金融与金融科技行业中央金融工作会议点评：发展与安全并重，推动金融高质量发展

中央金融工作会议点评 发展与安全并重，推动金融高质量发展 金融与金融科技 2023年11月1日 强于大市（维持） 行情走势图 相关研究报告 【平安证券】行业周报*金融与金融科技*23Q3金融板块基金持仓环比提升，专属商业养老险新规出台*强于大市20231029 【平安证券】行业周报*金融与金融科技*分红新规正 式出台，人身险管理进一步强化*强于大市20231022 证券分析师 袁喆奇投资咨询资格编号 S1060520080003 YUANZHEQI052@pingan.com.cn 王维逸投资咨询资格编号 S1060520040001BQC673 WANGWEIYI059@pingan.com.cn 李冰婷投资咨询资格编号 S1060520040002 LIBINGTING419@pingan.com.cn 研究助理 许淼一般证券从业资格编号 S1060123020012 XUMIAO533@pingan.com.cn 韦霁雯一般证券从业资格编号 S1060122070023 WEIJIWEN854@pingan.com.cn 事项： 10月30日至31日，中央金融工作会议在北京举行。会议总结党的十八大以来金融工作，分析金融高质量发展面临的形势，部署当前和今后一个时期的金融工作。 平安观点： 高屋建瓴析现状，行稳致远定方向。此次的中央金融工作会议首先强调了 金融作为国民经济的血脉地位，是国家核心竞争力的重要组成部分，并肯定了自党的十八大以来金融系统在支撑经济社会发展大局，为全面建成小康社会和实现第一个百年奋斗目标中所作出的重要贡献。不过与此同时，会议也指出了当前金融工作开展的一些问题，包括金融服务实体经济的质效不高、金融乱象和腐败问题屡禁不止以及金融监管和治理能力薄弱等方面。对于下一阶段的金融工作开展，会议特别强调了做好金融工作必须坚持和加强党的全面领导，以加快建设金融强国为目标，以推进金融高质量发展为主题，以深化金融供给侧结构性改革为主线，守住不发生系统性金融风险的底线，坚定不移走中国特色金融发展道路。具体来看，会议从扩大监管范围和深度、完善金融体制建设、优化金融服务、扩大金融对外开放、防范化解风险等方面做出了重要部署。 以服务实体经济为根本，战略聚焦提升服务质效。在支持实体经济发展方面，此次会议突出强调了金融要为经济社会发展提供高质量服务，尤其是 要加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。具体来看，要把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，大力支持实施创新驱动发展战略、区域协调发展战略，确保国家粮食和能源安全等，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。我们认为这为下一阶段金融机构的资金投向提供了重要指引，如何围绕五大领域提升金融服务质效成为了摆在各家机构面前的重要课题。 全面加强金融监管，有效防范化解金融风险。金融体系的监管和风险防范 过去以来一直是金融工作的重中之重。此次会议明确要切实提高金融监管有效性，依法将所有金融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管和持续监管。在防范化解金融风险方面，会议对于市场近期最为关注的地方债务和房地产领域的风险化解问题也进行了具体阐述，1）地方债务：要求建立防范化解地方债务风险长效机制，建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，优化中央和地方政府债务结构。2）房地产：促进金融与房地产良性循环，健全房地产企业主体监管制度和资金监管，完善房地产金融宏观审慎管理，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，因城施策用好政策工具箱，更好支持刚性和改善性住房需求，加快保障性住房等“三大工程”建设，构建房地产发展新模式。我们认为自7月政治局会议以来，围绕地方化债与房地产风险问题监管层持续释放积极信号，此次会议又对未来相关工作内容予以进一步明确，有助于进一步缓解市场的担忧情绪。 行业研 报 行业点 评 证券研究报告 请通过合法途径获取本公司研究报告，如经由未经许可的渠道获得研究报告，请慎重使用并注意阅读研究报告尾页的声明内容。 金融与金融科技·行业点评 强调资本市场重要性，完善金融机构差异化定位。一方面，会议强调资本市场在高质量服务经济社会发展中的重要作用，强调要优化融资结构、推动股票发行注册制走深走实，发展多元化股权融资，促进债券市场高质量发展，资本市场直接融资比重预计将继续提升，券商作为资本市场重要中介将持续受益。另一方面，会议强调要培育一流投资银行和投资机构，同时完 善机构定位，支持国有大型金融机构做优做强、当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石，严格中小金融机构准入标准和监管要求，立足当地开展特色化经营，强化政策性金融机构职能定位，发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能。 风险提示：1）投资者风险偏好降低，拖累市场景气度；2）宏观经济下行影响市场基本面；3）资本市场改革不及预期。 请通过合法途径获取本公司研究报告，如经由未经许可的渠道获得研究报告，请慎重使用并注意阅读研究报告尾页的声明内容。 2/3 平安证券研究所投资评级： 股票投资评级: 强烈推荐（预计6个月内，股价表现强于市场表现20%以上） 推荐（预计6个月内，股价表现强于市场表现10%至20%之间）中性（预计6个月内，股价表现相对市场表现在±10%之间） 回避（预计6个月内，股价表现弱于市场表现10%以上） 行业投资评级: 强于大市（预计6个月内，行业指数表现强于市场表现5%以上） 中性（预计6个月内，行业指数表现相对市场表现在±5%之间）弱于大市（预计6个月内，行业指数表现弱于市场表现5%以上） 公司声明及风险提示： 负责撰写此报告的分析师（一人或多人）就本研究报告确认：本人具有中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格。 平安证券股份有限公司具备证券投资咨询业务资格。本公司研究报告是针对与公司签署服务协议的签约客户的专属研究产品，为该类客户进行投资决策时提供辅助和参考，双方对权利与义务均有严格约定。本公司研究报告仅提供给上述特定客户，并不面向公众发布。未经书面授权刊载或者转发的，本公司将采取维权措施追究其侵权责任。 证券市场是一个风险无时不在的市场。您在进行证券交易时存在赢利的可能，也存在亏损的风险。请您务必对此有清醒的认识，认真考虑是否进行证券交易。 市场有风险，投资需谨慎。 免责条款： 此报告旨为发给平安证券股份有限公司（以下简称“平安证券”）的特定客户及其他专业人士。未经平安证券事先书面明文批准，不得更改或以任何方式传送、复印或派发此报告的材料、内容及其复印本予任何其他人。 此报告所载资料的来源及观点的出处皆被平安证券认为可靠，但平安证券不能担保其准确性或完整性，报告中的信息或所表达观点不构成所述证券买卖的出价或询价，报告内容仅供参考。平安证券不对因使用此报告的材料而引致的损失而负上任何责任，除非法律法规有明确规定。客户并不能仅依靠此报告而取代行使独立判断。 平安证券可发出其它与本报告所载资料不一致及有不同结论的报告。本报告及该等报告反映编写分析员的不同设想、见解及分析方法。报告所载资料、意见及推测仅反映分析员于发出此报告日期当日的判断，可随时更改。此报告所指的证券价格、价值及收入可跌可升。为免生疑问，此报告所载观点并不代表平安证券的立场。 平安证券在法律许可的情况下可能参与此报告所提及的发行商的投资银行业务或投资其发行的证券。平安证券股份有限公司2023版权所有。保留一切权利。 平安证券研究所电话：4008866338 深圳上海北京 深圳市福田区益田路5023号平安金融中心B座25层 上海市陆家嘴环路1333号平安金融大厦26楼 北京市丰台区金泽西路4号院1号楼丽泽平安金融中心B座25层