2022 年经常资源报告 ： 加速性别平等

定期资源报告2022 促进性别平等 封面照片：联合国妇女署/RuhaniKau ©2023联合国妇女署。保留所有权利。该报告于2023年9月发布。 *由于四舍五入，本报告中图表和表格中的数字可能不会相加。 制作人:妇女署战略伙伴关系司。设计:斯蒂芬妮·蒙托亚 TABLEOFCONTENTS 第一节：提供哪些常规资源3 三重任务结果3 性别平等和增强妇女权能的政治领导4 技术专长和知识4 催化编程5 机构能力和全球存在5 应急响应6 第二节：2022年定期资源影响8 影响1：治理和参与公共生活9 影响2：赋予妇女经济权力13 影响3：结束对妇女的暴力行为17 影响4：妇女、和平与安全、人道主义行动，21 减少灾害风险 第三节：2022年各地区定期资源支出25 第四节：2022年常规资源合作伙伴30 执行董事的说明 经常资源投资推动了联合国妇女署的工作，为世界各地的妇女和女童实现变革性和持久的经济、政治和社会变革。 在我担任联合国妇女署执行主任的两年时间里，世界面临着前所未有的挑战。每个人都对妇女和女孩造成了最高的伤害。不平等、不安全、经济不稳定、环境退化和和平等相互关联的因素阻碍了妇女和女孩的发展进步和艰苦努力。然而，妇女和女孩也是我们所有人都迫切需要解决所有这些挑战以及更多挑战的解决方案的核心。 经常资源对于妇女署在任务驱动下确定和实施这些解决方案的努力至关重要。它们使平衡地执行我们任务的正常，协调和业务方面以及由此带来的强大的完成精神成为可能。我们帮助建立的对性别问题负责的规范框架指导了我们的业务工作和性别平等协调。结果是有效合作，以实现国际商定的标准。 在整个联合国系统中，我们一直在努力做更多的事情，以最大程度地提高效率和效力，同时我们坚持并确保朝着更稳定和公正的世界的目标前进。我们理解，当我们获得经常资源时，这是信任的表现。我们感谢信任是赢得的。经常资源的影响，它们用于什么，最重要的是它们为妇女带来了什么-。 我们的捐助者及其利益攸关方的慷慨要求我们这样做。 2022年，妇女署在100多个国家和地区开展工作，达到我们战略计划产出的97%。 为妇女和女孩取得成果的发展里程碑。我们能够将性别平等和妇女赋权作为国家和国际优先事项。面对压力，我们为性别平等促进伙伴关系和融资。无论是在阿富汗、苏丹和缅甸等危机中， 照片：联合国妇女署/RashidHamisKindamba 除其他外，或者在差距仍然顽固和巨大的发展背景下，我们利用经常资源。 我们非常感谢在2022年提供1.53亿美元经常资源的87个资助伙伴，你们的支持直接促进了妇女的领导和经济赋权，防止和解决暴力侵害妇女行为，以及在和平与安全和人道主义援助中实现性别平等。 本报告解释了联合国妇女署在2022年如何利用经常资源来实现转型成果。在这样做的时候，我希望它能够增加经常资源捐款，作为对联合国妇女署和性别平等最有效的投资 结果。最重要的是，本报告旨在满足我们对所有支持我们的人的责任，以解释我们如何使用委托给我们的资金。 我们已经得到了日期，我们和许多人都非常坚定地致力于这个日期。 SimaBahous 联合国副秘书长兼妇女署执行主任 2 定期资源报告2022: 第一部分: 提供哪些常规资源 1.三重任务结果 联合国妇女署的成立在一定程度上是为了让联合国系统以新的方式开展工作，利用强大的互补性 规范、协调和运营活动。经常资源（RR）使妇女署的三重任务成为可能。该实体的规范支持和联合国系统协调任务主要通过RR提供，因为这些职能既不适当也不容易由基于项目的专用捐款供资。妇女署任务的这些方面是妇女署作为性别平等和妇女权力的倡导者、召集人、影响者和推动者的关键作用的核心。妇女署通过其规范性任务，支持联合国会员国为实现两性平等制定全球标准，并为议程制定和决策做出贡献。其协调任务确保联合国系统的工作能够更好地促进性别平等。 2022年，联合国妇女与一些人一起工作 900 国家和亚国家政府和非政府伙伴 针对女性的暴力, GIVINGABOUT 300万女性 20个国家改善了对信息、商品、资源和服务的获取。这些业务活动使EVAW全球规范框架，包括妇女地位委员会的商定结论，对实地妇女来说是真实的，并利用了妇女署的协调作用，特别是通过聚光灯倡议和联合国消除暴力侵害妇女行为信托基金。这就是我们的三重任务如何产生具有规模影响的结果。 BECAUSEOFRR， UNWOMenWAS能够在IONS创建女性HEADSOFSTATE和政府 的通用组装平台， 它致力于为影响参与性政府和领导力的复杂挑战确定包容性解决方案。RR使联合国妇女署参与的87％的人道主义国家工作队应对计划有可能纳入步骤，以促进性别平等成果，涉及性和教育权利，受危机影响的妇女的经济发展以及减轻和应对性 别暴力。 RR使妇女署的技术人员能够支持将性别观点纳入共同国家评估/UNSDCF进程 ，有50％的国家工作队在2022年制定了UNSDCF，其中包括有牵连的性别平等成果。有了RR，妇女署与联合国系统职员学院一起启动了 将性别、人权和原则整合到 CCAS/UNSDCFS中。 2.政治领导促进性别平等和赋予妇女权力 RR为妇女署在总部和国家一级的核心能力提供资金。这包括高级领导，他们确定我们的方向和优先事项，并制定计划和战略，以有效地应对关键挑战。他们驾驭复杂的政治环境；在不同利益攸关方之间说服和建立共识，并在整个联合国系统内进行协调，以确保将性别平等纳入联合国工作 。 3.技术专长和知识 妇女署是联合国的首选知识中心，在性别平等政策和方案 妇女赋权。对妇女署的定期捐款使世界各地的妇女署工作人员能够为我们的各级合作伙伴提供专业知识和技术技能,使妇女始终处于发展-人道主义-和平关系干预和解决方案的中心。我们与全球妇女运动的关系确保了基层妇女的声音和当地的支持融入我们的工作。 4 定期资源报告2022: FUNDS,妇女署 通过催化 RR投资 2022年，282份协议签署，捐赠者的价值为35250万美元。 制定新的方案和方 法，在国家一级推进影响 ， 与每一个$1在 产生额外的可编程内核$5在其他资源。1 例如，在2022年，联合国妇女署在南苏丹使用145万美元的RR作为投资资本，通过利用大规模的“南苏丹妇女社会经济赋权项目”，为妇女和女孩增加了6100万美元，旨在为261。000名妇女，包括少女和青年；在10个州建立和实施性别协调机制；加强国家问责能力，包括监测和报告南苏丹颁布的国际和区域性别承诺。 5 RR投资使妇女署成为一个管理良好和负责任的组织 11个结论不合格审计 从审计委员会； 积极的欧盟支柱评估；2022年启动透明度门户网站，改善公众对联合国妇女署成果和财务数据的访问； 国际援助透明度 SCOREOF88 OUT OF 100 5 4.催化编程 可编程RR基金分析、研究和试行创新方法;与利益攸关方确定优先次序;确定最佳做法;建立伙伴关系 ;以及与妇女署战略计划和国家目标相一致的方案制定。妇女署使用 RR种子资金，以吸引额外的非RR资金来扩大影响，使RR成为价值数倍于其自身美元价值的明智投资。 5.机构能力和全球存在 使妇女署能够投资于基础设施、系统和流程,这些基础设施、系统和流程是一个有效和高效的组织所必需的 ,包括审计、监测和评价、财务管理、技术和问责职能。RR使妇女署能够在83个国家任职，与政府、基层妇女、女权主义倡导者、民间社会和私营部门合作，促进性别平等和妇女赋权。 照片：联合国妇女署/易卜拉欣·迪拉尼 6.应急响应 RR为妇女署提供了在最需要的时间、地点和方式分配资金的灵活性。妇女署通过政策参与和宣传、恢复和恢复行动、与其他联合国机构、非政府组织和政府的协调、工具开发和技术指导，利用RR在危机中提供快速反应和紧急人道主义局势的枢纽。而工作人员由其他(非核心)资源供资-。 es无法轻易改变努力方向，RR合同的工作人员可以立即被赋予新的职责。它还允许联合国妇女署在紧急危机之后继续参与，以确保将性别视角应用于恢复工作。 乌克兰在三重任务中的结果 照片：非政府组织D.O.M.48.24/Ivano-Frankivsk 7 NORMATIVE 妇女和女童的需求纳入了《到2030年实现男女权利和机会平等的国家战略 》；《关于妇女，和平与安全的联合国安理会第1325号决议的经修订的国家行动计划》；《缩小性别薪酬差距的国家战略》；以及关于乌克兰区域和社区的区域政策和恢复政策的框架法。 协调 将性别优先事项纳入联合国紧急呼吁和乌克兰国家恢复计划。 操作 830,000 在RR支出中 2022年在乌克兰 百万 在其他资源中 $1在RR中提高 $12在OR中2 7 37400多名妇女和女孩获得了人道主义支持，包括性暴力和基于性别的暴力幸存者。 第二部分: 2022年常规资源影响 照片：联合国妇女署/JamesOchweri 所有妇女署的结果均由RR承保 2022年，87个合作伙伴向妇女署提供了1.533亿美元的自愿RR捐款，用于其规范支持、联合国系统协调和催化运作活动的三重任务。这使妇女署能够在联合国系统和全球性别平等架构的核心位置开展工作，以推动性别变革议程。 影响1。 治理与合作 妇女充分和平等地参与领导和决策 经常资源 $1000万 $3.7M 全球 $1.9M 美洲和加勒比 $1.4M 东非和南部非洲 亚洲和太平洋 fic 阿拉伯国家 $619.2K 欧洲和中亚 $502.4K 西非和中非 $496.6K 公共生活中的关联 NG和妇女和女孩受益于对性别敏感的治理 成果1： 规范、法律、政策和制度 $5.4M 公共生活中的治理与参与 结果7： 联合国系统协调 $3.3M 结果5： 妇女的声音，领导和机构 $624.9K 成果2： 两性平等筹资 $415.8K 成果6： 性别统计 $265.4K 成果4： 获得服务、货物和资源 $48.8K 成果3： 积极的社会规范 $6.7K 使妇女署能够推进全球规范框架；与会员国和其他方面合作，为促进性别平等的发展筹资；改善数据可用性，以提高代表性；并提高妇女在公共话语和决策中的地位： 《消除对妇女歧视公约》的所有19份联合国国家工作队报告均已成功提交给消除对妇女歧视委员会。 作为可持续发展目标指标5.1.1的共同监管机构，RR使妇女署能够扩大关于性别平等和法律框架的可比数据，以推进法律改革。截至2022年，来自115个国家的数据已保存在全球数据库和联合国妇女署数据中心中。根据可持续发展目标指标，通过更好地质量跟踪妇女在地方政府中的代表性，使妇女署能够推进可持续发展目标的监测和衡量。 5.5.1b，现在有四分之三的地方政府当选的国家定期提供这些数据。联合国妇女署利用RR开发了一种新的方法来衡量妇女在国家行政职务中的代表性，并提供唯一的全球跟踪妇女国家元首和政府首脑的月度数据。 妇女署通过定期报告帮助确保全球有效发展合作伙伴关系首脑会议成果文件致力于将性别分析纳入发展合作政策和方案,并使妇女署能够倡导2022年发展筹资论坛的成果，在该论坛中，会员国承诺大规模扩大国家一级的努力，以实现性别平等，妇女署向25个国家提供技术政策指导，进而将性别平等纳入财政政策、计划和预算。 RR支持对关于性别配额的国家法律进行全球比较审查，并汇编了关于暂行特别措施的全球信息，这些信息为国家一级的干预措施提供了信息乌拉圭在那里 ，妇女署协调联合国国家工作队的努力，推进关于实现平等的法律改革的讨论 3；以及在利比里亚and塞拉利昂，在议会讨论通过配额法案期间，技术咨询 和良好做法为联合国协调的宣传提供了依据4. 战略计划影响区域： 公共生活中的治理与参与 经常资源使妇女署能够通过其 妇女署与合作伙伴合作，确保妇女能够充分平等地参与决策，受益于对性别敏感的法律、政策、预算、服务和 负责的机构。 $81.6M $1000万 经常资源(核心) $70.2M