全球创新热点 ： 发展中国家的创新生态系统与赶超 ： 来自深圳的证据

全球创新热点 创新生态系统与发展赶超国家：来自深圳的证据 全球创新热点 发展中国家的创新生态系统和追赶：证据从深圳 尹德云编写(哈尔滨工业大学经济学院 管理深圳，HITSZ），胡里奥·拉弗（世界知识产权组织 (WIPO)，创新经济科)和唐杰(哈尔滨工业大学，深圳经济管理学院，HITSZ)， Acknowledgements:该报告受益于宝贵的意见，建议和 评论由CarstenFINK，ErnestMIGUELEZ，IntanHAMDAN-LIVRAMENTO提供， PhilippGROSSKURTH,MaryamZEHTABCHIandFedericoMOSCATELLI. 该报告还受益于HITSZ研究团队提供的研究支持 助理:吴钊、戴欣、江涛、孙一喜、尹彤、陈玉清、张华为、袁泉、孙浩佳、曾铮、周永东等。 ©WIPO,2022 世界知识产权组织 34,ChemindesColombettes,P.O.Box18CH-1211Geneva20,Switzerland 归因4.0IGO(CCBY4.0) 这项工作是根据知识共享署名4.0国际许可证授权的。允许用户复制，分发，改编，翻译和公开执行此操作发布，包括用于商业目的，未经明确许可，前提是内容附有WIPO是来源的确认 清楚地表明是否对原始内容进行了更改。 建议引用：WIPO(2022)。创新生态系统与发展赶超国家：来自深圳的证据日内瓦：世界知识产权组织。 改编/翻译/衍生产品不应带有任何官方标志或徽标，除非它们已获得WIPO批准和验证。请通过WIPO网站与我们联系，以便获得许可。 对于任何衍生作品，请附上以下免责声明：“WIPO秘书处对以下内容的转换或翻译不承担任何责任或义务 原创内容”。 当WIPO发布的内容，如图像、图形、商标或标志归因于第三方，此类内容的用户全权负责清除权利与权利持有人(s)。 要查看此许可证的副本，请访问https://creativecommons.org/licenses/by/4.0 根据本许可证产生的任何争议，如果不能友好解决，应提交根据联合国仲裁委员会的仲裁规则进行仲裁 当时生效的国际贸易法(贸易法委员会)。双方应受任何仲裁裁决是由于这种仲裁的最终裁决而作出的 争议。 本出版物中使用的名称和材料的呈现方式并不意味着WIPO就法律问题发表任何意见 任何国家、领土或地区或其当局的地位，或关于划界的地位其边界或界限。本出版物无意反映成员的观点 国家或WIPO秘书处。 提及制造商的特定公司或产品并不意味着它们是WIPO认可或推荐的，优先于其他类似性质的提到。 图片来源：GettyImages/摆动杆-MicrovOne 瑞士印刷 Summary 在过去的40年中，深圳已从一个渔村上升为全球 领先的创新热点。是什么推动了如此显著的增长？有没有一个不同于经典“硅”的技术追赶的“深圳模式” 山谷模式”？深圳可以为发展中国家提供什么样的政策教训和落后地区？根据国际专利和科学出版物数据， 这份报告将深圳的技术轨迹和追赶过程分为三个阶段：1)通过参与全球 生产网络(GPN)和全球价值链(GVC)，2)积累技术知识和通过模仿提高吸收能力；3) 实现本土创新。我们从 1)技术专业化，2)地方创新生态系统的视角 and3)itsembeddednessintotheGlobalInnovationNetworks(GINs).Thelastpart 总结深圳在促进创新型经济增长方面的政策教训在发展中国家和地区。 关键字:创新,专业化,生态系统,网络,深圳,专利 1.Introduction “政客们曾经承诺每个锅里都有一只鸡。今天，这是每个锅里的硅谷状态”，AdamThierer(2021)说，他描绘了硅谷作为全球 领先的创新热点和全球再造其技术集群的热情。 然而，最近，政策制定者和学者都开始意识到，大多数 自上而下的尝试失败了(克尔和罗伯特‐Nicoud，2019；Taylor，2016）。 本报告介绍了一个来自发展中国家深圳的成功案例，深圳被誉为中国的硅谷。1980年，深圳，顾名思义- “稻田附近的深沟”-只是广东省的一个渔村， 邻近的香港，居民不到33,000。经过40年的高速 增长，它已成为全球领先的大都市，2020年拥有1756万公民。深圳的GDP以20.7％的年增长率上升到4290亿 2020年的美元，是1980年GDP的近1万倍，1超越 爱尔兰的国内生产总值(按国内生产总值排名世界第29位)成为 TopfivecitiesinAsia(WorldBank,2010).Ithasbeenratedasthefourth-mostCompetitivecitygloballyandnumberoneinChina(UN-Habitat,2020).Theastonishing用中国前国家主席胡锦涛的话说，深圳的崛起是“一个奇迹 历史上的工业化、城市化和现代化“(洪，2010)。 是什么解释了这种惊人的增长？创新无疑发挥了重要作用。在过去的几十年里，深圳贡献了中国三分之一以上的 专利合作条约（PCT）申请，共20,200个PCT到2020年，深圳是PCT申请数量第四大来源地，紧随中华人民共和国、美利坚合众国和日本之后 (WIPO,2021).ShenzhenandneighboringHongKongformthesecond-largestGlobal 创新热点（WIPO，2019）。与此同时，深圳也成为了世界高科技企业家的资本。在 20世纪80年代和90年代的深圳已经成为世界一流技术的基地巨头，如华为、中兴、腾讯、比亚迪和BGI集团。除了孵化 大量快速增长的初创企业，包括世界上最大的无人机制造商大疆和 “非洲手机之王”Tecno，这个创新创业热点也有 吸引了外国初创公司，例如Revols（加拿大）和Wazer（美国）。许多全球领先的科技公司，如苹果、高通、ARM、空客等， 在那里设立了研发(R&D)中心(《经济学人》，2017)。 深圳一直是经济改革的先驱和领先的试验田 技术创新。因此，对深圳的研究是一个很好的案例 1www.xinhuanet.com/english/2020-09/24/c_139394442.htm。 了解中国的创新道路和未来的挑战。 劳动力成本上升和国际需求疲软带来的挑战，中国需要将其经济增长从以前的要素驱动转向创新- 驱动模型(Weietal.,2017).Intheprocessofclimbingalongtheladderofthe 全球价值链（GVC），许多发展中国家和地区已成为随着外国公司的低端制造工厂陷入 中等收入陷阱。从这个意义上说，深圳已经展示了如何避免外国知识的主导地位，以及从成为技术追随者和 模仿者，已经提升到本土创新者的地位。 此外，深圳的稻田在20世纪80年代的增长成为一个创新 热点“不知从哪里冒出来”(Du，2020)可以为滞后的追赶提供宝贵的经验教训- 落后于缺乏本地科学知识供应的地区。传统的创新 “硅谷模式”背后的系统论强调了 大学的技术转让。然而，发展滞后的地区 国家通常不拥有如此丰富的本地科学知识资源。这样的缺陷不仅会在早期阶段限制一个地区的创造力，还会扼杀其未来向创新地区的过渡。深圳克服了这种 通过在早期阶段将外部科学知识商业化而造成的短缺，以及建立地方科研机构显示了落后地区如何促进 它自己的创新生态系统，通过融入并沿着全球创新网络（GINs）。 1.1经济发展四十年 在过去的四十年中，中国经历了惊人的指数增长。它已成为世界第二大经济体，其人均国内生产总值已上升 从1980年的340美元到2015年的8254美元。2中国的经济增长转化为更高的研发投资。自2014年以来，中国已经成为 第二大研发支出国，并继续缩小与美国的差距(经合组织，2014)。尽管略低于经合组织国家的平均水平，但中国的研发强度已经超过了欧盟，并继续上升。这项投资在 创新使中国成为2019年全球最大的PCT专利申请国。3许多学者甚至声称这个国家已经从“制造中国”成功转型 到“创新中国”(魏etal., 中国经济的巨大增长和升级历史上是由它的两个 最有活力的城市中心：北京和上海。在过去的二十年里，深圳无论是在经济方面还是在创新方面，这两个方面都已经大大赶上了 中国顶级大都市(见图1)。自1992年以来，它已经超过了这两个城市就人均国内生产总值而言，成为中国第一大城市(2021年6月)。在 2世界银行数据，以2010年不变美元表示。 3请参阅https://www.wipo.int/pressroom/en/articles/2020/article_0005.html 2019年，其人均GDP达到3万美元。 图1：中国的工业化和发展窗口 中国人均国内生产总值（2010年不变） 深圳人均GDP（2010年不变美元） $25,000 $20,000 第3阶段: 创新者 $15,000 第2阶段: 仿真器 $10,000 第1阶段: opening $5,000 $0 和深圳的人均国内生产总值，以2010年不变的美元计算 数据来源：世界银行和深圳统计年鉴 深圳在过去40年的演变是中国的一个缩影发展。它还显示了成功的创新政策如何有助于一个地区的经济增长和发展。深圳的发展可以分为以下三个阶段。 第一阶段大致始于1970年代末和1980年代初。在国家层面，它与1978年中国的国家改革开放政策相吻合。在当地，它 恰逢深圳被授权为中国第一个经济特区(SEZ)1980年和1981年升级为副省级城市。从建立 经济特区到1985年，深圳经历了一个“套利时代”，在这个时代，深圳依靠优惠政策，即中央计划的价格差异 经济和市场经济通过价格改革实现利润。之后 因此，这个小渔村开始了快速的工业化和城市化进程。深圳转变为以原始设备为主的工业区 组装(OEA)制造加工进口原材料、零部件和必要的配件，然后再出口成品，称为“San- 赖一布。“。这意味着深圳最初参与GVC是通过纺织、玩具、服装等低端劳动密集型制造业 和电子产品。 1992年，中国对外开放总设计师邓小平南巡 政策，拉开了深圳发展的第二阶段。这次历史性的旅行包括深圳的一个重要话题鼓励当地政策制定者加快 中国的市场化改革和开放进程，以及继续做政策实验。1994年，中国共产党总书记 （CPC）江泽民访问了深圳，并鼓励该市“瞄准更高的目标并成为更具创新性“（2021年6月）。 尽管经济仍在快速增长，但深圳地方政府意识到 一些潜在的问题和挑战出现了。第一个挑战是，随着许多沿海地区接受对外开放政策，建立自己的 经济特区通过学习深圳的实验，深圳经济特区不再 享受了以前的优惠待遇。换句话说，深圳经济特区没有较长的特殊。第二，由于三来一补模型通常由低值- 加上具有严重安全风险的企业和重污染者，它几乎无法维持深圳未来的经济增长。此外，现有的基础设施，如 狭窄的道路和不稳定的供水，以及日益官僚政府也扼杀了深圳的进一步发展。 在意识到这些挑战后，深圳地方政府推出了一系列旨在建设服务型政府和改善 城市的基础设施，以吸引更多的外国和香港，澳门和台湾中国省(HMT)公司。在这些措施中，最突出的是 所谓的“腾龙欢鸟”为新鸟类腾出笼子“)政策由广东省政府提出。这个比喻生动地描述了搬迁三来一布企业的产业升级政策为 外商直接投资(FDI)和高科技公司。这项政策启动了深圳从低附加值OEA到原始设备的系统性转变 制造(OEM)活动以及与外国和HMT公司的合资企业。同时，深圳政府也确定了促进创新的政策 本土创新，同时学习外国技术。因此，资本- 集约型产业逐步淘汰劳动密集型产业，成为 深圳经济的主导形式。到这一时期结束时，深圳形成了一个信息和通信技术（ICT）托管的领先产业集群 世界上最全面的ICT供应链系统。这成功了从低成本制造向高附加值活动的转变 紧密相连的ICT集群的形成使深圳公司得以攀升 GVC的阶梯在一起。