集群贸易与非洲大湖区边境小规模贸易的未来（英）

授权公开披露 授权公开披露 政策研究工作文件10581 集群贸易与边疆小规模贸易的未来非洲大湖区 CélestinB.BucekuderhwaCharlesKunakaNyembeziMvungaDouglasAmuliIbale 金融、竞争力和创新全球实践2023年10月 政策研究工作文件10581 Abstract 本文介绍了小规模跨境贸易商为应对COVID-19大流行的冲击而采取的应对策略，并研究了其影响。本文使用来自刚果民主共和国和卢旺达边境地区的1,159名贸易商的横断面数据集，评估了采用集群贸易方法对贸易成果，家庭收入和减贫的影响。当应用局部平均处理效应方法时，研究结果表明，采用CTA会导致交易者的营业额和利润分别增加至少21和31个百分点。家庭。 收入分析和贫困分解突出了收入的增加，即使在贫困的深度和严重性范围内。因此，尽管根据文献，对于加入集群的小规模跨境交易者来说，获得资本很重要，但结果表明，一旦有了资本，资本水平对于增加收入就不那么重要了。由于结果对样本的竞争性解释和异质性具有稳健性，因此本文得出的结论是，集群交易方法是一项减贫战略，并讨论了其可持续性面临的挑战。 本文是金融、竞争力和创新全球实践的产物。这是世界银行为其研究提供开放访问并为世界各地的发展政策讨论做出贡献的更大努力的一部分。政策研究工作文件也张贴在网上，网址为http://www。世界银行。org/prwp。可以通过caa@worldba与作者联系。org。 政策研究工作文件系列传播正在进行的工作的结果，以鼓励就发展问题交换意见。该系列的目标是快速获得调查结果，即使演示文稿尚未完全完善。这些论文带有作者的姓名，应相应引用。本文表达的发现，解释和结论完全是作者的发现，解释和结论。它们不一定代表国际复兴开发银行/世界银行及其附属组织的观点，也不一定代表世界银行执行董事或他们所代表的政府的观点。 由研究支持团队制作 集群贸易与非洲大湖区边境地区小规模贸易的未来∗ C'elestinB.Bucekuderhwaa,CharlesKunakab,NyembeziMvungacandDouglasAmuliIbalea a 经济发展实验室(LEAD)/布卡武天主教大学(UCB) b华盛顿特区世界银行首席运输专家 c 经济学家，世界银行，赞比亚卢萨卡 Keywords：集群，小规模交易者，影响，后期，收入，贫困。 JEL代码：D02，D31，I32，C92，F18，P25 ∗该文件受益于贸易保护伞基金信托基金提供的支持，该基金获得了荷兰，挪威，瑞典，瑞士和联合王国政府的捐款。通讯：C'elestinB.Bucekuderhwa（Bucekuderhwa.Bashige@ucbukavu.ac.cd）；查尔斯·库纳卡（ckunaka@worldbank.org）；DouglasAMULI 1Introduction COVID-19大流行对非洲大湖区(GLR)边境地区的小规模贸易活动产生了重大影响(Mvga和Kaa，2021年)。然而，小规模贸易在该区域发挥着重要作用，作为一种机制，通过促进粮食供应、粮食获取 、维持生计、解决当地经济和社会脆弱性，从而减少人口流离失所和冲突的一些原因，来满足基本需求 。大流行，特别是政府为控制其传播而采取的措施，对Boet等人的贸易组织产生了深远的影响。(2021) ，特别是在GLR的边境地区(Keyser等人。2022年；Mrhi和Mesa，2021年；Mvga和Kaa，2021年）。从贸易角度来看，最明显的措施是关闭一些国家边界，禁止人员跨境流动。然而，边境地区，特别是GLR地区的社区依赖边境另一边的基本需求供应，需要在商业和政策层面做出反应，否则粮食和其他货物供应系统将受到严重破坏。折衷方案是从个人为自己的利益行事转变为交易者群体之间的合作与协作。通过采用集群交易方式（CTA）。1因此，可以减少为贸易目的而需要越境的人数，同时允许商业继续流动，同时保持成千上万小规模跨境贸易的重要收入来源。 我们在与卢旺达接壤的刚果民主共和国一侧进行分析，该地区的劳动力市场明显失衡（Amli，2023）。快速增长的人口不断增加对工作的需求，而自20世纪90年代以来，由于不稳定，冲突和其他经济冲击，对劳动力的需求急剧下降（Amli，2023）。在高度贫困、失业率上升和没有失业保险公共条款的情况下，跨境贸易日益成为很大一部分家庭的主要收入来源。贸易有助于粮食安全，创造就业 ，提供收入和减轻贫困，并为国内产品开辟新市场（Njo等人。，2013)。在这样做的时候，它将粮食过剩地区与粮食短缺地区联系起来，特别是在城镇和城市的人口和活动日益集中的情况下（Breto等人 。，2011)。为应对2020年3月的COVID-19疫情，出台了政策措施，导致GLR的人员、货物和服务跨境流动受到限制，这极大地影响了跨境贸易和贸易商(Mvga和Kaa，2021年)。在GLR的背景下 ，。 1文献中使用了不同的术语来命名由个人进行的集体行动。其中，我们有团体、协会、俱乐部、集群等 。在本文中，我们选择集群来命名交易者的集体行动 参与小规模贸易的个人通常面临非常高的成本，限制了他们交易的产品的数量和价格。由于大流行而施加的限制意味着，对于这些交易者来说，安排市场交易所的成本变得更高，以至于对于像SSCBT这样的低收入人群来说，贸易现在相当昂贵。更一般地说，这种情况给冲突地区边境地区的经济带来了巨大的压力，因为这些社区正在交易对时间敏感的产品，但总体环境的特点是不确定性大、基础设施差和监管要求复杂。突然之间，尽管家庭的收入和生计来源受到威胁，但这加剧了家庭和个人的贫困水平，增加了学童的辍学率，破坏了健康，等等。在这种情况下，形成的cls-ters或协会的贸易商，无论是那些销售类似的产品或服务于相同的市场，出现了作为一个解决问题的办法。 由于对收入，贫困和不平等的潜在重要影响，经济文献已深入探讨了集体行动方法及其对参与者的好处。例如，一组研究分析了集群成员资格的决定因素(Berard和Spielma，2009；Fischer和Qaim ，2014；Keyser等人。，2022；温伯格，2021)，并仔细研究了集群的结构和制度方面，如集群规模 、规则的严格性、商品焦点和市场条件(Barham和Chitemi，2009；Helli等人。，2009；Narrod等人。，2009)。另一个研究小组分析了加入小组的好处。其中一些研究表明，集团交易方式允许成员参与新的市场开发(Baco，2005；Varagisetal.，2003)，并为他们的商品获得更高的价格(Wolli和Zeller，2007)。此外，集体行动显示出增加人均消费的潜力(Gelo等人。，2019)，并帮助纠正一些市场缺陷，如交易成本高和信用市场缺失，填补协调空白(Marelovaetal.，2009)。这些研究的局限性在于它们专注于因果关系，而忽略了潜在的工作机制。此外，这些研究并未将这种影响与其溢出到小组成员的行动领域中联系起来。 在本文中，我们提供了关于集体行动的影响的新见解，同时分析了工作机制，并将影响与其溢出效应联系起来。这项研究的贡献有三个方面：首先，在量化采用CTA对贸易产出的影响时，我们对工作机制进行了实证检验和讨论。这样做，我们表明CTA的采用与规模经济发展有关。其次，我们将贸易成果的增加与家庭收入的增加联系起来。由于跨境贸易是GLR中大多数SSCBT的主要收入来源(Breto等人。，2011)，对贸易结果的持续冲击可能会转化为家庭收入的冲击。 第三，对于政策影响，我们通过仔细检查穷人内部的变化来联系家庭收入和贫困状况的变化，并评估 SSCBT为集群的可持续性付费的意愿。 本文通过对刚果民主共和国（DRC）和卢旺达边境地区的实证研究，对CTA作为减轻为控制COVID-19传播而采取的措施的影响的战略的影响提供了见解。为了适当地处理由于可观察或不可观察而导致的自我选择偏差并解决不合规的问题，我们使用局部平均处理效应（LATE）。在此过程中，我们评估了采用CTA对贸易成果的影响，并分析了家庭收入和减贫的变化作为贸易成果变化的溢出效应。研究结果表明，首先，CTA的采用与参与SSCBT的营业额和利润分别增加21和31个百分点有关。对潜在机制的分析将CTA的采用与规模经济创造联系起来，因为即使交易商品数量增加，交易成本也会降低。其次，由于SSCBTs的每日利润决定了他们的总收入，因此，无论跨境贸易是否是家庭收入的主要来源，按人均计算，家庭月收入都增长了20％以上。最后，贫困分解表明，随着CTA的采用，穷人的收入增加了。因此，尽管充足的资本对于将SSCBT纳入集群很重要，但与文献一致，我们的结果表明，资本水平对于CTA参与者的收入增加并不重要。由于结果对样本的竞争性解释和异质性具有稳健性，因此我们得出结论，CTA是一种可持续的减贫战略，SSCBT本身致力于维护该战略。 研究结果应有助于政策制定者从可获得的机会以及他们应该考虑的挑战和风险的角度来理解SSCBT转向组织团体的影响。在下一节中，我们将在第2节中概述有关该主题的文献以及CTA在GLR中的实际实现。在第4节中介绍和讨论我们的结果之前，第3节描述了数据并概述了估计策略。第5节分析了我们结果的竞争性解释和异质性，第6节给出了含义和结论。 2文献综述。 本节首先探讨了COVID-19对SSCBT的影响，并简要概述了为减轻大流行相关措施的负面影响而采取的政策应对措施，其次，它解释了CTA及其在 GLR。 2.1对COVID-19的政策回应 2019年12月COVID-19的爆发导致所有国家采取具体的政策措施来控制疾病的传播。政策措施的范围从物理距离，到经济和健康限制，再到意味着跨境关闭的封锁（Gordo等人。，2021年；Hale等人 。，2021；苗等人。，2021年；Par和Chg，2021年）。因此，一些权利被削减(Rambaree和 Nasse，2020；Zweig等人。，2021)，供应链中断，导致食品和其他产品的成本增加(Laborde等人 。，2020年；Ramsey等人。，2021年；施密特和吉尔伯特，2021年；斯温宁和R.，2021年） ，就业人数减少（Gerrero-Amezage等人。2022年；施密特和吉尔伯特，2021年)，人均收入下降(戈登等人。，2021)，特别影响到经济弱势群体的生计(Mvga和Kaa，2021)。这些措施对非正式的小规模跨境活动造成了沉重的打击（Mrhi和Mesa，2021年；Mvga和Kaa，2021年）。 为了减轻大流行相关措施的负面影响，一些政府向民众提供了直接的财政支持(Karim等人。，2021；Segpta和Jha，2020)，而其他人则引入了不同的社会援助干预措施(Dafleya，2020)。一些应对措施侧重于社会和经济安全的结构性变化，通过制定应对措施来缓解因大流行而陷入贫困的成员，同时加强金融机构以支持中期企业的复苏，并确保食品供应链的弹性，特别是那些提供营养丰富的食品（Kasiime等人。，2021）。然而，正如Kasiime等人所发现的那样。（2021年），依赖国际援助的国家反应迟钝，因为它们无法通过现金和粮食转移将稀缺的国内资源用于穷人。在大湖区，边境关闭给跨境贸易带来了负面影响，跨境贸易是SSCBT的主要收入来源。为了减轻对SSCBT的这种负面影响，GLR决定试行一种新方法，该方法可以帮助SSCBT应对其脆弱性，并通过在边境关闭后继续开展业务活动来保护其收入来源。新方法涉及将SSCBT分组并为其提供贸易物流支持。 2.2集群交易及其实施 “大湖区贸易便利化项目”（以下简称GLTFP）是世界银行的一个项目，始于2015年，旨在促进大湖区的小规模跨境贸易。该项目涉及三个国家，即刚果民主共和国，卢旺达和 乌干达。其活动包括对政府边境官员和SSCBT进行贸易和个人义务和权利方面的培训，以改善跨境商人的