，这种趋势有所增加。13 B.问题的程度 12.缺乏商定的定义和测量方法，再加上普遍的漏报，对于理解数字环境中暴力侵害妇女和女孩行为的真正普遍性是一个挑战。一项全球研究发现，38%的女性有网络暴力的个人经历，85%的在线女性目睹了针对其他女性的数字暴力。14最常见的网络暴力形式包括错误信息和诽谤(67%) 、网络骚扰(66%)和仇恨言论(65%)。令人震惊的是，只有四分之一的女性向发生这种行为的在线平台报告了这种行为。此外，接受调查的女性中有近四分之三对在线虐待升级为离线威胁表示担忧。 13.基于国家和区域的研究也表明了该问题的普遍性。在美国，35岁以下的女性中有33%报告说她们在网上受到过性骚扰，而男性只有11%。15在澳大利亚，大流行期间对数字通信的依赖可能导致向电子安全专员办公室报告的基于图像的滥用增加了210％。2017年对丹麦、意大利、新西兰、波兰、西班牙、瑞典、大不列颠及北爱尔兰联合王国和美国18至55岁的女性进行的一项多国调查发现，近四分之一(23%)的受访女性表示，她们至少经历过一次在线虐待或骚扰。16联合国妇女署在阿拉伯国家进行的一项研究发现，该地区60%的女性互联网用户在2021年接受调查的21％的女性受到在线暴力2021年数字内容删除案件820起。 14.年轻妇女和女孩尤其受到信息和通信技术促进的暴力的影响。研究发现，全球接受调查的女孩和年轻妇女中，有一半以上经历过在线暴力。19大多数女孩报告说，她们第一次经历社交 13欧洲刑警组织，“利用隔离：COVID-19大流行期间在线儿童性虐待的罪犯和受害者”，2020年6月19日。 14经济学人智库，“衡量在线暴力侵害妇女行为的普遍性”，2021年。可在https://