报告总结：中国加速推进“双碳”行动，需要加大绿色投融资。2021年，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》，明确提出大力发展绿色金融工具，设立碳减排支持工具，鼓励金融机构为绿色低碳项目提供长期限、低成本资金。2022年，《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》提出将重点支持构建清洁低碳安全高效的能源体系、支持重点行业领域绿色低碳转型等。然而，与预期相反，当前绿色投资还存在巨大缺口。根据预测，2021-2050年，中国绿色债券市场将需要174139487万亿元人民币的投资。在“双碳”目标下，绿色投融资进展主要体现在公共资金、金融市场、财税、地方债、绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色基金和碳市场等方面。其中，2020年以来，农林水支出和资源税出现显著增长，而节能环保支出和环境保护税规模则保持相对平稳甚至小幅下降。在地方财政方面，广东省、河北省、江苏省、北京市、河南省累计环境保护支出较多，四川省、江苏省、河南省、山东省、广东省累计农林水事务支出较多。在新增专项债方面，2021年至2022年，新增地方债重点投向市政和产业园区基础设置建设、交通基础设施、棚改等安居工程，投向农林水利和生态环保的新增专项债约占10%左右。在绿色信贷方面，截至2022年末，绿色贷款余额为25000亿元，主要用于基础设施绿色、节能环保产业升级产业、清洁能源产业等。
