促进伦敦全球化城市的地位（英文）

本报告由伦敦工商会研究和资助。这不是下议院或上议院的官方出版物。它尚未得到众议院或其委员会的批准。所有党派议会团体是参众两院成员的非正式团体，对特定 问题有着共同的兴趣。本报告中表达的观点是该小组的观点。 appg 伦敦作为全球城市的APPG 纪念伦敦的全球城市地位 前文 伦敦是一个令人难以置信的地方，我们中的许多人都有幸称之为家。它不仅是我们骄傲的国家的首都，而且在所有全球城市中也是杰出的-这扩大了英国的国际影响力。 在金融，商业，旅游和教育领域，伦敦拥有独特的建筑环境，使其成为世界上想开展业务的城市。它贡献了该国国内生产总值的五分之一，并筹集了1700亿英镑的收入。 然而，它的首要地位不能被视为理所当然。为了维持和改善伦敦的特别之处，其独特的情况在政策上值得特别关注。这场大流行还加剧了许多领域的挑战——我们必须应对这些挑战。 伦敦作为全球城市的全党议会小组已经成立，因为我们认识到我们的城市确实有一些特别之处。我们将在跨党派的基础上倡导伦敦获得维持其突出作用所需的支持。 这将意味着确保促进城市的比较优势以吸引持续的投资。通过本报告中详细讨论的“门户”效应，很明显，伦敦的初始投资带来了整个英国都能感受到的许多好处。 因此，我们认为，加强首都意味着加强国家。 作为我们的第一份出版物，本报告是一项范围界定工作，旨在评估影响我们首都的各种当代问题，以更好地了解当前形势。 已经在需要做更多工作或可能需要进行潜在改革的部门中确定了几个主题。这些已被列为我们的建议，将在未来的工作流程中跟进，以提供实质性建议并帮助实现持久的变化。 2|APPG伦敦作为全球城市集团 最后，我要感谢为这份报告做出贡献的所有利益相关者。我非常期待随着全党小组的不断壮大，继续共同努力。 GARETHBROONMP 伦敦作为全球城市的全党议会小组主席 CONTENTS 建议摘要 4 4.旅游之城 22 财政政策 4 国际访客 22 技能和天赋 4 高净值 23 吸引投资 4 外展 25 运输和基础设施 5 Recommendations 26 执行摘要 6 5.一个学习的城市 27 Education 27 1.全球城市，首都城市 8 学生 27 8 28 8 29 9 10 城市和国家10 调平10 30 30 31 32 白皮书 13 Recommendations 14 7.Conclusion 34 3.商业之城 15 关于伦敦作为全球城市的APPG 35 'LondonPlus' 15 投资和改革 17 技能和天赋 18 贸易 20 Recommendations 20 Recommendations33 APPG伦敦作为全球城市集团|3 建议摘要 •尽管白皮书强调了衡量全球竞争力城市的指标，但尚不清楚如何定义全球城市。政府必须澄清“具有全球竞争力的新城市”的含义，因为不仅必须对其创建进行认真管理，而且不应将其视为或试图将其视为直接干扰伦敦服务声誉的工具，因为这将是自欺欺人的。整个英国。 •政府必须确保伦敦也是“拉平议程”的直接受益者，以解决首都内部的社会经济不平等问题，并帮助提高全球城市排名 •国际贸易部可以寻求通过改善伦敦的国际产品，同时改善首都和地区之间的联合方法以增加分拆投资来加强“伦敦加”方法。伦敦部长可以与英国市长召开会议，以探讨这些投资如何到达该国其他地区 •财政部应研究如何通过特定的国内外联网络来提高中小企业的韧性，以帮助企业建立联系，同时还应从政策角度考虑如何增加国际融资选择 •商业，能源和工业战略部应进行跨政府影响评估，以放宽伦敦国际中心的周日交易限制 •政府必须继续在伦敦的生命科学和研发环境中至少以目前的水平进行投资，这些是英国目前的独特之处 •政府应支持SquareMile净零2040倡议，作为潜在的试金石，将类似计划扩展到伦敦其他关键地区，例如金丝雀码头或更广泛的中央活动区 •财政部应该探索建立全球绿色创新中心的想法，不仅要涵盖跨行业的研究，而且要专注于利用伦敦的绿色全球金融市场角色来激发更多的投资和交易 财政政策 •财政部应比较研究新加坡的税收和贸易模式，以告知可能的税收制度监管改革，以及这将如何加强伦敦增加对英国的外来投资的能力 •财政部应研究商业利率制度的根本改革，包括研究替代模型 技能和天赋 •数字，文化，媒体和体育部应调查为什么酒店，文化和零售西区企业面临特定部门的技能短缺 •私营公司和利益集团应与伦敦金融城公司联络，以促进技术，金融和个人服务部门的更多工作公平和机会。鉴于伦敦的突出实力，应特别强调金融科技 •内政部应跨政府合作，探索短期混合签证计划以及扩大签证规模的潜力，同时适当考虑伦敦在生命科学，技术和金融部门的全球竞争优势 •教育部应探索扩大图灵计划，并提供更多国际学生支持，以增强伦敦的吸引力，并帮助实现到2030年每年60万国际学生的战略目标 •教育部还应进行可行性研究，以确定伦敦对首都国际学生人数的影响是否存在，以及重新引入伦敦的好处 •教育部应考虑将UniConnect计划的年度资金水平更改为多年定居点，以便在满足技能和16后教育战略方面提供更大的安全性 吸引投资 •财政部应探讨金融行为监管局等现有组织如何与伦敦和合作伙伴合作，以促进对领先行业的投资，直到《KalifaReview》的实施进一步明确为止 •国际贸易部应召开地铁和联合管理局市长的“英国城市论坛”，以建立城市贸易代表团的潜力，以增加投资机会；如果值得的话，考虑将该组织永久成立的优点 •内政部应暂时扩大目前的电子签证豁免范围，以包括海湾合作委员会的所有六个州，并包括高支出的远东国家，直到2025年引入新的电子旅行授权 •财政部应与数字，文化，媒体和体育部合作，研究恢复免税购物的好处，以便伦敦更好地与其他全球城市竞争 •伦敦利益相关者必须共同努力，确定关键指标和国际目标受众，以便在游说政府进行此类计划之前，首先为首都开展协调的营销活动。 4|APPG伦敦作为全球城市集团 运输和基础设施 •由于伦敦被认为是英国经济的门户，它需要负担得起的住房才能容纳熟练的劳动力。由于住房对伦敦和英国经济的重要性，以及伦敦公共机构的工作，应该有一个国家委员会来研究如何实现住房目标，住房供应系统的潜在障碍以及对英国plc的影响。 •政府应考虑对规划系统进行全面审查，以探索对伦敦规划规则的可能修订，内容涉及开发商捐款，许可的发展权，商业/私人住宅以及从自治市镇到 全市范围的法规；除了如何引入更现代的建筑方法 •政府应绘制战略基础设施和当地自治市镇项目，以帮助改变伦敦的建筑环境并确保长期投资 •运输部必须明确表示，需要对伦敦供应方面的运输业进行重大改革，以减少其整体运营损失 APPG伦敦作为全球城市集团|5 执行摘要 鉴于其独特的生态系统，伦敦被评为全球顶级城市之一。 •然而，由于各种社会环境因素，它被限制在无可争议的第一位。 -尽管其作为全球城市的领先地位，但鉴于所带来的挑战，未来的成功不能被视为理所当然 -从COVID-19开始，没有单一的解决方案，只有采取措施的速度和规模将决定最终的恢复 -伦敦必须保留和加强自己的产品，同时继续倡导自己的政策优先事项，以在国家层面实现变革 。 •伦敦的经济一直占英国总产出的四分之一，获得了其所有外国直接投资的一半，并贡献了略低于400亿英镑的税收 -伦敦的初始投资和旅游业对价值超过6亿英镑的当地经济产生了倍增效应 -因此，考虑到它为更广泛的国家提供的利益，首都值得特别考虑 -这个国家不能以平缓伦敦为代价来平缓，伦敦也需要援助-这实际上是这一议程的关键 -在资源再分配方面错误地平衡是一种谬论，因为它实际上可以缓解伦敦和英国之间的国内紧张局势 -尽管新的具有全球竞争力的城市的创建绝不能对伦敦的特别之处构成直接风险，但该白皮书在很大程度上应受到欢迎。 -伦敦也必须是“拉平议程”的直接受益者 •伦敦因其商业集聚和监管环境而被认为是特殊的，这意味着它可能是世界上唯一一个因部门之间的重叠而产生创意的城市 -首都的金融和专业服务部门在全国范围内雇用了230万人，其中三分之二的人在伦敦以外，并为 2000亿英镑总增加值 -尽管英国的金融部门增长温和，但与全球竞争对手相比却相对下降。 -然而，英国脱欧的早期成功以及在伦敦证券交易所新公司上市的显着增加可能会扭转这一趋势 -这应该通过比较调查英国针对新加坡等经济体的税收和监管体系来抓住 -由于“伦敦加”，首都是外国直接投资进入英国其他地区的门户，因此贡献了76亿英镑，并在伦敦以外创造了近40,000个工作岗位 -因此，伦敦部长应与所有英国市长举行圆桌会议，以最好地瞄准伦敦的分拆投资 -在2015年至2020年之间，首都的影响力公司获得了429笔风险投资交易，超过全球任何其他城市 -仅伦敦的科技行业在2020年就记录了价值76亿英镑的投资，对金融科技的投资一直在增长 -为了抓住这些机会，政府对实施某些KalifaReview建议和Hill勋爵上市审查的承诺应加快进度 -在此之前，伦敦利益相关者应利用通过金融行为监管局释放更多投资的手段，并探索团结专家的共享空间如何导致优先主题的创新 -LondonshouldenhanceitsSMEfinancingtobemoreattractivethanothercitieswithanoutreachnetwork.Thiswouldcollabisewith'LondonPlus'throughapotentialmultipleeffectininitialinvestmentinLondonspreadingacrosstheUK -应该对商业费率系统进行审查，以探索替代模式 -为了确保未来的全球竞争力，有必要缩小国内技能差距，为国际人才提供进入英国公司的明确途径，并标志着伦敦的吸引力 -应该检查为什么西区的酒店，零售和文化部门特别遇到技能短缺 -应探索短期混合签证和扩大签证的潜力 -应召开英国城市市长论坛，以讨论城市贸易代表团 •到2019年，伦敦的游客人数增加到4090万，支出为284亿英镑 -旅游业占该市国内生产总值的近12％ -首都是通往英国其他地区的门户，因为15％的伦敦游客继续访问该国其他地方，为当地经济贡献了6.41亿英镑 -伦敦是地球上第三大访问量最大的城市，国际旅游业为英国提供了约452,000个工作岗位 6|APPG伦敦作为全球城市集团 -然而，鉴于对国际旅游业的依赖，疫情对伦敦经济的打击尤其严重。 -2019年，来自欧盟国家的2480万游客花费了106亿英镑，而1600万非欧盟游客花费了178亿英镑 -在2025年引入新的电子旅行授权之前，应暂时扩大电子签证豁免范围，以包括海湾合作委员会的所有六个州和高支出的远东国家。 -应对两个国际中心的周日交易限制进行影响评估 -在过去的十年中，国际游客人数增长了3.7％，但全球旅游市场增长了4.7％，因此必须做更多的工作来吸引游客到伦敦 -利益相关者必须共同努力，确定新的国际营销活动的基础，以促进伦敦，这可以支持政府的旅游复苏计划 •伦敦是世界领先的高等教育集群之一，被评为最适合学生的城市，并且是仅有的两个排名为Alpha++的全球城市之一 -超过425,000名学生在经济中创造了223,000个工作岗位，并产生了120亿英镑的GDP -在大流行之后，人们担心国际学生的长期吸引力和就业前景，以实现政府的国际教育战略 ，到2030年每年60万名学生 -图灵计划有可能扩展的空间，以热情地吸引来自世界各地的学生，并增强全球人才的渠道 -此外，国内技能培训值得更多关注，可以为统一连接计划提供长期资金 -伦敦和东南部的研发为英国经济创造了91亿英镑，占整体总量的54％。 -政府必须继续在伦敦各地的生命科学和研发部门至少以目前的水平进行投资 •伦敦在绿化经济方面已经是世界领先者，在全球排名前十 -鉴于国际金融的吸引力，向绿色经济的进一步过渡提供了巨大的机会，