Ecuador: National plan for the prevention and control of antimicrobial resistance 2019-2023 (Spanish)

Ministerio deSaludPuiblica No.00011-2019 LAMINISTRADESALUDPUBLICA,ENCARGADA CONSIDERANDO: Que, laConstituciondelaRepiblicadelEcuador,ensuarticulo3,numeral1,disponequees deberprimordialdelEstadogarantizarsindiscriminacionalguna,elefectivogocedelos derechosestablecidosendichaNormaSupremayenlosinstrumentosinternacionales,enparticularlasalud; Que, lacitadaConstituciondelaRepiblica,enelarticulo32,disponeque:“LasaludesunderechoquegarantizaelEstado,cuyorealizocionsevinculaalejerciciodeotrosderechos,entreelloselderechoalogua,loalimentocion,laeducacion,lacuiturofisica,elrabajo,laSeguridadsociol,fosambientessanosyotrosquesustentanelbuenvivir.ElEstedo garantizordestederechomediantepoliticasecondmicas,sociaies,culturales,educativasyqmbientales;yelaccesopermonente,oportunoysinexciusionaprogramas,accionesyserviclosdepromocionyatencionintegraldesalud,saludsexuolysaludreproductiva.Loprestaciondelosserviciosdesaludseregirdporlosprincipiosdeequidad,universolidad, solidaridad,tnterculturalidad,colidad,eficiencia,eficocia,precaucionybioetico,con enfoquedegeneroygeneracional."; Que, elEstadoejercelarectoriadelSistemaNacionaldeSaludatravésdelaAutoridadSanitariaNacional,quienseraresponsabledeformularlapoliticanacionaldesalud,ydenormar,regularycontrolartodaslasactividadesrelacionadasconlasalud,asicomoel funcionamientodelasentidadesdelsector,conformelodeterminaelarticulo361delaConstituciondelaRepiblicadelEcuador; Que, enla68*AsambleaMundialdelaSaludcelebradaenGinebradel18al26demayode 2015,atravesdelaResolucionWHA68.7seadoptoel"PlandeAccionMundialsobrelaResistenciaalosAntimicrobianos;y,seinstoalosEstadosMiembros,entreelloselEcuador:"1.aqueponganenprdcticalasGccionespropuestosparaellosenelPlandeAccionMundiail,adaptdndolasalasprioridadesyloscontextosnacionafes;2.oquemovilicenrecursoshumanosyfinancierosαtravesdecanalesnocionales,bilateralesy multilateralesparaejecutarplanesyestrategiasenconcordanciaconelPlandeAccionMundial;(...)."; Que, laLeyOrganicadeSalud,enelarticulo4,estipulaquelaAutoridadSanitariaNacionales elMinisteriodeSaludPiblica,entidadalaquecorrespondeelejerciciodelasfuncionesderectoriaensalud,asicomolaresponsabilidaddelaaplicacion,controlyvigilanciadedichaLeyyquelasnormasquedicteparasuplenavigenciaseranobligatorias; Que,elarticulo6delaLeyIbidem,preveentrelasresponsabilidadesdelMinisteriodeSaludPiblica:"(..J.3.Disefiareimpiementarprogramasdeatencionintegralydecalidada 1 Av.Ropiblice,deBSelveidorN36-64ySuocla Telf:(5932)3.8144c0 www.salud.gob.ec 00011-2019 laspersonasdurantetodaslasetopasdelavidaydeacuerdoconsuscondiciones particulares;4,Declararlaobligqtoriedaddelasinmunizacionescontrodeterminadasenfermedades,eniosterminosycondicionesquelarealidadepidemiologicanacionalylocalrequiera;definirlasnormasyelesquemabdsiconacionaideinmunizaciones;y,proveersincostoQlapoblacidnloselementosnecesariosparacumplirlo;(...)34.Cumplir yhacercumplirestaLey,losreglamentosyotrasdisposicioneslegalesytecnicosrelacionadosconlasalud,(..)"; Que, lareferidaLeyOrganicadeSaluddispone:"Art.9.-CorrespondealEstadogarantizarel derechoalasaluddelaspersonas,paralocualriene,entreotras,lassiguientesresponsabilidades:(..)i)Garantizarlainversioneninfraestructurayequipamientodelosserviciosdesaludquepermitaelaccesopermanentedelapoblacionaatencionintegral, eficiente,decalidadyoportunapararesponderadecuadamentealasnecesidodes epidemiologicasycomunitarias.(...j."; Que, laLeyIbidem,enelarticulo62precepria:"Laautoridadsanitarianacionalelaborardlas normas,protocolosyprocedimientosquedebenserobligatoriamentecumplidosy utilizadosparalavigilanciaepidemiolGgicayelcontroldelasenfermedadestransmisibles,emergentesyreemergentesdenotificacionobligaroria,incluyendolasdetransmision sexual.(...)."; Que, elCodigoOrginicoAdministrativopreve:"Art.130.-Competencianormativade cardcteradministrativo.LasmdximasautoridadesadministrativastienencompetencianormativadecardcteradministrativoinicamentepararegularlosasuntosinternosdelOrganodsucargo,saivoloscasosenlosquelaleypreveaestacompetenciaparala mdximaautoridadlegislativadeunaadministracionpublica. Lacompetenciaregulatoriadelasactuacionesdelaspersonasdebeestarexpresamente atribuidaenlaley."; Que, medianteDecretoEjecutivoNo.818expedidoel3dejuliode2019,elsefiorPresidentedelaRepiblicadelEcuadorencargoelMinisteriodeSaludPiblicaalamagisterCatalinade LourdesAndramuioZeballos; Que, esprecisocontarconuninstrumentonormativoquecontengatodaslasaccionesDecesariasafindeprevenirycontrolarlaresistenciaantimicrobiana,afindeprevenirenelpaisla diseminaciondebacteriasresistentes;y, Que, ViceministradeGobernanzayVigilanciadelaSaludremitioelrespectivoinformetecnicoysolicitolaelaboraciondelpresenteAcuerdoMinisterial ENEJERCICIODELASATRIBUCIONESCONFERIDASPORLOSARTiCULOS154, NUMERAL1DELACONSTITUCIONDELAREPUBLICADELECUADORY130DEL CODIGOORGANICOADMINISTRATIVO 2 Ministerio deSaludPuiblica00011-2019 ACUERDA: Art.1.-Aprobareldocumentodenominado"planNacionalparalaprevencionycontroldela resistenciaantimicrobiana". Art.2.- Disponerqueel"planNacionalparalaprevencionyc