超越Megawatt 优化清洁能源采购的影响: 对社会和环境成果的需求不断增长 2023年8月 TABLE OFCONTENTS 3执行摘要 4Acknowledgments 4作者的注释 5Introduction 6定义非商业标准 8BTM属性对能源客户的价值 10以能源客户为主导的清洁能源转型现状 11公司对BTM属性感兴趣吗? 15开发人员对BTM属性感兴趣吗? 17哪些BTM属性对客户和开发人员至关重要 18Recommendations 22闭幕词 23Appendix 24术语表 3 执行摘要 随着全球向清洁能源过渡的推进,美国与其他国家一道,在增加电力容量中部署清洁能源方面取得了重大进展。美国能源信息管理局预测,到2023年,82%1拟议的新的公用事业规模发电能力 在美国部署的将是清洁能源。能源客户及其合作伙伴是这一演变的关键利益相关者,自2014年以来,自愿在美国采购了超过68千兆瓦的新清洁能源容量。2 然而,并非所有清洁能源都是平等的。领先的客户和开发商有机会加快市场条件,以促进广泛支持气候,保护和社区价值的项目,同时提供有弹性的新清洁能源项目。通过立法提供的激励措施,如美国S.的《消减通胀法案》、《基础设施投资与就业法案》以及欧盟的REPowerEU计划,都使得加快清洁 能源转型。在清洁能源采购中考虑环境和社会共同利益(超越兆瓦[BTM]属性)可以帮助全球企业能源客户实现其可持续性和更广泛的环境,社会和治理目标(ESG),提高品牌价值,提高竞争优势并减轻运营和声誉风险。 许多清洁能源客户和开发商已经在最大限度地发挥新清洁能源项目的社会和环境成果。超过60%的美国企业能源客户和开发商参与了自然保护协会(TNC)、清洁能源购买者协会(CEBI)和贝恩公司最近在2023年进行的一项研究,他们表示,他们相信这种方法将是 未来五年的新标准。此外,企业能源客户表示愿意为嵌入社会和环境成果的项目付费,而开发商表示希望获得客户的优惠待遇,以更一致地执行这些类型的项目。存在合作的机会,以通过以下方式激发最大化社会和环境价值的项目:。 •提高认识BTM属性在内部和外部利益相关者中的价值 •不断发展的清洁能源项目开发和采购流程优先考虑可持续性、弹性和公平属性 •制定行业标准,将BTM属性嵌入清洁能源项目在重要的气候、保护和社区利益相关者的广泛支持下 •监控认证的市场准备情况验证符合行业标准的新清洁能源项目的社会和环境影响 •倡导监管政策和立法鼓励在清洁能源部门采用BTM原则进行目的驱动的能源采购 TNC和CEBI继续合作,提高人们对清洁能源对人类和地球的积极影响以及能源客户和供应商在最大限度地发挥这些影响方面的作用的认识。2023年初,这两个组织与贝恩公司(Bai&Compay)一起开展了一项研究项目,以了解以应对气候危机所需的速度和规模加速清洁能源部署的有利因素,而不会重复先前能源的重大不公正现象。 过渡。本文分享了这些研究结果,并详细介绍了清洁能源客户,开发商和其他利益相关者在未来几年可以采取的四项具体行动,以鼓励采用BTM原则。 1U.S.EnergyInformationAdministration.(2023,March6).Wind,solar,andbatteriesincreasinglyaccountformorenewU.S.powercapacityadditions.https://www.eia.gov/todayinenergy/detail.php?id=55719 2CleanEnergyBuyersAssociation.(2022).CEBAdealtracker[Dataset].https://cebuyers.org/deal-tracker/ 4 ACKNOWLEDGMENTS 本白皮书的主要作者是大自然保护协会可再生能源市场助理MirandaDomico;清洁能源购买者协会交易加速小组主任OrnellaNicolacci;和贝恩公司的合伙人BernhardMarschitz。可以通过 见Miranda.Domico@tnc.org、ONicolacci@cebuyers.org和Bernhard.Marschitz@Bain.com。 贡献作者是自然保护协会大平原可再生能源战略总监NathanCummins;战略传播和SofiaMongeon总监MonicaJaburg,清洁能源买家协会交易加速小组高级协调员;贝恩公司辛西娅·塔索普洛斯;和贝恩公司的AvnishKumar。 作者要感谢清洁能源购买者协会的RupakThapaliya和PhoebeRomero以及ConvergeStrategies的ErinBrousseau 审查了本文中的概念并提供了宝贵的意见。 来自作者的注释 本文旨在提高人们对在企业清洁能源采购中嵌入环境和社会考虑因素的价值的认识。这里提出的原则建立在清洁能源购买者研究所的“超越兆瓦”倡议和“超越无碳,超过兆瓦”和“有目的的电力”论文的基础上,这些论文先前由自然保护协会与市场合作伙伴合作发表。 本文是2023年1月至4月由清洁能源购买者研究所,自然保护协会和贝恩公司进行的研究项目的高潮。作为该项目的一部分,启动了两项调查,以收集企业能源客户和清洁能源开发商的观点: 能源客户调查专业人员 在各种公司中进行清洁能源采购 能源开发商调查 在清洁能源的开发和供应中发挥整体作用的利益相关者 调查结果补充了约30个一对一的对话,与主要能源客户,开发商,投资者和服务提供商的代表性样本进行了讨论,以告知最终建议。 本文希望促进整个行业的学习和合作,并加速清洁,绿色和公平的能源转型。 5 INTRODUCTION 从化石能源生产到清洁能源生产的重大转变正在世界各地发生。地方和国家政府、企业和其他组织正在以自己的方式带头加速这一转变,并围绕脱碳设定越来越雄心勃勃的目标。各国政府正在使用胡萝卜加大棒的方法,为开发商创造财政激励措施,以建立将产生,传输和提供低碳电力的能源基础设施,并制定发电组合任务。 能源客户及其合作伙伴通过自愿采购新的清洁能源容量,在推动全球能源市场发展方面发挥了关键作用。仅在美国,这一容量就超过68千兆瓦(GW)。3这可以通过签订电力购买协议或虚拟电力购买协议以长期获取能源来直接实现,也可以通过购买诸如环境属性证书之类的金融工具来间接实现。 在美国S.最近通过的《减少通货膨胀法》(IRA)和《基础设施投资和就业法》(IIJA)通过分配约4,300亿美元的税收抵免和贷款用于发展清洁能源发电,为清洁能源产业提供了动力。分析师估计,IRA可以帮助将年度清洁能源产能增加量提高到IRA之前水平的五倍 。4 随着IRA和类似的全球倡议加速清洁能源的发展,至关重要的是,这种从化石能源的过渡必须迅速而有意地执行,并尽可能多地支持东道国社区,以确保公正的过渡。清洁能源开发过程需要成熟,以减少现有的,有时不断发展的障碍,以确保实现IRA和其他政策举措的气候效益。例如,国家可再生能源实验室的研究人员即将进行的一项研究发现,美国各地有大量针对风能和太阳能的限制性条例S.,包括限制性风能条例增加了六倍,从2018年的286项增加到2022年的1853项。5必须更新采购方法,以实现气候目标,并确保采取包容性视角,以最大限度地提高环境和社会成果。持续改进的心态是必要的,以确保清洁能源市场的成熟为人类和地球优化。 随着公众对商业的信任达到历史最高水平6随着人们对私营部门在气候行动等社会问题上发挥领导作用的期望不断提高,能源客户在清洁能源转型中的作用比以往任何时候都更加重要。领先的能源客户正在通过整体采购方法采取行动,其标准是在清洁能源项目的设计,开发,部署,运营和退役期间优先考虑环境和社会成果。 自然保护协会(TNC),清洁能源购买者协会(CEBI)和贝恩公司发起了能源客户和合作伙伴项目调查,以量化对金融属性日益增长的兴趣,并提出能源客户及其合作伙伴可以采取的近期行动通过采购流程来推进公正的清洁能源转型。 3CleanEnergyBuyersAssociation.(2022).CEBAdealtracker[Dataset].https://cebuyers.org/deal-tracker/ 4Jenkins,J.D.,Mayfield,E.N.,Farbes,J.,Jones,R.,Patankar,N.,Xu,Q.,&Schivley,G.(2022).Preliminaryreport:TheclimateandenergyimpactsoftheInflationReductionActof2022.REPEATProject.https://re 5Lopez,A.etal.Forthcoming.LandHo!HowSitingOrdinationsImpactLandAvailabilityforWindandSolarDevelopment6Edelman.(2022).Edelmantrustbarometer2022.https://www.edelman.com/trust/2022-trust-barometer 6 定义 非商业准则 除兆瓦(BTM)考虑因素外,清洁能源项目的非商业标准超出了价格和合同条款,包括以下类别: 超越MEGAWATT属性 气候、保护与可持续性 1新清洁能源项目的全部碳足迹,对生物多样性(例如野生动植物,栖息地)的潜在影响以及报废管理 社区参与和社会平等 新清洁能源项目对地方的影响 上游和下游社区;劳动力;以及在多样性、公平、包容和正义目标方面的进展 能量生成电阻 一种新型清洁能源的可靠性和寿命项目;电网、社区和供应链的弹性 每个类别都有多个属性,具有多种影响,能源客户及其合作伙伴可以在任何给定的清洁能源项目中优化这些影响。CEBI的 BeyondtheMegawatt计划以及补充框架,详细介绍了由深入的行业利益相关者参与和研究提供的属性,如图1所示。 BTM属性与 由TNC,国家奥杜邦协会和LevelTenEnergy开发的BeyondCarbon-Free论文提出的气候,保护和社区(3C)框架。3C框架在其他行业领先的工作中得到了证明,例如Salesforce的催化性超过兆瓦的白皮书以及主要清洁能源客户的针对目标的承诺 ,例如 如Google、Microsoft、REI、Rivian和Walmart 。这些努力加强了清洁能源客户在通过整合BTM实现其采购可产生的社区、保护和气候效益方面的关键作用。第8页上的“BTM对能源客户的价值属性”探讨了能源客户的其他有形利益。 中的真正障碍。 最终,客户、开发人员和提供商都主张最大限度地包含 目的驱动的能源采购的BTM原则,同时采取务实的方法,以确保这一重点不会以清洁能源转型为代价。 7 气候、保护和可持续性 社区参与与社会公平 能量产生弹性 野生动物和栖息地的影响(例如,对秃鹰的影响,影响湿地的活动) 对当地社区的影响(例如,健康影响、当地社区的参与、风车的视觉影响) 运营弹性(例如,现场清洁发电) 劳动力标准和当地多样化劳动力的使用 对当地农业的影响(例如,对土壤健康 (例如,现行工资、与DEI一致的工作人员征聘程序) 的影响,耕地的位移) 供应链采购风险(例如,禁运、与自然事件相关的中断) 上游供应链的环境影响(例如,提取 项目对附近电网质量的影响 原材料和产品制造的环境影响,使用低碳 上游供应链的人道主义影响 (例如,尽量减少电网额外负担的措施、先 材料) (例如,在采矿中使用童工或强迫劳动) 进的发电厂控制和电网整合解决方案) 项目现场碳足迹影响 对传输容量的影响(例如,优化现有的区域传输基 (例如,对林地的影响或损失,能源社区的 持续的人才发展(例如,针对当地劳动 础设施,避免拥挤的走廊或升级现有线路) 发展项目) 力的太阳能培训计划) 报废回收和处置(例如,风能和太阳能产品