拉丁美洲和加勒比宏观贫困展望

拉丁美洲和加勒比 授权公开披露 宏观贫困展望 MO发展中国家的国别分析和预测 2023年年 授权公开披露 会 ©2023国际复兴开发银行/世界银行1818HStreetNW 华盛顿特区20433 电话：202-473-1000 因特网：www.worldbank.org 这项工作是世界银行工作人员在外部捐款下的产物。这项工作中表达的发现，解释和结论不一定反映世界银行，其执行董事会或其代表的政府的观点。 世界银行不保证本工作中包含的数据的准确性。本工作中任何地图上显示的边界、颜色、面额和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位或对此类边界的认可或接受做出任何判断。 权利和权限 由于世界银行鼓励传播其知识，因此，只要对该作品给予充分的归属，就可以将其全部或部分复制用于非商业目的。 任何关于权利和许可证的疑问，包括附属权利，都应向世界银行出版物提出， TheWorldBank,1818HStreetNW,Washington,DC20433,USA;fax:202-522-2625;e-mail:pubrights@worldbank.org. 拉丁美洲 andtheCaribbean 2023年年会 阿根廷巴哈马,巴 多米尼加代表厄瓜 尼加拉瓜巴 巴多斯伯利兹 多尔 拿马巴拉圭 玻利维亚巴 萨尔瓦多格林 秘鲁 西智利哥伦 纳达危地马拉 圣卢西亚 比亚哥斯达 圭亚那海地洪 圣文森特和格林纳丁斯苏里南 黎加多米尼加 都拉斯牙买加墨西哥 乌拉圭 关键条件和挑战 结果，贫困和脆弱性增加了，因为非正规就业在分布最底层的40%人口中占家庭收入的主要来源 (41%)。稳健可靠的宏观财政政策对宏观经济稳定 阿根廷 至关重要。除了稳定政策外，还需要大胆改革以改 善商业环境并激励私营部门投资和创造就业机会， 表12022 人口,百万,46.1 GDP，目前为630.7亿美元 阿根廷正面临着快速下降的服务和高通胀。持续的财政赤字的货币融资将通货膨胀率推高至三位数，并导致对比索的信心下降。在高估和多重外汇汇率的推动下，国际储备有所下降。资本管制、贸易争端和政策不确定性阻碍了现有投资并限制了Argeti -a的增长潜力。 以实现可持续和包容性增长。缩小基础设施差距和加强技能获取是提升阿金地纳低增长潜力的关键。 最近的事态发展 人均国内生产总值，目前为13695.6美元 国际贫困率（2.15美元）a1.0 尽管阿根廷在农产工业以及特定的制造业和服务业 领域具有相对优势，但外部竞争力仍然受到反出口 中低收入贫困率(3.65美元)a2.5 中上收入贫困率（6.85美元）a10.6 42.0 a 基尼系数 小学入学率(毛额%)b108.9 75.4 b 出生时预期寿命，年 温室气体排放总量（mtCO2e）412.4 资料来源：WDI，宏观贫困展望和官方数据。a/最新价值（ 2021年），2017年购买力平价。 入学人数b/WDI（2020年）；预期寿命（2021年）。 毁灭性的干旱加剧了宏观经济失衡，导致农业生产，出口和财政收入的巨大损失。持续的财政赤字的货币融资助长了三位数的通货膨胀，阻碍了减贫的进展。预计2023年的增长将为负，随着干旱的消退，2024年将转为正增长。增长和减贫需要可持续的宏观经济政策与促进增长的结构改革相结合。 偏见和宏观经济扭曲的限制。随着时间的推移，出口多样化已经缩小，使该国更容易受到经济和气候冲击的影响。目前的干旱估计将导致200亿美元的出口损失。这些冲击的影响被顺周期的财政政策立场放大了。贫困作为一种结果停滞不前，尽管有更多的社会转移，但到2023年可能会增加。 尽管劳动参与率和就业率都有所提高，但大多数新工作都是自营和非正式的。这增加了由于高通胀而面临实际工资损失的工人比例。后流行病，平均正式工资保持其实际价值，而平均非正式工资下降了23%。如 在2021年新冠肺炎疫情迅速反弹后，2022年经济增 长了5%。在干旱的影响下，2022年第四季度的增长持续了1.7％（q-o-q，季节性调整），并在2023年上半年保持低迷。缺乏降雨和高温导致主要 农作物产量平均下降40％，出口估计下降22％，财政收入下降约占GDP的0.5％。 外部借贷帮助为2023年上半年的非农业进口提供了资金，但代价是宏观经济脆弱性的增加。2023年第二季度的商品进口价值是过去十年中最高的，这与出口低迷一起导致了贸易平衡的恶化。2023年上半年，经常账户赤字扩大至57亿美元。它 图1阿根廷/净国际储备和外汇溢价缺口图2阿根廷实际和预测的贫困率和实际人均国内生产总值 US$十亿百分比贫困率（%）实际人均国内生产总值(不变LCU) 净储备（lhs）替代外汇溢价 （rhs） 20112013201520172019 2021 2023 50 40 30 20 10 0 -10 200 160 120 80 40 0 -40 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 2006200820102012201420162018202020222024 20000 18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 -20 -80国际贫困rate中低收入人口比率中高收入人口比率实际国内生产总值 资料来源：世界银行，根据经济部。 注：净储备是总储备减去CB外部负债。替代外汇溢价是官方汇率和非正式汇率之间的差距。 资料来源：世界银行。注：见表2。 部分由非传统短期融资来源（双边和多边债务）提供资金。进口商的欠款积累增加。2023年第二季度国际服务净额变为负数。 干旱导致的公共收入短缺扩大了财政赤字，尽管通货膨胀导致了公共支出的实际收缩。由于重新限制了资本市场准入，Trea-sry转向中央银行进行融资 ，加剧了已经出现的通货膨胀环境。参考利率目前为118％，实际利率仍为负。按年计算的通货膨胀 在替代汇率和官方汇率之间。继8月中旬的主要选举结果之后，在新一轮的金融动荡中，政府允许官方监管市场的比索贬值18％，并提高了CB参考利率。 Outlook 由于气候条件改善和大豆价格持续处于历史高位，预计2024年增长将加速，从而扩大农业文化产量，并通过投入-产出联系对制造业和运输业产生积极影响。从中期来看，对能源部门的投资，特别是总统内斯托尔·基什内尔天然气管道的投资，将减少能源进口，增加出口，并支持再服务积累。 主要是国内的下行风险仍然很大。鉴于外部储备水平处于历史低位，从比索贬值到国内价格的快速传 率已经达到三位数，这不成比例地影响了人口中的 导可能会加剧通货膨胀，并使本已微妙的经济和社 主要部分。与此同时，社会援助旗舰项目——AsigacióUiversalporHijo和PoteciarTrabajo— —帮助缓解了2022年贫困人口的增加，根据国际贫困线(每天6.85美元)衡量，贫困人口达到城市人口的10.3%。 负准备金、外汇监管和政策不确定性继续扩大差距 由于持续的宏观经济失衡和干旱的影响，预计2023年经济将萎缩2.5％。预计非农业部门将在年底前收缩。预计到2023年，经常账户赤字将达到GDP的0.6％，鉴于进入全球资本市场的机会有限和多种汇率管制，这加剧了国际服务的压力。根据国际贫困线（每天6.85美元），到2023年，贫困率预计将达到城市人口的12.9％。 会指标恶化，特别是在缺乏可靠的宏观财政控制的情况下。贫困和通货膨胀的加剧也造成了社会动荡的可能性。迅速恢复信心对于该国进入全球资本市场，减轻货币政策压力以及降低无法为即将到期的债券再融资的风险至关重要。 表2阿根廷/宏观贫困前景指标(除非另有说明，否则每年变化百分比) 2020 2021 2022 2023e 2024f 2025f 按不变市场价格计算的实际国内生产总值增长 -9.9 10.7 5.0 -2.5 2.7 3.2 私人消费 -12.2 10.4 9.7 0.5 -0.7 2.1 政府消费 -2.0 6.3 1.9 1.3 -0.6 1.2 固定资本投资总额 -12.9 33.8 11.1 -7.4 -2.0 8.0 出口、货物和服务 -17.4 8.5 5.8 -11.1 23.8 4.6 进口、货物和服务 -17.2 20.4 17.9 -3.4 3.2 3.7 按不变要素价格计算的实际国内生产总值增长 -9.9 10.4 4.9 -2.5 2.7 3.2 Agriculture -7.5 1.9 -4.5 -17.8 24.2 3.1 Industry -9.3 15.5 5.7 -2.2 1.4 2.8 服务 -10.6 9.4 6.0 -0.6 1.0 3.5 经常账户余额（占GDP的百分比） 0.7 1.4 -0.7 -0.6 1.1 0.8 外国直接投资净流入（占GDP的百分比） 1.0 1.1 2.1 1.8 0.8 1.2 财政收支（占GDP的百分比）a -8.3 -4.3 -3.7 -3.9 -3.5 -1.7 收入（占GDP的百分比） 32.4 32.2 32.2 31.5 32.3 31.8 债务（占GDP的百分比）a 110.3 85.7 89.9 90.0 78.9 72.7 基本平衡（占国内生产总值的百分比）a -5.9 -2.5 -1.7 -1.5 -0.5 0.5 国际贫困率（2017年购买力平价为2.15美元）b、c 1.1 1.0 0.7 0.9 0.9 0.9 中低收入贫困率（2017年购买力平价为3.65美元）b、c 3.5 2.5 2.4 3.0 3.0 3.0 中上收入贫困率（2017年购买力平价为6.85美元）b，c 14.1 10.6 10.3 12.9 12.4 12.3 温室气体排放增长（mtCO2e） -1.9 3.2 2.1 -1.2 1.2 1.6 与能源相关的温室气体排放（占总量的百分比） 39.8 41.0 41.9 41.2 41.9 42.4 资料来源：世界银行，《贫困与公平与宏观经济》，《贸易与投资全球实践》。来自CAIT和OECD的排放数据。注释：e=估计，f=预测。 a/财政数据指的是一般政府。 b/基于SEDLAC协调的计算，使用2022-EPHC-S2。实际数据:2021年和2022年(初步)。预测是从2023年到2025年。c/使用微观模拟方法的预测。 THEBAHAMAS关键条件和挑战 巴哈马经济增长的主要驱动力是旅游业，特别是来自少数外国市场的旅游业，其次是严重依赖外国投 至少有102天导致年轻学生的学习损失很大，在关闭的第一周，不到50％的注册学生参加了在线课程。 公共债务仍然很高，政府正在努力通过税收改革，加强税收管理和改善公共财政管理来减少公共债务 。巴哈马在解决金融犯罪方面取得了进展，并被重 新从金融行动特别工作组的灰名单中删除。正在努 表12022 人口,百万0.4 GDP，目前为10亿美元12.9 人均国内生产总值，目前为31458.3美元 71.6 小学入学率(毛额%)a96.1 资的金融服务。在全球金融危机之后，巴哈马的经济增长放缓，2010年至2019年期间平均为0.8％，这是由于几个因素，例如该国规模小，缺乏生产多样化，高度依赖进口以及自然灾害的风险。由于大流行，经济在2020年萎缩了23.5％，但到2022年恢复了大流行前的规模。尽管服务业占国内生产总 力加强该国的反洗钱法规和监督，以确保其与国际标准保持一致。 最近的事态发展 a 出生时预期寿命，年 值的85％，并雇用了该国很大一部分劳动力，但巴 温室气体排放总量(mtCO2e)3.0 资料来源：WDI，《宏观贫困展望》和官方数据。a/WDI的入学率（2006年）；预期寿命（2021年）。 2022年经济增长14.4%，略低于2021年(17.0%)，受服务业复苏的推动，特别是旅游业几乎恢复到大流行前的水平。国际帐户显着改善，总体赤