扩大自愿碳市场 ： 企业行动的剧本

与贝恩公司合作 扩大自愿碳市场：企业行动的剧本 WHITEPAPER SEPTEMBER2023 图片：盖蒂图片社 Contents 1.2024年及以后的VCM-对未来碳市场的愿景9 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 2.Playbook：企业如何驾驭碳市场16 2.1 2.2 2.3 2.4 结论：采取行动和激励措施的必要性39 免责声明本文档由 世界经济论坛是对项目，见解领域或互动的贡献 。此处表达的发现，解释和结论是世界经济论坛促进和认可的合作过程的结果，但其结果不一定 代表世界经济论坛的观点，也不是其成员、合作伙伴或其他利益攸关方的整体观点。 ©2023年世界经济论坛。保留所有权利。本出版物的任何部分不得以任何形式或通过任何方式复制或传播，包括影印和记录，或通过任何信息存储和检索系统。 2023年9月 扩大自愿碳市场：公司行动的剧本 前言 佩德罗·戈麦斯 主管，气候；瑞士世界经济论坛执行委员会成员 DaleHardcastle 新加坡贝恩公司碳市场主管 碳市场并不新鲜——事实上，它们已经存在了20多年— —但还远未成熟。即使市场基础设施不断发展，自愿碳市场 （VCM）仍是帮助加快高影响气候行动，保护自然并推动能源向零能源转型的重要杠杆。近年来的市场增长引起了重要观察家的审查，并引起了人们对VCM可能滥用企业绿色洗涤的重要担忧。这一点，以及任何新兴市场固有的模糊性 ，限制了企业如预期那样进一步采用VCM。然而，如果可以将参与范围扩大到更广泛的全球企业领导者，VCM可以为气候融资提供有价值的即时工具。 为了释放VCM对自然和环境的潜在积极影响，并促进企业参与 ，世界经济论坛和贝恩公司召集了一个由雄心勃勃的企业合作伙伴组成的工作组，与现有的市场倡议和利益相关者合作。自2023年4月首次召开以来，该小组一直致力于解决关键的市场障碍，并为高影响力参与VCM制定企业最佳实践。为了补充这项工作，论坛和贝恩公司。 havedevelopedthiswhitepaperasaplaybooktosupportthenextwaveofcompaniesonthevergeofenteringtheVCM.Thereportreflects 与工作组的公司成员以及关键市场计划的代表进行的调查，访谈和工作会议。虽然本文件反映了从从事该工作的参与者那里获得的知识的忠实代表，但它不一定反映任何一个组织的信念。 本报告有四个主要目标： 1.阐明迫切需要碳市场扩大资本分配以支持气候转型。 2.提出VCM可以发展的方式，以发挥其作为引导气候融资工具的潜力。 3.为新加入VCM的公司提供可操作的指南，以帮助减轻常见风险，并提供具有碳市场经验的领先公司的实际例子。 4.呼吁采取行动，鼓励私营、公共和民间社会行为体采取必要步骤，释放VCM加速气候行动的全部潜力。 虽然VCM不完善，需要设置和执行护栏以避免滥用，但气候危机过于紧迫，无法继续充分利用这一过渡资金来源。现在是采取行动的时候了。 执行摘要 减少排放，保护关键生态系统以及大规模部署新技术以从大气中去除碳的紧迫性从未如此之大。如果没有有意义的行动，包括极端天气和海平面上升在内的气候变化的影响可能会使全球GDP减少约14％1到2050年将导致12亿气候难民。2尽管这些潜在的 到2030年，气候融资投资的年度流量仅为估计的4.3万亿美元的20%左右。3 自愿碳市场（VCM）是为数不多的过渡融资选择之一，可以在有限的时间内加快行动，扩大新技术并将私人资本与高潜力项目联系起来。今天的投资至关重要，不仅要立即减少碳排放，还要在2030年之前建立市场容量。然而，VCM未能获得扩大规模和创新所需的金融投资。当前的政府政策和市场标准未能提供足够的战略诱因来激励董事会和投资者大规模部署资本。VCM市场，2022年估计为13亿美元。4可以增长到超过 到2030年500亿美元，5如果公司今天开始更具战略性地投资 。 为了使VCM成熟，发展并为缓解气候变化做出有意义的贡献，政府必须制定监管法规以迫使公司采取行动，而在没有这些法规的情况下，市场标准制定者必须提供Alternativerecognitiontoincentivizecorporations.Theseincentivescanencouragecompaniestoemploycarboncreditasanadditionallever 补充专门的缓解措施，并进一步支持他们的净零战略。虽然早期采用者和市场建设者投入巨资创造必要的能力来驾驭复杂的环境，但下一波公司需要一个简化的结构， 切实的参与激励措施，对可信的市场参与的明确指导，以及提供信贷质量透明度以及降低风险购买的市场基础设施。这将需要时间，但监管机构和标准制定者现在需要采取独立和协调的行动。 包括监管机构，标准制定者和公司在内的几个利益相关者已经在共同努力解决VCM中的障碍并促进参与。但是，全球无法让私营部门等待完美的解决方案。在挑战得到解决的同时 ，企业现在可以开始利用碳市场采取气候行动，并定位自己和社会实现零净目标。 本报告旨在为认识到气候必要性并具有参与VCM意愿但由于市场挑战和其他复杂性而仍处于观望状态的公司提供指导。对于不太愿意采取行动的公司，该报告旨在为VCM的战略价值和立即采取行动的紧迫性提供理由。 为下一波企业拥抱自愿碳市场确定了四个行动轨道： 1.定义信用的净零作用：定义碳信用的补充作用，同时保持对直接减排的奉献精神，以实现基于科学的目标 ，与缓解等级保持一致，并反映技术，财务和其他对脱碳的限制。 2.创造价值和认可：确定碳市场活动产生的切实成果，并与关键的内部和外部利益相关者进行沟通，以加强前瞻性风险管理，品牌建设和员工敬业度。 3.定制投资组合：优先考虑高质量、高影响力的碳信用组合，在这些组合中，避免信用最初仍然很重要 永久的碳去除结果会随着时间的推移而增加。 4.Orchestratetheeffort:Integratethecarboncreditstrategyintothecompany’swidenet-zeroapproachandorganizationstructure;carboncreditshouldbecloselyconnectedtothebroaddecarbonizationpathandoverallsustainabilitystrategy. 尽管本文将简要确定VCM面临的一些关键挑战以提供背景 ，但它不会侧重于对这些问题的详细诊断，而是提供一个灵活的行动框架 这可以使公司能够在这些市场限制的情况下采取行动。6 该报告也呼吁其他人采取行动。尚未制定全面气候战略的公司必须这样做。民间社会、标准制定者、监管机构和其他市场行为者必须集体承认市场需要改进，公开学习，并推动努力促进高度诚信的气候行动，而不分散或阻碍中央 优先考虑脱碳价值链。当追求与脱碳互补时，VCM的环境稳健方法可以在价值链内外提供气候缓解7帮助加速全球向零净值的过渡。 Introduction 自愿碳市场为缩小气候融资缺口提供了重要工具，但它们的潜力不足。 自愿碳市场的案例 到2030年，将全球变暖限制在1.5° C将需要每年超过4万亿美元的投资，增加近5倍于2021年的水平。 当前的政策使世界走上了2.7°C变暖的轨道，8大大超过了 《巴黎协定》的目标，即将温度上升限制在2.0°C以下，并尽最大努力将变暖保持在1.5°C以下。9目前全球地表温度高于工业化前水平约1.1°C，已经构成了重大的经济风险 ，10如果变暖的轨迹继续，预计会造成复合损失。到2040 年，额外的28亿人将经历高或极端的水压力。11到2050年 ，可能会有12亿气候难民。需要采取紧急行动来阻止气候变化：将全球变暖限制在1.5°C将需要45％12减少全球碳排放 到2030年，全球气候融资的年度投资超过4万亿美元，增长了近5倍于2021年的水平。3 保护生物多样性和自然碳汇是气候行动的另一个关键因素。在 1970年至2018年之间，野生动植物种群平均下降了近70％ 。13栖息地的丧失被确定为对国际自然保护联盟红色名录上85％物种的主要威胁。14如果企业没有立即采取有意义的气候行动，这些负面趋势可能是不可逆转的。 Figure1 需要采取紧急行动减轻气候变化的影响并实现巴黎目标 2.6°C-到2100年，全球温度将比工业化前的水平上升2.9°C 2050年全球GDP减少 14% 如果温度上升2.6°C 到2050年平均农业 产量下降30% 到2030年，约1.32亿人将因气候变化而陷入贫困 到2050年，约12亿因自然灾害和海平面上升而流离失所的气候难民 支持当地社区和生物多样性：Sylvera平台上入围的 最受欢迎的自然保护项目展示了社区和生物多样性的好处。发现在自然保护项目中看到的三个最常见的好处是“体面工作和经济增长”，“性别平等”和“素质教育”。 – 资料来源：气候行动追踪器，15瑞士再保险,16世界资源研究所，17世界银行202018苏黎世19 VCM可以帮助扩大和分配资本流动，到2030年部分解决气 候资金缺口。在2022年，VCM围绕 13亿美元20在减少碳排放的投资流动中，并可能增长到超过 到2030年达到500亿美元。21此外，VCM可以创建和保护天然碳汇，开发能够去除二氧化碳并支持当地社区的技术 。例如： 在全球南方发行，为最急需的过渡提供资金。22 -保护天然碳汇：根据碳评级提供商Sylvera的说法，如今 通过VCM可获得的碳信用额的45％是基于自然的解决方案。在这些信用额中，98％ BOX1自愿碳市场还是经过验证的碳市场？ 需求方描述“自愿碳市场”通常是指基于经过验证的碳信用额的市场，该碳信用额源自Verra和GoldStadard等组织管理的碳标准。该术语是在2000年代创造的，目的是将自愿使用碳信用额与在合规市场中的使用区分开来，例如欧盟排放交易系统，该系统当时允许有限地使用清洁发展机制（CDM）的信用额抵消合规义务。 然而，在20世纪20年代，世界变得更加复杂，合规市场出于多种目的依赖传统自愿市场的市场基础设施，例如 ： –公司和个人购买碳信用额来自愿抵消他们的碳足迹。 –若干限额和交易制度(如加利福尼亚州)和碳税(如南非、新加坡、哥伦比亚)允许(有限)使用碳信用额来抵消债务 。 –CORSIA是国际航空的合规碳市场，通过强制使用一系列标准（例如Verra，黄金标准，美国碳注册和气候行动储备）中的碳信用额来对航空碳排放进行定价。 –COP27对《巴黎协定》第6.4条的指导允许使用减排来实现各国在《协定》下的承诺（国家自主贡献）或用于其他目的，例如基于结果的气候融资。 这些方法的共性不是它们的自愿性质，而是它们使用经过验证的碳信用额度来证明CO2的减少或去除和储存。因此，供应方术语“经核实的碳市场”，也方便地缩写为VCM，可以替代地指基于经核实的碳信用额的市场，而不论其预期用作自愿捐款，抵消或退出履约义务。 自愿碳市场未能实现其雄心 自2018年以来，企业对气候行动的需求迅速增长，例如，对基于科学的目标倡议(SBTi)、RE100等的承诺激增。然而，增加的企业行动和对净零的承诺并没有转化为增加对碳信用和碳信用的投资 企业价值链以外的缓解 碳信用额在SBTi公司零净标准中缺乏明确的作用(见方框2)。23而SBTi的签署国增长了一个因素 55.8在2018年至2023年6月之间，24在同一时间段内，碳信用额的退役仅增长了3.2倍-表现不佳超过90％（见图2）。25 BOX2SBTi的企业净零标准 SBTi的企业净零标准，用于设定符合1.5°C的企业净零目标： 1.基于科学的近期目标：5-10年的减排计划与1.5°C 一致。 2.以科学为基础的长期目标：大多数公司都被要求在 2050年之前减排至少90%。 3.超越价值链的缓解措施：预